07 червня 2021 року
м. Київ
справа № 520/8430/2020
адміністративне провадження № К/9901/18005/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Кравчука В.М., Єзерова А.А., перевіривши касаційну скаргу Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.10.2020р. та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 01.03.2021р. у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом, в якому просили:
визнати протиправною відмову Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради від 22.06.2020 за №КО-1-785/0/333-20.01.01-12 у наданні їм містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва: реконструкція нежитлового приміщення АДРЕСА_1 під житлову квартиру за адресою: АДРЕСА_1 ;
зобов'язати Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради надати їм містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва: реконструкція нежитлового приміщення АДРЕСА_1 під житлову квартиру за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.10.2020р., залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.03.2021р., позов задоволено.
13.05.2021р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подано зазначену касаційну скаргу.
Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.07.2020р. прийнято рішення про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до статті 257 КАС України.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Таким чином, оскільки оскаржуване судове рішення прийнято у справі розглянутій за правилами спрощеного позовного провадження, передбачені пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні і належні обґрунтування щодо їх наявності не наведено, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.
Посилання скаржника у касаційній скарзі на те, що касаційна скарга стосується права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики та справа становить значний суспільний інтерес є безпідставним, оскільки особою, яка подала касаційну скаргу не доведено наявності таких обставин і доказів на підтвердження їх наявності не надано, а спірні правовідносини були предметом судового контролю, здійсненого судами першої та апеляційної інстанцій.
Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.10.2020р. та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 01.03.2021р. у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Судді
О.П. Стародуб
В.М. Кравчук
А.А. Єзеров