04 червня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/3484/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В.,
розглянувши у письмовому провадженні заяву про виправленні помилки в виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
встановив:
ОСОБА_1 (далі - заявник, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - відповідач, ГУ ПФУ), в якому просив:
- визнати протиправними дії ГУ Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови в отриманні довідки про розмір грошового забезпечення від Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі та відмови в перерахунку та виплати мені пенсії військового пенсіонера з 05.03.2019 року, згідно довідки Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 із зазначенням відомостей про розміри щомісячних видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії) №47/05-822 від 30.07.2020 року, для перерахунку пенсій станом на 05.03.2019 року;
- зобов'язати ГУ Пенсійного фонду в Херсонській області, в установленому законом порядку, прийняти від Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за №47/05-822 від 30.07.2020 року;
- зобов'язати ГУ Пенсійного фонду в Херсонській області здійснити мені, ОСОБА_1 , перерахунок та виплату пенсії військовослужбовця з 05.03.2019 року, з урахуванням даних вказаних в довідці за №47/05-822 від 30.07.2020 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ;
- зобов'язати ГУ Пенсійного фонду в Херсонській області, провести перерахунок та сплатити ОСОБА_1 різницю недоотриманих грошових коштів пенсії військовослужбовця за період з 05 березня 2019 року по 6 жовтня 2020 року.
12 січня 2021 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, винесено рішення, яким адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови в прийнятті від Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі довідки Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 № 47/05-822 від 30.07.2020 року.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови в перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії військового пенсіонера з 05.03.2019 року, згідно довідки Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 № 47/05-822 від 30.07.2020 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Херсонській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки виданої Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 № 47/05-822 від 30.07.2020 року з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, із врахуванням раніше виплачених сум.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області.
27.05.2021 року позивачем подано до суду заяву про виправлення помилки у виконавчому документі, яка обгрунтована тим, що найменування відповідача по справі №540/3484/20 вказано неправильно.
Отримавши вказану заяву, судом з власної ініціативи вирішено розглянути питання про виправлення описки в рішенні суду від 12.01.2021 року по справі №540/3484/20, внаслідок чого ухвалою від 04.06.2021 року внесено виправлення в рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 12 січня 2021 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії а саме: в четвертому та п'ятому абзацах резолютивної частини рішення назву відповідача замість: "Головне управління Пенсійного фонду України у Херсонській області" зазначено: "Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області".
Вирішуючи питання щодо виправлення помилки у виконавчому листі Херсонського окружного адміністративного суду №947 від 19.05.2021 року по справі №540/3484/20 суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.3 ст.374 КАС України, суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.
Однак, враховуючи існування обмежувальних заходів, введених постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020р. №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" та продовжених Постановою Кабінету Міністрів України №392 від 20.05.2020 року "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" та Постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" суд вважає за доцільне провести розгляд клопотання в письмовому провадженні.
Розглянувши заяву, оцінивши додані до заяви докази, суд дійшов висновку про її необґрунтованість виходячи з наступного.
Так, рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 12.01.2021 року позов задоволено.
21.05.2021 року стягувачу - Литвиненку Ю.В. на підставі рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 12.01.2021 року видано, зокрема, виконавчий лист № № 947 2021р. від 19.05.2021 року.
Відповідно ч.3 ст. 273 КАС України, виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.
Вимоги до виконавчого документа встановлені ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження". Так, у виконавчому документі зазначаються:
1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;
2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;
4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);
реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);
5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;
6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);
7) строк пред'явлення рішення до виконання.
Всі ці реквізити виконавчого документа наявні у виданому судом виконавчому листі № 947 2021р. від 19.05.2021 року.
Боржником у виконавчому листі вказано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.
Таким чином, найменування боржника зазначене у виконавчому листі відповідає дійсній назві суб'єкта владних повноважень.
З приводу зміни резолютивної частини рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень, зазначеній в виконавчому листі, суд вказує на наступне.
З буквального тлумачення наведеної вище статті 4 Закону України "Про виконавче провадження" вбачається, що у виконавчому листі вказується, зокрема, резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень.
Отже, навіть за умови наявності ухвали суду про виправлення описки в резолютивній частині рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень, суд не має правових підстав для зміни змісту такої резолютивної частини у виконавчому листі, оскільки в такому випадку не буде дотримано вимог п.5 ч. 1 ст.4 Закону України "Про виконавче провадження".
Внесення виправлень, зокрема, в резолютивну частину судового рішення відбувається шляхом постановлення відповідної ухвали в порядку ст.253 КАС України, що в даному конкретному випадку вже було зроблено судом в ухвалі від 04.06.2021 року.
Підсумовуючи викладене, суд зазначає, що зміст резолютивній частині рішенні суду в справі №540/3484/20 від 12.01.2021 року ідентичний (в зазначеній частині) змісту виконавчого листа № 947 2021р. від 19.05.2021 року.
А тому заява позивача про виправлення помилки у виконавчому листі № 947 2021р. від 19.05.2021 року по справі №540/3484/20 задоволенню не підлягає, оскільки помилки в зазначенні назви відповідача в резолютивній частині рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень - відсутні (внесено виправлення ухвалою суду від 04.06.2021), найменування боржника у виконавчому листі вказані правильно.
Керуючись ст. 241, 248, 273 КАС України, суд
ухвалив:
Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про виправлення помилки у виконавчому листі № 947 від 19.05.2021 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, оскарженню не підлягає та є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Суддя О.В. Ковбій