03.06.2021
Справа № 497/974/2021
Провадження № 3/497/394/2021
03.06.2021 року суддя Болградського районного суду Одеської області Кравцова Алла Валентинівна, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Болград матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли до суду 03.06.2021 року відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця Р.Азербайджан, зі слів - офіційно не працевлаштований, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , особу встановлено за водійським посвідченням НОМЕР_1 що видане РЕВ-6 ДАІ 11.02.2009р.,
- про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП,
30.04.2021 року працівниками Болградського РВП ГУНП в Одеській області був складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ№146473, згідно якого в цей день о 12.45 годині ОСОБА_1 перебував в м.Болград по вул.Болгарських ополчеців без документів, які засвідчують особу, чим порушив правила карантину, а саме: вимоги постанови КМУ 1236 від 09.12.2020 , - за що передбачена відповідальність ст.44-3ч.1 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у скоєнні правопорушення визнав частково, пояснивши, що про вимоги щодо карантинних заходів, зокрема, заборону перебування на вулицях та у громадських місцях без документів, що посвідчують особу, йому було відомо, він розуміє, що незнання Закону не звільняє від відповідальності, він взагалі завжди дотримується усіх вимог Закону, поважає вимоги щодо карантинних заходів, усвідомлює усю відповідальність і дотримується усіх правил, просить не призначати йому надто суворого стягнення, оскільки в той день він фактично перебував на роботі - здійснював будівельні роботи і на хвилинку зайшов на ринок, що був поряд розташований - докупити трохи будматеріалів.
Вивчивши надані суду матеріали, вислухавши ОСОБА_1 , суд дійшов висновку про наявність в його діях лише ознаків правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 КУпАП - порушення правил карантину, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, оскільки це підтверджується письмовими поясненнями до протоколу, поясненнями особи у суді, та іншими доказами, що містяться в матеріалах справи, але, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення міститься посилання лише на Постанову КМУ від 22 березня 2021р. №230 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020р. №1236 - без конкретизації пункту Постанови, який саме порушений ОСОБА_1 , а також з оглядуна те, що відсутні достатні докази - відеозапис фіксації правопорушення та покази свідків, суд позбавлений був можливості їх дослідити в ході судового засідання, у зв'язку з чим відсутні підстави для визначення ступеню тяжкості та наслідків правопорушення; докази, що містяться в матеріалах справи, - не спростовують пояснень ОСОБА_1 .
Відповідно доч.1 та п.2 ч.3 Постанови КМУ 1236 від 09.12.2020 року зі змінами, З урахуванням поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, висновків Всесвітньої організації охорони здоров'я щодо визнання розповсюдження COVID-19 у країнах світу пандемією, з метою ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру державного рівня, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення та відповідно до статті 14 та частини другої статті 78 Кодексу цивільного захисту України установлено для єдиної державної системи цивільного захисту на всій території України режим надзвичайної ситуації до 30 червня 2021 року. “Зелений”, “жовтий” та “помаранчевий” рівні епідемічної небезпеки визначаються керівником робіт з ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру державного рівня, пов'язаної із поширенням на території України COVID-19, за результатами щоденної оцінки відповідних ознак епідемічної небезпеки. Інформація про зазначені рівні розміщується на офіційному інформаційному порталі Кабінету Міністрів України (за посиланням http://covid19.gov.ua) та веб-сайті Міністерства охорони здоров'я (за посиланням https://moz.gov.ua ).
Відповідно до ч.3п.1,2 зазначеної Постаови на території України у вказаний період забороняється: "1) перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно; 2) перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні;...".
Проте, з огляду на те, що наслідків від скоєного ОСОБА_1 , не вбачається, тобто, його діями не спричинено будь-яких тяжких наслідків, скарг на його дії від громадян не надходило, а тому вдсутні відомості щодо спричинення ним будь-кому будь-якої шкоди, він усвідомлює вимоги чинного законодавства, порушив їх короткочасно, з-за виключних обставин, шкодує про скоєне, стверджує, що розкаюється, у майбутньому має намір не скоювати за будь-яких обставин правопорушень, завчасно буде передбачати наслідки своїх дій, визнати ступінь тяжкості правопорушення як значну відсутня можливість, у зв'язку з чим суд дійшов висновку про малозначність скоєного правопорушення.
Відповідно до ст.22 КУпАП України, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.
Тому, враховуючи вищевикладене, характер і ступінь суспільної небезпеки вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника, те, що вона скоїла правопорушення невеликої тяжкості, наслідків від якого не настало, у скоєному розкаюється, стверджує, що є прихильником законослухняності, суд дійшов висновку про наявність підстав визнати малозначним вищевказане правопорушення, та звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, - враховуючи відсутність тяжких наслідків від скоєного та доказів щодо наявності в ОСОБА_1 намірів, направлених на скоєння правопорушення. Стягнення судового збору у випадку закриття провадження у справі - законом не передбачено.
Керуючись ст.ст. 9-11, 22, 33, 44-3ч.1, 221, 268, 283-285,294 КУпАП, суд
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 КУпАП, та відповідно до ст.22 КУпАП - звільнити його від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю скоєного, оголосивши йому усне зауваження у судовому засідані.
Провадження у справі закрити на підставі ст.284 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Болградський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня отримання її копії. Строк для оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин.
Суддя А.В. Кравцова