Справа № 629/2275/21
Провадження № 2/629/871/21
04.06.2021 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі головуючого судді Ткаченко О.А., за участю секретаря судового засідання Авраменко О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів, -
встановив:
Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача кошти, виплачені надміру у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям в сумі 12287,03 грн. посилаючись на те, що ОСОБА_1 на підставі інформації про доходи, викладеної в заяві та декларації було призначено соціальну допомогу, однак в результаті перевірки виявлено, що відповідач подала неповну інформацію про доходи, а саме не повідомила, що отримала дохід, у вигляді заробітної плати на посаді «мотальник» в ТОВ «EVCI PLASTIK» за період з лютого по жовтень 2019, що призвело до надмірного перерахування бюджетних коштів ОСОБА_1 . До подання позову до суду, відповідач за період з вересня по жовтень 2020 року добровільно повернула лише 290 грн. Також просили покласти судові витрати на відповідача.
Представник позивача Калязіна К.І. у судове засідання не з'явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі та не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач ОСОБА_1 жодного разу у судове засідання не з'явилася, про день, час та місце розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином, причину неявки суду не повідомила, заяв про розгляд справи за її відсутності та відзив на позов, не надавала.
Згідно до положення ч.3 ст.131 ЦПК України учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з'явилися в судове засідання без поважних причин.
Відповідно до ч.4 ст.223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Виходячи з викладеного, зі згоди позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, перевіривши матеріали справи, приходить до наступного.
Згідно ст.12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до статті 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.
Згідно з пунктом 36 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751, допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно.
Органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім'ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення допомоги, що передбачено пунктом 48 Порядку.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулася до УПСЗН Лозівської міської ради Харківської області із заявою від 02.08.2019 та від 06.02.2020 про призначення допомоги на дітей одиноким матерям.
Відповідно до поданих ОСОБА_1 декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, в яких вона зазначила, що отримує заробітну плату, допомогу по безробіттю та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям, інших доходів не має, за період з 01.02.2019 по 31.01.2020.
Рішеннями УПСЗН Лозівської міської ради Харківської області про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 05.08.2019 та від 20.02.2020, ОСОБА_1 призначено допомогу одиноким матерям з 01.08.2019 по 31.01.2020.
Відповідно до пункту 49 Порядку особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
Згідно акту №9 проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення допомоги на дітей одиноким матерям від 25.06.2020, ОСОБА_1 подана неповна інформація про доходи.
В результаті проведеної управлінням праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області перевірки інформації про доходи, що надані , ОСОБА_1 виявлено, що заявниця надала неповну інформацію про доходи. Внаслідок цього були надмірно виплачені кошти в сумі 12577,03 грн.
Згідно довідки про доходи з'ясовано, що відповідач отримувала дохід, у вигляді заробітної плати на посаді «мотальник» в ТОВ «EVCI PLASTIK» за період з лютого по жовтень 2019 року в сумі 42356,74 грн.
Таким чином у зв'язку із не наданням ОСОБА_1 достовірної інформації було надмірно виплачено державні кошти у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 15577,03 грн.
25.06.2020 ОСОБА_1 за місцем мешкання було направлено повідомлення про переплату державної допомоги на дітей одиноким матерям (батькам), в якому була зазначена сума надмірно виплачених коштів та термін для добровільного повернення коштів.
Поштове відправлення ОСОБА_1 отримала відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.
За період з вересня по жовтень 2020 року ОСОБА_1 повернула 290 грн, тому на момент подання позову переплата бюджетних коштів складає 12287,03 грн.
Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Оскільки противоправними діями ОСОБА_1 завдано матеріальних збитків державі, суд погоджується з доводами позивача щодо стягнення з відповідачки надміру виплачених сум державної допомоги на дітей одиноким матерям, виплаченої внаслідок свідомого подання документів з недостовірною інформацією.
На підставі ст.141 ЦПК України, суд стягує з відповідача на користь позивача судовий збір, сплачений останнім при подачі позову.
Керуючись ст.12,13,76,81,89,206,259,264,265,268,280-282 ЦПК України, суд,-
вирішив:
Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Шатівка, Лозівського району, Харківської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області, (р/рUA808201720343130021000049149, банк ДКСУ України в м.Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 25813017), кошти, виплачені надміру у вигляді державної допомоги на дітей одиноким матерям, в сумі 12287 (дванадцять тисяч двісті вісімдесят сім) гривень 03 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області, (р/рUA808201720344200028000049149, Держказначейська служба України, м.Київ Лозівське УДКСУ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 25813017) судовий збір в розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень.
Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду, але не пізніше закінчення строку карантину. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач: Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області, адреса: 64606, Харківська область, м.Лозова, мкрн.4, буд.73, р/рUA808201720343130021000049149, Держказначейська служба м.Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 25813017.
Відповідач: ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .
Суддя О.А.Ткаченко