07 червня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/5335/21
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Бойка С.С. розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Гринплюс" до управління Держпраці у Полтавській області про визнання протиправними та скасування припису та постанови про накладення штрафу,
26 травня 2021 року Приватне підприємство "Гринплюс" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до управління Держпраці у Полтавській області про визнання протиправними та скасування припису від 16.03.2021 №ПЛ733/342/АВ/П та постанови про накладення штрафу від 06.05.2021 №ПЛ733/342/АВ/П/ТД-ФС.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 31.05.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у порядку письмового провадження).
04.06.2021 судді передано клопотання відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, що обґрунтовані доцільністю розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Згідно з частиною четвертою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Розглянувши подане відповідачем клопотання, суд дійшов такого висновку.
Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до частини другої цієї статті, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
У силу положень пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження визначені статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до частини п'ятої якої суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Водночас, пунктом 2 частини шостої вказаної статті встановлено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Судом встановлено, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Відповідач у поданому клопотанні не посилається на необхідність витребування додаткових доказів, виклик свідків, призначення у справі експертиз чи вжиття судом інших дій, для вчинення яких необхідним було б призначення справи до розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом учасників справи, а повне та всебічне з'ясування обставин можливо і під час розгляду справи за правилами спрощеного провадження.
Суд звертає увагу відповідача на те, що він не позбавлений можливості викласти свої пояснення, які він має намір надавати суду у письмовій формі та подати до суду.
За таких обставин, зважаючи на те, що дана справа відноситься до справ незначної складності, які можуть бути розглянуті у порядку письмового провадження, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Суд створив учасникам справи належні умови для ознайомлення з рухом справи №440/5335/21 шляхом надсилання процесуальних документів. Крім того, кожен з учасників справи може користуватися своїми процесуальними правами та обов'язками, визначеними статтями 44, 47 КАС України.
З цих підстав, суд залишає клопотання відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін без задоволення.
Керуючись статтями 12, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання управління Держпраці у Полтавській області проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя С.С. Бойко