про залишення позовної заяви без руху
07 червня 2021 року Справа № 480/4757/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши матеріали позовної заяви Фермерського господарства "АТРІУМ" до Головного управління фіскальної служби України в Сумській області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернулось Фермерське господарство "АТРІУМ" з позовною заявою до Головного управління фіскальної служби України в Сумській області, в якій просить визнати дії Головного управління Державної податкової служби України в Сумській області щодо не реєстрації податкової накладної №4 на суму ПДВ у розмірі 113720,00 грн. (яка 06 листопада 2020 року була направлена до ДПС для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних) не законними, зобов'язавши зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну за №4 від 06.11.2020 подану Фермерським господарством "Атріум”.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, враховуючи наступне.
У відповідності до вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) сторін ті інших учасників справи; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України).
Також, згідно п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як вбачається із позовної заяви, позивач зазначив відповідачем у даній справі Головне управління фіскальної служби України в Сумській області (ідентифікаційний код 43995469), однак згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за вказаним ідентифікаційним кодом на даний час зареєстрований інший відокремлений підрозділ - Головне управління ДПС у Сумській області як територіальний орган утворений на правах відокремленого підрозділу (ідентифікаційний код 43995469).
Суд зазначає, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань взагалі відсутня інформація про реєстрацію такої юридичної особи, яка позивачем зазначається в позові як відповідач.
При цьому вимоги до Головного управління фіскальної служби України в Сумській області відсутні, позивачем заявлені вимоги до іншої особи, яка не є відповідачем по справі, а саме до Головного управління Державної податкової служби України в Сумській області.
Крім того, позивач просить зобов'язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну за №4 від 06.11.2020, подану Фермерським господарством "Атріум”, при цьому реєстрацію податкових накладних здійснює виключно ДПС України, яка не є взагалі відповідачем у даній справи, позивачем не зазначена.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У позовній заяві позивач просить визнати дії Головного управління Державної податкової служби України в Сумській області щодо не реєстрації податкової накладної не законними, зобов'язавши зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну за №4 від 06.11.2020, при цьому позивач не надає жодних доказів на підтвердження обставин, що зазначені у позовній заяві.
Таким чином, для усунення вказаного недоліку позивачу необхідно надати суду докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, та на які позивач посилається у позовній заяві.
З урахуванням викладеного, позивачу необхідно уточнити вірну назву відповідача по справі, до якого заявлені позовні вимоги та уточнити склад учасників справи, шляхом подання уточненої позовної заяви в кількості примірників учасників справи з наданням доказів, на які посилається в позовній заяві позивач.
За приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В силу положень ч. 1 ст. 3 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.
Із позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати дії Головного управління Державної податкової служби України в Сумській області щодо не реєстрації податкової накладної не законними, зобов'язавши зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну за №4 від 06.11.2020, тобто позивачем заявлено 2 вимоги немайнового характеру.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно п.п. 3.1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:
- за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2270,00).
У даному випадку сума судового збору за 2 вимоги немайнового характеру становить - 4540,00 грн.
Згідно із платіжного доручення від 27.05.2021 №84 про сплату судового збору, яка долучена до позовної заяви, судовий збір було сплачено позивачем у розмірі 2270,00 грн., тобто позивачем було сплачено судовий збір лише частково.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати докази сплати судового збору в розмірі 2270,00 грн.
Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:
- Рахунок - UA878999980313151206084018540
- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101
- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)
- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404
- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)
- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Фермерського господарства "АТРІУМ" до Головного управління фіскальної служби України в Сумській області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 7 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета