Справа № 758/7597/21
3/758/4983/21
04 червня 2021 року м. Київ
Суддя Подільського районного суду м. Києва Якимець О. І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП),
Подільським управлінням поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві направлено до суду матеріали відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44 КУпАП.
У матеріалах наявний Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №387338 від 28.05.2021 стосовно ОСОБА_1 .
Згідно зі ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали, справи про адміністративне правопорушення.
Згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Однак, направлений до суду протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП з наступних підстав.
Протокол про адміністративне правопорушення не підписаний особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. Крім того, не вказано про відмову такої особи від підпису протоколу, не зазначено про роз'яснення прав особі.
У графі «у присутності понятих» відсутні будь-які відомості про наявність таких, що однак не узгоджується із обставинами справи та поданими до справи матеріалами.
Крім того, копій документів, доданих до матеріалів, належним чином не засвідчені, що перешкоджає можливості пересвідчитися в їх ідентичності з оригіналами.
Відповідно до ст. 268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 44 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. Згідно ч.2 ст.277 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення, передбачена ст.173-2 КУпАП розглядається протягом доби.
Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
Враховуючи встановлене вище, приходжу до переконання про те, що відсутність у протоколі відповідних даних та наявність вказаних недоліків перешкоджає розгляду справи, унеможливлює здійснити всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин справи, прийняти законне та обґрунтоване рішення по ній, як того вимагає ст. 245 КУпАП, а тому така справа підлягає поверненню для належного оформлення та усунення недоліків до відповідного органу.
Керуючись ст. ст. 251, 256, 278 КУпАП,
справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44 КУпАП, повернути до Подільського управління поліції ГУНП у місті Києві - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О. І. Якимець