707/731/21
3/707/508/21
29 квітня 2021 року суддя Черкаського районного суду Черкаської області Смоляр О.А., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліцейської діяльності №1 (м.Черкаси) Черкаського районного управління поліції ГУНП України в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, -
за ч.4 ст.121 КУпАП, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 248215 від 02.04.2021 року ОСОБА_1 02.04.2021 року о 16 год. 25 хв., в с.Мошни, по вул.Спасопреображенській, 461, керував автомобілем марки «ВАЗ-21061» д.н.з. НОМЕР_1 , на якому був відсутній задній бризговик, несправна система випускання відпрацьованих газів, та вчинив правопорушення, пов'язане з технічними несправностями, повторно протягом року, чим порушив п.п. 31.4.7 е, 31.4.6 в Правил дорожнього руху України
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, згідно чинного законодавства, про що є відомості в матеріалах справи.
Згідно ст.278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи зібрані необхідні додаткові матеріали, які мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному порядку орган (посадова особо) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, а також іншими документами.
Дослідивши зібрані інспектором поліції докази, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.121 КУпАП, що є підставою для закриття справи, виходячи з наступного.
В матеріалах справи наявний протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 248215 від 02.04.2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.121 КУпАП та копія постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАВ № 033354 від 02.04.2021 року.
Однак, працівниками поліції до протоколу про адміністративне правопорушення, не надано суду жодного належного та допустимого доказу на підтвердження обставин порушення ОСОБА_1 Правил дорожнього руху України.
Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може слугувати доказом винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.121 КУпАП, в розумінні статті 251 КУпАП.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Крім того, адміністративна відповідальність за ч. 4 ст. 121 КУпАП наступає в разі повторного протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених ч.ч.1-3 ст.121 КУпАП, які зокрема передбачають відповідальність за керування водієм транспортним засобом, що має несправності зовнішніх світлових приладів.
Відповідно до п. 3 розділу I Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі (надалі за текстом Інструкція), затвердженої наказом МВС України від 07 листопада 2015 року № 1395, повторність правопорушення - повторне вчинення протягом року адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена відповідними статтями КУпАП та визначається за фактами винесених постанов у справах про адміністративні правопорушення, які набрали законної сили.
Проте матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , не містять жодного підтвердження того, що він протягом року вчинив будь-яке з порушень, передбачених частинами першою - третьою цієї статті, та відносно нього була винесена постанова суду у справіпро адміністративні правопорушення, яка набрала законної сили.
Одного протоколу про адміністративне правопорушення не достатньо для висновку про винуватість особи у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.121 КУпАП.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, враховуючи положення ст.62 Конституції України, відповідно до яких, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачяться на її користь, а також відсутність в матеріалах адміністративної справи будь-яких належних та допустимих доказів вчинення ОСОБА_1 , інкримінованого протиправного діяння, суд приходить до висновку про відсутність в діях останнього складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.121 КУпАП, а тому справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КупАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 121, 247, 283, 284 КУпАП, суд -
Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.121 КУпАП - закрити, на підставі ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до судової палати у кримінальних справах Черкаського апеляційного суду через Черкаський районний суд Черкаської області шляхом подання апеляційної скарги на протязі 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя: О. А. Смоляр