07 червня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/5626/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів ( вул. Європейська, 49, м. Полтава, 36039, код ЄДРПОУ 13937406 ) до Комунального підприємства "Комунсервіс" ( вул. Шевченка, 33а, м. Хорол, Полтавська область, 37800, код ЄДРПОУ 32429709 ) про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,
01 червня 2021 року Полтавське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства "Комунсервіс" , в якому просить стягнути з підприємства адміністративно-господарські санкції у розмірі 116 017,95 грн та пеню за порушення термінів справи адміністративно-господарських санкцій у розмірі 997,60 грн.
В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на обставини недотримання відповідачем нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю та не сплату у добровільному порядку у встановлений законом строк адміністративно-господарських санкцій у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, у зв'язку з чим була нарахована пеня.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий у строк, встановлений законом, особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.
Частиною першою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а пунктом 10 частини шостої статті 12 цього Кодексу - що справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику часників справи (у письмовому провадженні).
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Тож з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Хорольської районної філії Полтавського обласного центру зайнятості (місцезнаходження: вул. Незалежності, 66, м. Хорол, Полтавська область, 38000) інформацію щодо подання Комунальним підприємством "Комунсервіс" у 2020 році звітів за формою №3-ПН "Інформація про попит на робочу силу (вакансії)" із зазначенням вакансій для працевлаштування осіб з інвалідністю, а також чи направлялись Центром зайнятості для працевлаштування особи з інвалідністю (за наявності інформації - повідомити про працевлаштування відповідних осіб чи про причини відмови у працевлаштуванні).
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/5626/21 за позовом Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Комунального підприємства "Комунсервіс" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені.
Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Надати учасникам справи п'ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п'ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.
Зобов'язати Хорольську районну філію Полтавського обласного центру зайнятості (місцезнаходження: вул. Незалежності, 66, м. Хорол, Полтавська область, 38000) в найкоротші строки надати інформацію щодо подання Комунальним підприємством "Комунсервіс" у 2020 році звітів за формою №3-ПН "Інформація про попит на робочу силу (вакансії)" із зазначенням вакансій для працевлаштування осіб з інвалідністю, а також чи направлялись Центром зайнятості для працевлаштування особи з інвалідністю (за наявності інформації - повідомити про працевлаштування відповідних осіб чи про причини відмови у працевлаштуванні).
Запропонувати відповідачу надати до суду у строк для подання відзиву наступні документи: докази на підтвердження вчинення дій по забезпеченню працевлаштування інвалідів у 2020 році: наказ про створення робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю; засвідчені належним чином копії звітності за формою №3 - ПН "Інформація про попит на робочу силу (вакансії)" з доказами подання такої форми звітності до центру зайнятості у 2020 році; інформацію про те, чи направлялись центром зайнятості у 2020 році особи з інвалідністю для працевлаштування на підприємство відповідача, якщо направлялись і не працевлаштовані відповідачем, то пояснити з яких причин.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун