Справа № 560/1753/21
іменем України
07 червня 2021 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І., розглянувши адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Суффле Агро Україна" до Державної податкової служби України , Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Позивач, після усунення недоліків позову, звернувся до суду з адміністративним позовом від 01.03.2021, в якому просить: 1) визнати протиправними дії Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44045187) щодо включення до Плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік Товариства з обмеженою відповідальністю «Суффле Агро Україна» (30068, Хмельницька область, Славутський район, село Крупець, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 43, ідентифікаційний код юридичної особи 34863309); 2) визнати протиправними дії Державної податкової служби України (ідентифікаційний код юридичної особи 43005393) щодо затвердження та опублікування Плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік, в частині включення до Товариства з обмеженою відповідальністю «Суффле Агро Україна» (30068, Хмельницька область, Славутський район, село Крупець, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 43, ідентифікаційний код юридичної особи 34863309); 3) зобов'язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код юридичної особи 43005393) вчинити заходи щодо виключення з Плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік Товариства з обмеженою відповідальністю «Суффле Агро Україна» (30068, Хмельницька область, Славутський район, село Крупець, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 43, ідентифікаційний код юридичної особи 34863309).
В обгрунтування позовних вимог зазначає, що ТОВ "Суффле Агро Україна" було включено до Розділу І Плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік. Вважає, що його включення до Плану-графіка відбулося всупереч положенням ст.77 Податкового кодексу України та Порядку формування плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків, який затверджено наказом Мінфіну від 02.06.2015р. № 524. Також, пояснює, що відповідач не мав достатніх підстав для віднесення підприємства до категорії платників з високим ризиком несплати податків, та, як наслідок, не мав права включати позивача до плану-графіку документальних планових перевірок на 2020 рік, оскільки відповідачем не надано позивачу затверджений План-графік проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік або належним чином оформлений витяг з нього в частині, що стосується ТОВ "Суффле Агро Україна" та відповідні інформаційно-аналітичної довідки щодо позивача та обґрунтування підстав включення позивача до Плану-графіка, які подавалися територіальними органами ДПС разом з проектом плану-графіку. Позивачу не було надано інформацію, яка могла б підтвердити, що по своїм показникам ТОВ "Суффле Агро Україна" є компанією з найбільш високим ступенем ризику з несплати податків (арк. спр. 47-60, т.1).
Відповідно до ухвали від 09.03.2021, суд відкрив спрощене провадження без повідомлення учасників справи та витребував докази (арк. спр. 64-65, т.1).
Ухвалою від 26.03.2021, суд надав представнику позивача - адвокату Стеценко Аллі Іванівні (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), доступ до справи №560/1753/21 через підсистему "Електронний суд" (арк. спр. 72-73, т.1).
Згідно з ухвалою від 12.04.2021, суд відмовив у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи в судовому засіданні в режимі відеоконференції (арк. спр. 86-87, т.1).
Відповідно до ухвали від 25.05.2021, суд витребував в учасників справи докази (арк. спр.117-118, т.1).
20.04.2021 до суду поступив Відзив на позовну заяву, у якому відповідач - Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, просить у задоволенні позову відмовити. Зазначає, що ТОВ «Суффле Агро Україна» відібрано до плану-графіка проведення документальних планових перевірок на 2021 рік на підставі встановлених автоматичним розрахунком ризиків, а саме: 1) ризики високого ступеню, зокрема: рівень сплати податку на прибуток нижчий на 50 та більше відсотків за рівень сплати податку за відповідною галуззю (в) - 0,45; рівень сплати податку на додану вартість нижчий на 50 та більше відсотків за рівень сплати податку за відповідною галуззю (в) - 0,82; (експорт) здійснення зовнішньоекономічних операцій через нерезидентів - засновників та нерезидентів, зареєстрованих в офшорних зонах, за непрямими поставками у сумі операцій понад 5 млн. грн. або понад 5 відсотків загальних обсягів постачання, але не менше 100 тис. грн. - 10490255.2; інші витрати перевищують 30 відсотків загальних витрат операційної діяльності (в) - 61; різниця між собівартістю реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг) та чистим доходом від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) не перевищує 10 відсотків собівартості реалізованої продукції - 8,74; інші операційні витрати перевищують суму матеріальних затрат та витрат на оплату праці (в) - 142316000; зростання довгострокових зобов'язань і забезпечень в сумі більше 10 млн. грн. або перевищує 30 відсотків загальних обсягів постачання - 15034000; 2) ризики середнього ступеню, зокрема: декларування суми від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, у сумі понад 1 млн. грн. або понад 5 відсотків загального обсягу податкового кредиту, але не менше 100 тис. грн. за останній звітний (податковий) період (с) - 66311581; різниці, що виникають при формуванні резервів (забезпечень), та різниці, які зменшують фінансовий результат, у сумі становлять понад 30 відсотків різниць, на які збільшується фінансовий результат - 73; інші операційні витрати більше інших операційних доходів (с) - 99626000. Таким чином, перелічені ризики підпадають до критерії високого ступеня ризику, тому контролюючим органом правомірно включено позивача до плану-графіка проведення документальних планових перевірок суб'єктів господарювання (арк. спр. 90-93, т.1).
05.05.2021 від позивача до суду поступила відповідь на Відзив від 30.04.2021, у якій зазначає, що чинним законодавством передбачено, що до плану-графіка включаються не всі платники податків, які підпадають під критерії ризиковості та були відібрані автоматизованою ризикоорієнтовною системою, а лише найбільш ризикові платники податків, а для визначення такого показника, як найбільш ризикового територіальні органи ДПС проводять додатковий аналіз платників податків обраних автоматизованою системою. При цьому, відповідачем не надано інформації щодо строків та самого факту надання структурними підрозділами ДПС аргументованих пропозицій для врахування при формуванні плану-графіка перевірок ризикових платників податків; факту проведення Західним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків додаткового аналізу платників податків, які відібрані за даними інформаційно-телекомунікаційних систем контролюючих органів та за пропозиціями структурних підрозділів ДПС; переліку інформації і документів, які дали змогу відповідачем прийняти рішення про найбільшу ризиковість позивача; факту та дати складання проекту річного плану-графіка, факту надання та складання структурним підрозділам додатків до плану-графіка та обгрунтування підстав включення підстав включення платника податків до плану-графіка. Також, відповідачі не надали інформацію, яка могла би підтвердити, що товариство є компанією з найбільш високим ступенем ризику з несплати податків, і у відзиві не пояснено, які використовувались джерела для отримання показників та прийняття рішення, що ці показники є більшої ризиковості, ніж у інших платників податків. Вважає, що відповідачами не надано документальних підтверджень ні щодо встановленого порядку включення позивача до річного плану-графіку перевірок платників податків, ні щодо встановлення факту найбільшої ризиковості позивача щодо ймовірного декларування (неповного декларування) податкових зобов'язань, невиконання іншого законодавства, що є безпосередньою підставою включення платника до річного плану - графіка (арк. спр. 101-104, т.1).
03.06.2021 суд отримав від відповідача "Клопотання про доручення до матеріалів справи копій документів на виконання вимоги ухвали суду від 25.05.2021" та копії податкових декларацій, звіту про фінансові результати та балансу. Також, пояснив, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Суффле Агро Україна" відібрано до плану графіку проведення документальних перевірок на 2021 рік на підставі десяти встановлених автоматичних розрахунків ризиків. Звернув увагу, що одним із прав органів ДПС наданих положеннями пп. 20.1.4 ПК України, є право проводити перевірки платників податків (арк. спр. 121-123, т.1).
Позивач надав суду додаткові пояснення від 31.05.2021 в яких зауважує, що не має змоги в повній мірі проаналізувати всі 11 факторів вказаних відповідачем через відсутність документів, які запитувались у відповідачів. Пояснив, що рівень сплати податку на прибуток за 9 місяців 2020 року - 5849580 гривень пояснюється: діяльністю товариства спрямованій на розширення діяльності (покращення робочих місць, придбання та обслуговуванню автомобілів, інше); зниження процентних ставок фінансування; зростання частки предоплатних продажів; збільшення інших операційних витрат. Нульову сплату ПДВ пояснив там, що позивач є експортером, і особливостями українського оподаткування коли експортери не лише не сплачують великих податків з ПДВ, але й заявляють бюджетне відшкодування. Позивач незважаючи на численні камеральні та документальні перевірки, які відбуваються щомісяця, щодо заявленого бюджетного відшкодування ПДВ, буде автоматично завжди підпадати під високий ступінь ризику несплати податків. Вказане пояснення Позивач надає і щодо критерію «декларування суми від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, у сумі понад 1 млн грн або понад 5 відсотків загального обсягу податкового кредиту, але не менше 100 тис. грн за останній звітний (податковий) період». Позивач має такі значні показники - 66 311 581 грн саме з огляду на законодавчо встановлене право отримувати бюджетне відшкодування. Щодо (експорту) здійснення зовнішньоекономічних операцій через нерезидентів - засновників та нерезидентів, зареєстрованих в офшорних зонах, за непрямими поставками у сумі операцій понад 5 млн грн або понад 5 відсотків загальних обсягів постачання, але не менше 100 тис. грн, Позивач не може надати коментарі, оскільки Відповідачами не було вказано, за якими саме ВМД Відповідачами було підсумовано значення графи 42, що призвело до зазначення в критеріях ризику суми зовнішньоекономічних операцій за непрямими поставками у розмірі 10 490 255,20 грн. Тому, прокоментувати даний пункт буде можливо лише після отримання пояснень Відповідачів. Щодо показника інших витрат за 9 місяців 2020 року, які перевищують 30 відсотків загальних витрат операційної діяльності і становлять 61%, то такий їх розмір пояснюється значним збільшенням втрат від курсових різниць, як було вказано вище; іншою значною статтею рядка «Інші операційні витрати» є «Витрати від знецінення, недостачі та псування активів (нестачі та пересортиця за результатами інвентаризації, списання за рахунок сушки, очистки, втрати під час транспортування)», які склали 38 568,01 тис. грн, та на розмір яких не могло впливати ТОВ «Суффле Агро Україна». Крім того, в контексті рядка 2180 Звіту про фінансові результати, існує і окрема стаття «Інші операційні витрати», яка йде без розшифрування та становить лише 10 897 тис. грн. Таким чином, якщо рахувати відсоток від неї, то він становить 0,08% = 10 897 / (87 136 + 41 314 + 10 897). Щодо різниці між собівартістю реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг) та чистим доходом від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 9 місяців 2020 року, яка становить 8,74%, то такий показник пояснюється перш за все невисовою маржинальністю на ринку дистрибуції посівного матеріалу, ЗЗР, добрив, а також зерна. Щодо декларування експортних та/або імпортних операцій без фактичного здійснення таких операцій за 9 місяців 2020 року, Позивач стверджує, що таких операцій ним не здійснювалося. Критерій ризику «декларування експортних та/або імпортних операцій без фактичного здійснення таких операцій», що міститься в витягу з Інформаційної довідки, взагалі не описаний в самому листі, тому залишається невідомим, звідки податкові органи взяли суму в 52 671 975,28 грн. та яким чином вони дійшли до висновку, що експортні та/або імпортні операції на дану суму відбувались без фактичного їх здійснення. Позивач зможе додатково прокоментувати даний пункт у разі отримання пояснень та доказів, щодо порядку нарахування вказаної суми Відповідачами. Щодо того, що показник інших операційних витрат перевищує суму матеріальних затрат та витрат на оплату праці, то це пояснюється тим, що на показник «інші операційні витрати» (рядок 2180 звіту про фінансові результати) вплинули втрати від курсових різниць в сумі 100,464 млн. грн. Щодо зростання довгострокових зобов'язань і забезпечень в сумі більше 10 млн.грн. або перевищує 30 відсотків загальних обсягів постачання - податкові органи в своєму листі вказують на те, що така заборгованість в Позивача, станом на 30.09.2020, становить 11 130 000,00 грн., при цьому, в витягу з Інформаційної довідки взагалі вказана інша сума, а саме: 15 034 000,00 грн. Зауважує, що сума довгострокових зобов'язань, вказана в Балансу (Звіту про фінансовий стан) станом на 30.09.2020 на кінець періоду становить - 15 034 000,00 грн, при цьому на початок періоду вона складала 11 130 000,00 грн. Тобто, зростання довгострокових зобов'язань і забезпечень відбулося на суму 3 904 000,00 грн (15 034 000,00- 11 130 000,00), що складає менше 10 млн. грн. Щодо різниць, що виникають при формуванні резервів (забезпечень), та різниць, які зменшують фінансовий результат, які у сумі становлять понад 30 відсотків різниць, на які збільшується фінансовий результат, а саме 73%, то Позивач також не може прокоментувати даний пункт, оскільки в наявних поясненнях Відповідачів не вказано, за якою формулою ними було вирахувано зазначений відсоток та які саме показники враховувались. Позивач зможе додатково прокоментувати даний пункт, у разі отримання пояснень та доказів, щодо порядку нарахування вказаної суми Відповідачами. Щодо того, що показник інших операційні витрати більше інших операційних доходів на 99 626 тис. грн., то це пояснюється великим розміром втрат від курсових різниць, які в загальній сумі Інших операційних витрат за 9 місяців 2020 року становили 100 464,06 тис. грн., на наявність яких ТОВ «Суффле Агро Україна» не могло впливати. Зауважимо, що за відсутності таких витрат, інші операційні витрати становили б 98 195,44 тис. грн та були б меншими за показник інших операційних доходів, який складає - 99 034,25 тис. грн.
Ще раз звертає увагу суду, що відповідачами не доведено, що хоча б по одному з вказаних критеріїв Позивач має найбільший ризик щодо несплати податків, що і є законодавчо встановленою підставою включення суб'єкта оподаткування до плану-графіка перевірок.
Також, нагадує, що стосовно Позивача вже понад 8 років не проводилися планові перевірки, хоча формально Позивач кожного року підпадає під деякі критерії ризиковості просто в силу своєї діяльності, про що було зазначено вище. В контексті цього, Позивач вважає таке включення до плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік просто ще однією спробою тиску з боку податкових органів (арк. спр.1-4, т.2).
З'ясувавши обставини, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог, так і заперечень та оцінивши докази, суд прийшов до таких висновків, враховуючи наступне.
Відповідно до Плану - графіку проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік, який затверджено головою ДПС України Любченко О. 23.12.2020, у нього включено Товариство з обмеженою відповідальністю "Суффле Агро Україна", розділ, підрозділ, група (код) - 1201, заплановано документальну перевірку (місяць початку) - 8 (арк. спр.27-28).
На запит адвоката ТОВ «Суффле Агро Україна» було надано відповідь за №59/6/33-00-07-02-03 від 25.01.2021 в якому Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків повідомило, що товариство відібрано до плану-графіку проведення документальних планових перевірок на 2021 рік на підставі встановлених автоматичних розрахунків ризиків, а саме: за критерієм ризику "рівень сплати податку на прибуток нижчий на 50 та більше відсотків за рівень сплати податку за відповідною галуззю), який для товариства становить - 0,15%. Рівень сплати податку на прибуток за відповідною галуззю становить - 0,6%, що нижче на 50%; 2) критерій ризику "рівень сплати податку на додану вартість нижчий на 50 та більше відсотків за рівень сплати податку за відповідною галуззю), який для товариства становить - 0%. Рівень сплати ПДВ за відповідною галуззю становить - 0,82%, що нижче на 50%; 3) відхилення між рівнем сплати ПДВ суб'єкта господарювання ТОВ «СУФФЛЕ АГРО УКРАЇНА» та рівнем сплати ПДВ суб'єктів господарювання, які декларують галузь «Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин», становить 100 відсотків ((0,82- 0,0)/0,82* 100=100%); 4) критерій ризику «інші витрати перевищують 30 відсотків загальних витрат операційної діяльності» розраховано згідно показників Звіту про фінансові результати (форма №2) за 9 місяців 2020 року, як відношення значення рядка «Інші операційні витрати» (код рядка 2180) до суми значень рядків «Адміністративні витрати» (код рядка 2130), «Витрати на збут» (код рядка 2150) та «Інші операційні витрати» (код рядка 2180), що становить більше 30%. Для ТОВ «СУФФЛЕ АГРО УКРАЇНА» значення цього ризику становить 61% (198660/(87136+41314 +198660 ); 5) критерій ризику «різниця між собівартістю реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг) та чистим доходом від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) не перевищує 10% собівартості реалізованої продукції» розраховано згідно показників Звіту про фінансові результати (форма №2) за 9 місяців 2020 року, як різниця значення рядка «Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)» (код рядка 2000) до суми значень рядків «Собівартість реалізованої продукції» (код рядка 2050 та «Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)» (код рядка 2000), якщо <10 % по модулю. Для ГОВ «СУФФЛЕ АГРО УКРАЇНА» значення цього ризику становить 8,74 ((3858117 - 3548120) / 3548120*100, отже різниця між собівартістю реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг) та чистим доходом від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) не перевищує 10% собівартості реалізованої продукції; 6) критерій ризику «інші операційні витрати перевищують суму матеріальних затрат та витрат на оплату праці» розраховано згідно показників Звіту про фінансові результати (форма №2) за 9 місяців 2020 року, як різниця значення рядка «Інші операційні витрати» (код рядка 2180) та суми значень рядків «Матеріальних затрат» (код рядка 2500) і «Витрат на оплату праці» (код рядка 2505), та для ТОВ «СУФФЛЕ АГРО УКРАЇНА» становить 142 316 000 грн (198660000 - (9068000 +47276000)); 7) критерій ризику «зростання довгострокових зобов'язань і забезпечень в сумі більше 10 млн. грн. або перевищує 30 відсотків загальних обсягів постачання» передбачає наявність в рядку 1595 гр.4 (на кінець періоду) Балансу (Звіту про фінансовий стан) станом на 30.09.2020 року заборгованості в розмірі більше 10 млн. грн, та для ТОВ «СУФФЛЕ АГРО УКРАЇНА» становить 11 130 000 грн; 8) критерій ризику «декларування суми від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, у сумі понад 1 млн гри або понад 5 відсотків загального обсягу податкового кредиту, але не менше 100 тис. грн за останній звітний (податковий) період». Значення рядка 21 «Сума від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (рядок 19.1 + рядок 20.3 декларації) (переноситься до рядка 16.1 декларації наступного звітного (податкового) періоду)" декларації з ПДВ за вересень 2020 року (останнє декларування) по ТОВ «СУФФЛЕ АГРО УКРАЇНА» становить 66 311 581 гривень. Критерій ризику «різниці, що виникають при формуванні резервів (забезпечень) та різниці, які зменшують фінансовий результат, у сумі складають понад 30 відсотків різниць, на які збільшується фінансовий результат» розраховано згідно показників додатку РІ до декларації з податку на прибуток та становить 73 відсотки; 10) критерій ризику «інші операційні витрати більше інших операційних доходів» вираховується шляхом порівняння сум «інші операційні витрати» та «інших операційних доходів» задекларованих у звіті про фінансові результати. ТОВ «СУФФЛЕ АГРО УКРАЇНА» відображено у зазначеному звіті суму інших операційних витрат - 198 660 000 грн та суму інших операційних доходів - 99 034 000 гривень. Таким чином показник даного критерію ризику становить 99626000 грн (198 660 000 - 99 034 000) (арк. спр. 29-34).
Згідно Інформаційно-аналітичної довідки на 2021 рік щодо діяльності підприємства, яке включається до плану-графіка перевірок щодо ТОВ «СУФФЛЕ АГРО УКРАЇНА» ризики несплати податків, зокрема, фактор: 1) рівень сплати податку на прибуток нижчий на 50 та більше відсотків за рівень сплати податку за відповідною галуззю - 0.45%; 2) рівень сплати податку на додану вартість нижчий на 50 та більше відсотків за рівень сплати податку за відповідною галуззю - 0.82%; 3) (експорт) здійснення зовнішньоекономічних операцій через нерезидентів - засновників та нерезидентів, зареєстрованих в офшорних зонах, за непрямими поставками у сумі операцій понад 5 млн. грн. або понад 5 відсотків загального обсягу постачання, але не менше - 10490255,2 грн; 4) інші витрати перевищують 30 відсотків загальних витрат операційної діяльності - 61%; 5) різниця між собівартістю реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг) та чистим доходом від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) не перевищує 10% собівартості реалізованої продукції - 8,74%; 6) декларування експортних та/або імпортних операцій без фактичного здійснення таких операцій - 52671975,28 грн; 7) інші операційні витрати перевищують суму матеріальних затрат та витрат на оплату праці - 142316000 грн; 8) зростання довгострокових зобов'язань і забезпечень в сумі більше 10 млн. грн. або перевищує 30 відсотків загальних обсягів постачання - 15034000 грн; 9) декларування суми від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, у сумі понад 1 млн. грн. або понад 5 відсотків загального обсягу податкового кредиту, але не менше 100 тис. грн. за останній звітний (податковий) період - 66311581 грн; 10) різниці, що виникають при формуванні резервів (забезпечень) та різниці, які зменшують фінансовий результат, у сумі складають понад 30 відсотків різниць, на які збільшується фінансовий результат - 73%; 11) інші операційні витрати більше інших операційних доходів - 99626000 грн (арк. спр. 35-36, т.1).
Щодо наданих позивачем суду повідомлення про початок досудового розслідування за №12-11-4063вих-21 від 12.03.2021 та Витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань від 12.03.2021 (арк. спр. 11-112, т. 1), які позивач просив долучити до матеріалів справи, суд вважає, що це не стосується предмету цього судового розгляду, і немає підстав передбачених ст. 78 КАС України, які суд враховує при розгляді адміністративної справи.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд враховує таке.
Наказом Міністерством фінансів України від 02.06.2015 № 524 затверджено Порядок формування плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків (далі - Порядок №524), відповідно до п.1 розд.1 якого, цей Порядок розроблений з метою забезпечення єдиного підходу до формування плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків (далі - план-графік).
Річний план-графік складається відповідно до вимог статті 77 розділу II Податкового кодексу України (далі - Кодекс).
Відповідно до п.2 розд.1 Порядку №524, формування (коригування) планів-графіків територіальних органів Державної податкової служби України (далі - територіальні органи ДПС) здійснюється у порядку, встановленому у розділах III - V цього Порядку.
Формування (коригування) планів-графіків здійснюється засобами інформаційно-телекомунікаційних систем контролюючих органів.
Згідно з п.3 розд.1 Порядку №524, проекти річних планів-графіків складаються територіальними органами ДПС не пізніше 01 грудня року, що передує року, в якому будуть проводитися такі документальні планові перевірки засобами інформаційно-телекомунікаційних систем контролюючих органів.
Проекти коригування планів-графіків у разі здійснення такого коригування формуються територіальними органами ДПС не пізніше 15 числа останнього місяця першого або другого кварталу засобами інформаційно-телекомунікаційних систем контролюючих органів.
У випадку, коли зміни пов'язані із змінами найменування (прізвища, імені, по батькові (за наявності)) платника податків та/або виправленням технічних помилок, проекти коригування планів-графіків формуються територіальними органами ДПС не пізніше 15 числа місяця, що передує місяцю, в якому будуть проводитися такі документальні планові перевірки.
Разом з проектом плану-графіка (коригування плану-графіка) формуються інформаційно-аналітичні довідки за кожним платником податків з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем контролюючих органів.
План-графік документальних планових перевірок на поточний рік оприлюднюється на офіційному вебсайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, до 25 грудня року, що передує року, в якому будуть проводитися такі документальні планові перевірки. Оновлення річного плану-графіка здійснюється у разі його коригування.
Відповідно до п.1 розд.3 Порядку №524, до розділів I, II плану-графіка включаються платники податків реального сектору економіки, які провадять фінансово-господарську діяльність, сплачують податки та взяті на облік в контролюючих органах як платники податків за основним місцем обліку, або щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, або які знаходяться у стані зміни свого місцезнаходження.
Згідно з п.2 розд.3 Порядку №524, формування переліку платників податків до розділів I, II плану-графіка проводиться за критеріями ризиків згідно з вимогами цього розділу, у тому числі за даними інформаційно-телекомунікаційних систем контролюючих органів.
При формуванні плану-графіка на наступний рік враховуються показники за результатами діяльності платника податків за 9 місяців поточного року. Якщо податковим (звітним) періодом для податку на прибуток платника податків є календарний рік, при плануванні враховуються показники за попередній рік. При коригуванні плану-графіка враховуються показники за результатами діяльності платника податків за останній податковий (звітний) період, крім показників за результатами діяльності платника податків за перший квартал.
Пунктом 3 розд.3 Порядку №524 визначено, що до плану-графіка включаються платники податків, які за результатами господарської діяльності мають найбільші ризики несплати до бюджету податків та зборів, платежів.
Згідно з п.5 розд.3 Порядку №524, Критерії відбору платників податків - юридичних осіб:1) високого ступеня ризику:
рівень зростання податку на прибуток нижчий на 50 та більше відсотків за рівень зростання доходів платника податків, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування;
рівень сплати податку на прибуток нижчий на 50 та більше відсотків за рівень сплати податку за відповідною галуззю;
рівень сплати податку на додану вартість нижчий на 50 та більше відсотків за рівень сплати податку за відповідною галуззю;
наявність відносин з контрагентами, які знаходяться в розшуку або ліквідовані, або визнані банкрутами, якщо сума таких операцій перевищує 5 відсотків загальних обсягів постачання, але не менше ніж 100 тис. грн;
наявність інформації про непідтвердження реального здійснення операції з придбання із сумою податку на додану вартість понад 1 млн грн або понад 5 відсотків загального обсягу податкового кредиту, але не менше ніж 100 тис. грн;
наявність розбіжностей у платника податків згідно із системою автоматизованого співставлення податкового зобов'язання та податкового кредиту у розрізі контрагентів (завищення податкового кредиту) у сумі понад 1 млн грн або понад 5 відсотків загальних обсягів податкового кредиту, але не менше ніж 100 тис. грн;
здійснення зовнішньоекономічних операцій через нерезидентів - засновників та нерезидентів, зареєстрованих в офшорних зонах, за непрямими поставками у сумі операцій понад 5 млн грн або понад 5 відсотків загальних обсягів постачання, але не менше ніж 100 тис. грн;
наявність інформації правоохоронних органів, структурних підрозділів органів ДПС про ухилення від оподаткування та/або щодо взаємовідносин із платниками податків: які мають ознаки фіктивності; реєстрацію яких скасовано у судовому порядку; стосовно яких встановлено факт неподання податкової звітності протягом двох податкових (звітних) періодів; які знаходяться в розшуку; які визнані банкрутами; щодо яких порушено кримінальні справи, які пов'язані з ухиленням від сплати податків, зборів (платежів), єдиного внеску та страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; здійснення виплати доходів (відсотки, роялті, лізингові платежі тощо) нерезидентам, зареєстрованим в офшорних зонах; інші витрати перевищують 30 відсотків загальних витрат операційної діяльності; декларування обсягу нарахованих/виплачених доходів нерезидента, з яких не утримано суми податку, за винятком дивідендів, понад 10 млн грн; декларування від'ємного значення фінансового результату від операційної діяльності; наявність в органів ДПС оригіналів розрахункових документів, що не передані до органів ДПС дротовими або бездротовими каналами зв'язку у вигляді електронних копій розрахункових документів, які містяться на контрольній стрічці в пам'яті реєстраторів розрахункових операцій або в пам'яті модемів, які до них приєднані; наявність інформації про ухилення від оподаткування, отриманої із зовнішніх джерел; здійснення платниками податків коригування звітності шляхом зменшення фінансового результату до оподаткування, визначеного у фінансовій звітності підприємства відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку або міжнародних стандартів фінансової звітності, на різниці понад 30 відсотків; здійснення операцій з реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) нижче собівартості; різниця між собівартістю реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг) та чистим доходом від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) не перевищує 10 відсотків собівартості реалізованої продукції; декларування експортних та/або імпортних операцій без фактичного здійснення таких операцій; зростання удвічі та більше кредиторської заборгованості за продукцію (товари, роботи, послуги) протягом двох попередніх (звітних) років при зростанні запасів; сума інших операційних витрат, витрат на збут та адміністративних витрат перевищує собівартість реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг); інші операційні витрати перевищують суму матеріальних затрат та витрат на оплату праці; рівень сплати податку на прибуток знизився на 50 та більше відсотків порівняно з календарним роком, що передував останній документальній плановій перевірці платника податків; наявність інформації в судових рішеннях за статтями 191, 212, 368 Кримінального кодексу України про ризиковий характер діяльності контрагентів платника податків; невідповідність залишків запасів на складах до обсягів реалізації; зменшення вартості основних фондів у значних обсягах при відсутності збільшення сплати податку на прибуток; зростання довгострокових зобов'язань і забезпечень в сумі більше ніж 10 млн грн або перевищує 30 відсотків загальних обсягів постачання; дебіторська заборгованість перевищує кредиторську більше ніж у 2 рази; наявність інформації про непідтвердження реального здійснення операцій з продажу із сумою податку на додану вартість понад 1 млн грн або понад 5 відсотків загального обсягу продажу, але не менше ніж 100 тис. грн; сума розрахованої амортизації основних засобів та нематеріальних активів на 30 відсотків перевищує суму нарахованої амортизації основних засобів та нематеріальних активів відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку або міжнародних стандартів фінансової звітності.
Відповідачі не надали суду проекту річного плану-графіку, який складається територіальними органами ДПС не пізніше 01 грудня року, що передує року, в якому будуть проводитися такі документальні планові перевірки засобами інформаційно-телекомунікаційних систем контролюючих органів, що передбачено п.3 розд.1 Порядку №524, і що суд вимагав ухвалою від 25.05.2021 та не пояснили цього.
Отже, суб'єкти владних повноважень, без поважних причин та без повідомлення причини цього не надали суду докази, тому суд вважає, що є протиправна бездіяльність відповідачів щодо дотримання вимог п. 3 розд. 1 Порядку №524.
Щодо вимог про протиправність дій відповідачів, суд враховує, що ПК України визначаються функції та правові основи діяльності контролюючих органів, визначених пунктом 41.1 статті 41 цього Кодексу, та центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
Згідно з п. 20.1.4 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення.
Відповідно до пп. 20.1.45 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право здійснювати щоденну обробку даних та інформації електронного кабінету, необхідних для виконання покладених на них функцій з адміністрування податкового законодавства та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, що включає, зокрема, прийняття, обробку та аналіз документів та даних платників податків, здійснення повноважень, передбачених законом, які можуть бути реалізовані в електронній формі за допомогою засобів електронного зв'язку.
Положеннями п. 61.1 ст. 61 ПК України визначено, податковий контроль - це система заходів, що вживаються контролюючими органами та координуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Способом здійснення такого контролю є, зокрема, інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності контролюючих органів (пп. 62.1.2 п. 62.1 ст. 62 ПК України).
Згідно з п. 71.1 ст. 71 ПК України інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності контролюючих органів - це комплекс заходів, що координується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, щодо збору, опрацювання та використання інформації, необхідної для виконання покладених на контролюючі органи функцій.
Збір податкової інформації та отримання податкової інформації контролюючим органом врегульовано статтями 72, 73 ПК України.
Відповідно до пунктів 74.1, 74.3 ст. 74 ПК України податкова інформація, зібрана відповідно до цього Кодексу, зберігається в базах даних Інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем (далі - Інформаційні системи) центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику.
Інформаційні системи і засоби їх забезпечення, розроблені, виготовлені або придбані центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, є державною власністю.
Система захисту податкової інформації, що зберігається в базах даних Інформаційних систем, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику.
Внесення інформації до баз даних Інформаційних систем та її опрацювання здійснюються контролюючими органами.
Перелік Інформаційних систем визначається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику.
Зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на контролюючі органи функцій та завдань, а також центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, для формування та реалізації єдиної державної податкової та митної політики.
Згідно з п.75.1 ст.75 ПК України, контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.
Відповідно до п.77.1 ст.77 ПК України, План-графік документальних планових перевірок на поточний рік оприлюднюється на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, до 25 грудня року, що передує року, в якому будуть проводитися такі документальні планові перевірки.
Згідно з п.77.2 ст.77 ПК України, до плану-графіка проведення документальних планових перевірок відбираються платники податків, які мають ризик щодо несплати податків та зборів, невиконання іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи.
Періодичність проведення документальних планових перевірок платників податків визначається залежно від ступеня ризику в діяльності таких платників податків, який поділяється на високий, середній та незначний. Платники податків з незначним ступенем ризику включаються до плану-графіка не частіше, ніж раз на три календарних роки, середнім - не частіше ніж раз на два календарних роки, високим - не частіше одного разу на календарний рік.
Порядок формування, затвердження плану-графіка та внесення змін до нього, а також перелік ризиків та їх поділ за ступенями встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
Внесення змін до плану-графіка проведення документальних планових перевірок на поточний рік допускається не частіше одного разу в першому та одного разу в другому кварталі такого року, крім випадків коли зміни пов'язані із змінами найменування платника податків, що вже був включений до плану-графіка, та/або виправлення технічних помилок.
Отже, відповідачі відповідно до вимог ПК України мають право проводити документальну планову перевірку позивача, яка повинна бути передбачена у плані-графіку проведення планових документальних перевірок.
Позивач оскаржує дії Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо включення до Плану-графіку проведення документальних планових перевірок, однак судом встановлена протиправна бездіяльність щодо дотримання вимог п. 3 розд. 1 Порядку №524, а саме відсутність (ненадання суду) проекту річного плану-графіку, який складається територіальними органами ДПС не пізніше 01 грудня року, що передує року, в якому будуть проводитися такі документальні планові перевірки засобами інформаційно-телекомунікаційних систем контролюючих органів.
Алгоритм дій щодо включення до Плану-графіку проведення документальних планових перевірок передбачено Порядком №524, який передбачає використання контролюючим органом показників за результатами діяльності платника податків за 9 місяців поточного року на підставі яких визначаються критерії ризиків на підставі даних інформаційно-телекомунікаційних систем контролюючих органів (п. 2 розд. 3 Порядку №524).
Отже, визначальним при включенні (невключенні) платника податків до Плану-графіку проведення документальних планових перевірок є право на це контролюючого органу надане ст.20, ст.75, ст.77 ПК України, яке виникає після встановлення ризиків передбачених Порядком №524.
Відповідач використав показники позивача за результатами його діяльності за 9 місяців 2020 року, які той надав контролюючому органу, а саме Баланс (Звіт про фінансовий стан) на 30.09.2020, податкові декларації з ПДВ (арк. спр. 124-230) та податкову інформацію, яка зібрана та зберігається в базах даних Інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем, і встановив ризики.
При цьому, потрібно враховувати, що розрахунок ризиків проводиться автоматично, і відповідачами було встановлено:
1) Критерій ризику «рівень сплати податку на прибуток нижчий на 50 та більше відсотків за рівень сплати податку за відповідною галуззю» розраховано згідно із показниками податкових декларацій з податку на прибуток за 9 місяців 2020 року, як відхилення між рівнем сплати податку на прибуток ТОВ «Суффле Агро Україна» - 0,15% та рівнем сплати податку на прибуток суб'єктів господарювання, які декларують галузь «Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин» (46.21) - 0,6%.
2) Критерій ризику «рівень сплати податку на додану вартість нижчий на 50 та більше відсотків за рівень сплати податку за відповідною галуззю» розраховано згідно з показниками податкових декларацій з податку на додану вартість за 9 місяців 2020 року, як відхилення між рівнем сплати ПДВ суб'єкта господарювання ТОВ «Суффле Агро Україна» - 0% та рівнем сплати ПДВ суб'єктів господарювання, які декларують галузь «Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин» - 0,82%.
3) Критерій ризику «здійснення зовнішньоекономічних операцій через нерезидентів - засновників та нерезидентів, зареєстрованих в офшорних зонах, за непрямими поставками у сумі операцій понад 5 млн. грн., а у разі якщо така сума не досягає 5 млн. грн., то понад 5 відсотків загального обсягу постачання, але не менше 100 тис. грн.» розраховано як сумарне значення графи 42 ВМД більше або дорівнює 100 тис. грн за період планування та становить 10490255.2.
4) Критерій ризику «інші витрати перевищують 30 відсотків загальних витрат операційної діяльності» розраховано згідно показників Звіту про фінансові результати (форма №2) за 9 місяців 2020 року, як відношення значення рядка «Інші операційні витрати» (код рядка 2180) до суми значень рядків «Адміністративні витрати» (код рядка 2130), «Витрати на збут» (код рядка 2150) та «Інші операційні витрати» (код рядка 2180), що становить більше 30%. Для ТОВ «Суффле Агро Україна» значення цього ризику становить 61 % (198660/(87136+41314 +198660 ).
5) Критерій ризику «різниця між собівартістю реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг) та чистим доходом від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) не перевищує 10% собівартості реалізованої продукції» розраховано згідно показників Звіту про фінансові результати (форма №2) за 9 місяців 2020 року, як різниця значення рядка «Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)» (код рядка 2000) до суми значень рядків «Собівартість реалізованої продукції» (код рядка 2050 та «Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)» (код рядка 2000), якщо <10 % по модулю. Для ТОВ «Суффле Агро Україна» значення цього ризику становить 8,74 ((3858117 -3548120)/ 3548120*100, отже різниця між собівартістю реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг) та чистим доходом від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) не перевищує 10% собівартості реалізованої продукції.
6) Критерій ризику «інші операційні витрати перевищують суму матеріальних затрат та витрат на оплату праці» розраховано згідно показників Звіту про фінансові результати (форма №2) за 9 місяців 2020 року, як різниця значення рядка «Інші операційні витрати» (код рядка 2180) та суми значень рядків «Матеріальних затрат» (код рядка 2500) і «Витрат на оплату праці» (код рядка 2505), та для ТОВ «Суффле Агро Україна» становить 142 316 000 грн. (198660000 - (9068000+47276000)).
7) Критерій ризику «зростання довгострокових зобов'язань і забезпечень в сумі більше 10 млн. грн. або перевищує 30 відсотків загальних обсягів постачання» передбачає наявність в рядку 1595 гр.4 (на кінець періоду) Балансу (Звіту про фінансовий стан) станом на 30.09.2020 року заборгованості в розмірі більше 10 млн. грн, та для ТОВ «Суффле Агро Україна» становить 11 130 000 грн.
8) Критерій ризику «декларування суми від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, у сумі понад 1 млн. грн. або понад 5 відсотків загального обсягу податкового кредиту, але не менше 100 тис. грн. за останній звітний (податковий) період». Значення рядка 21 «Сума від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (рядок 19.1 + рядок 20.3 декларації) (переноситься до рядка 16.1 декларації наступного звітного (податкового) періоду)" декларації з ПДВ за вересень 2020 року (останнє декларування) по ТОВ «Суффле Агро Україна» становить 66 311 581 гривень.
9) Критерій ризику «різниці, що виникають при формуванні резервів (забезпечень) та різниці, які зменшують фінансовий результат, у сумі складають понад 30 відсотків різниць на які збільшується фінансовий результат" розраховано згідно РІ до декларації з податку на прибуток та становить 73 відсотки.
10) Критерій ризику «інші операційні витрати більше інших операційних доходів» вираховується шляхом порівняння сум «інші операційні витрати» та «інших операційних доходів» задекларованих у звіті про фінансові результати. ТОВ «Суффле Агро Україна» відображено у зазначеному звіті суму інших операційних витрат - 198 660 000 грн та суму інших операційних доходів - 99 034 000 гривень. Таким чином показник даного критерію ризику становить 99 626 000 грн (198 660 000 - 99 034 000).
Позивач ці 10-ть критеріїв ризику пояснює: 1) відсутністю можливості проаналізувати рівень сплати податків у співвідношенні до рівня сплати податку за відповідною галуззю; 2) діяльністю підприємства; 3) статусом експортера та особливістю українського законодавства щодо оподаткування; 4) неможливості надання пояснень без пояснень контролюючого органу та відповідних доказів, чому суд дає критичну оцінку. Адже: 1) розрахунок проведений на підставі інформації, яка зібрана та зберігається в базах даних Інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем та, зокрема, податкової звітності ТОВ «Суффле Агро Україна», яка ним подавалась. При цьому, дані щодо інших суб'єктів господарювання, які використовувались для визначення різниці показників за відповідною галуззю (прибуток 0,6%, ПДВ - 0,82% ), суд не ставить під сумнів, так як це є податковою інформацією; 2) діяльність підприємства (покращення робочих місць, купівля автомобілів, інше) не спростовує доводи контролюючих органів щодо відсоткової сплати позивачем податків у порівнянні за відповідною галуззю; 3) статус експортера та законодавство, також не є підставою для неврахування даних податкової інформації; 4) наданими доказами учасниками спростовується неможливість надання пояснень по питаннях, які є предметом цього розгляду з урахуванням наявності всієї податкової інформації щодо себе у позивача (ним подавалась контролюючому органу). Крім цього, суд враховує, що позивач, фактично не заперечує наявність у нього критеріїв ризиковості, адже у поясненні від 31.05.2021 ствердив: "... що стосовно позивача вже понад 8 років не проводились планові перевірки, хоча формально позивач кожного року підпадає під деякі критерії ризиковості в силу своєї діяльності ..." . У цій адміністративній справі не є предметом розгляду Порядок №524, що, також потрібно враховувати.
Отже, визначальним при включенні (не включенні) платника податків до Плану-графіку проведення документальних планових перевірок є право на це контролюючого органу надане ст.20, ст.75, ст.77 ПК України, яке виникає після встановлення ризиків передбачених Порядком №524, які розраховуються автоматично, згідно даних Інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем, що підтверджує відсутність протиправних дій відповідачів за наявності цих ризиків.
Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Таким чином, вирішуючи заяву в межах позовних вимог, суд прийшов до висновку, що позивач не довів протиправності дій суб'єктів владних повноважень щодо включення до Плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік Товариства з обмеженою відповідальністю «Суффле Агро Україна», і затвердження та опублікування цього Плану-графіку. Відтак, немає підстав для зобов'язання Державної податкової служби України вчинити заходи щодо виключення з Плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік Товариства з обмеженою відповідальністю «Суффле Агро Україна», тому позов не задовольняється, що підтверджено доказами, які перевірено судом.
Згідно з ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Враховуючи відмову в задоволенні позову, сплачений позивачем судовий збір не підлягає відшкодуванню на його користь.
Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Суффле Агро Україна" від 01.03.2021 залишити без задоволення.
Судові витрати, які визначені ст. 132 КАС України і підлягають розподілу, відсутні.
Копії рішення надати учасникам судового розгляду наявними в них засобами зв'язку.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складене 07 червня 2021 року
Позивач:Товариство з обмеженою відповідальністю "Суффле Агро Україна" (вул. Богдана Хмельницького, 43, с. Крупець, Славутський район, Хмельницька область, 30068 , код ЄДРПОУ - 34863309)
Відповідачі:Державна податкова служба України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053 , код ЄДРПОУ - 43005393) Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Стрійська, буд. 35, м. Львів, 79026 , код ЄДРПОУ - 44045187)
Головуючий суддя А.І. Петричкович