Справа № 822/3357/15
07 червня 2021 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Пакт" до Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Приватне підприємство "Пакт" звернулось до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 27.04.2015 року №0000632201 і №0000642201, прийнятих на підставі акту перевірки №43/22-09-22-01/21332137 від 09.04.2015 року.
Ухвалою від 17 вересня 2015 року Хмельницький окружний адміністративний суд зупинив провадження у адміністративній справі № 822/3357/15 за позовом приватного підприємства "Пакт" до Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень до прийняття Вищим адміністративним судом України рішень у адміністративних справах №822/1865/15 і №822/1866/15.
Головне управління ДПС у Хмельницькій області надіслало до суду клопотання про поновлення провадження у справі №822/3357/15, та про заміну відповідача з Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області на його правонаступника Головне управління ДПС у Хмельницькій області.
Вирішуючи клопотання відповідача про поновлення провадження у справі, суд враховує таке.
29 квітня 2021 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду прийняв постану у справі №822/1865/15, яка набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.
Відповідно до частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене суд вважає, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі усунуті, тому провадження по справі №822/3357/15 слід поновити. Розгляд справи продовжити за правилами загального позовного провадження.
Вирішуючи клопотання про заміну відповідача на його правонаступника - Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ВП 44070171, вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000), суд враховує таке.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 №296 "Про реформування державних органів Державної фіскальної служби" та наказом ДФС України від 10.05.2018 №299 "Про реорганізацію територіальних органів ДФС у Хмельницькій області" здійснена реорганізація Кам'янець-Подільської ОДПІ шляхом її приєднання як структурного підрозділу до Головного управління ДФС у Хмельницькій області.
Отже, Головне управління ДФС в Хмельницькій області є правонаступником Кам'янець-Подільської ОДПІ Головного управління ДФС у Хмельницькій області.
Водночас, постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" створене Головне управління ДПС у Хмельницькій області.
Відповідно до наказу Головного управління ДПС України у Хмельницькій області від 29.08.2019 №7 Головне управління ДПС України у Хмельницькій області розпочало виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС України у Хмельницькій області, що припиняється, з реалізації податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.
Таким чином, Головне управління ДПС України у Хмельницькій області є правонаступником Головного управління ДФС України у Хмельницькій області.
Враховуючи викладене, клопотання Головного управління ДПС у Хмельницькій області про заміну відповідача необхідно задовольнити, та замінити відповідача по справі з Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070171).
Керуючись статтями 52, 237, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
провадження у справі №822/3357/15 поновити.
Розгляд справи продовжити за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 20.07.2021 р. о 12:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.
Замінити відповідача по справі з Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070171).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання в частині заміни сторони у справі, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя О.К. Ковальчук