про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
07 червня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/4826/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Головко А.Б., перевіривши матеріали адміністративного позову Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області ( вул. Гоголя, 34, м. Полтава, 36000 ) до Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) ( вул. Костянтина Заслонова, 16, м. Київ 99, 02099 ) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
14 травня 2021 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою, з урахуванням уточнених позовних вимог від 01.06.2021, до Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання дій щодо повернення дублікату виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання з підстав подачі його копії, протиправними та зобов'язання утриматися від повернення виконавчого документа - постанови від 28.09.2010 № 191 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн на фізичну особу - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 без прийняття до виконання на підставі того, що подано копію, а не оригінал виконавчого документа у вигляді дублікату.
Ухвалою суду від 19.05.2021 позовну заяву залишено без руху, у зв'язку із невідповідністю вимогам ст. 160-160 Кодексу адміністративного судочинства України.
02.06.2021 позивач усунув недоліки позовної заяви, визначені ухвалою суду від 19.05.2021.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням правил підсудності та у строк встановлений статтею 287 вказаного Кодексу.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження або виклику учасників справи у судове засідання, суддя приходить до висновку про те, що ця справа може бути розглянута без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) з урахуванням особливостей визначених статтею 287 вказаного Кодексу.
На підставі частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, ОСОБА_1 , оскільки рішення у справі може вплинути на права та інтереси вказаної особи.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) в строк до 15.06.2021 засвідчену належним чином копію повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 16.02.2021 та всіх документів, на підставі яких його складено
З урахуванням з'ясованих обставин, керуючись статтями 9, 80, 160, 161, 171, 262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/4826/21 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області до Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов до 15.06.2021.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, ОСОБА_1 .
Встановити третій особі дводенний строк з дня отримання копії даної ухвали для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
Витребувати від Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) в строк до 15.06.2021 засвідчену належним чином копію повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 16.02.2021 та всіх документів, на підставі яких його складено.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя А.Б. Головко