Справа №243/5697/21
Провадження №2-о/243/797/2021
04 червня 2021 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області в складі:
Головуючий суддя Пронін С.Г.
за участю секретаря Коптєвої А.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Слов'янська цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Слов'янський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про встановлення факту народження дитини,
Заявник звернулася до суду з вказаною заявою, про встановлення факту народження дитини, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в Центрі охорони материнства та дитинства Ворошиловського району м. Донецьк, в Україні вона народила дитину чоловічої статі, про що їй було видане медичне свідоцтво про народження. В подальшому, для державної реєстрації народження дитини, вона звернулася до Слов'янського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). Однак, їй було відмовлено у видачі свідоцтва у зв'язку з тим, що відповідно до ч.4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження проводиться на підставі визначених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документів що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Однак, можливості надати лікарське свідоцтво з печатками відповідного зразка медичного закладу України в неї немає, а тому вона звернулася до суду та просить встановити факт народження нею дитини чоловічої статі ІНФОРМАЦІЯ_1 в Ворошиловського району м. Донецьк, в Україні, за рахунком дитина друга.
Заявник будучи повідомленою належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи, у судове засідання не з'явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, наполягала на заявлених вимогах.
Представник заінтересованої особи: Слов'янського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у судове засідання не з'явився, заінтересованою особою до суду направлено клопотання з проханням розглянути дану справу без участі його представника, та просив рішення прийняти згідно діючого законодавства.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 24 червня 2016 року перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що свідчить свідоцтво про шлюб видане Жовтневим районним у місті Маріуполі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, актовий запис № 391, серія НОМЕР_1 .
12 серпня 2020 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в Центрі охорони материнства та дитинства Ворошиловського району м. Донецьк, в Україні народила дитину чоловічої статі, вагою 3200,0 грамів на 39 тижні вагітності, вагітність третя, пологи другі, за рахунком дитина друга, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 1164 від 12 серпня 2020 року.
Крім того, факт народження ОСОБА_1 дитини підтверджується обмінною картою пологового відділення Центру охорони материнства та дитинства Ворошиловського району м. Донецьк, фотокартками, долученими заявником до вказаної заяви про встановлення факту народження.
Із відмови у проведенні державної реєстрації народження Слов'янського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) № 20.22-314/32 від 03 червня 2021 року слідує, що заявник зверталася до даної установи з заявою про державну реєстрацію народження дитини 12 серпня 2020 року, однак їй у видачі свідоцтва про народження було відмовлено з посиланням на те, що відповідно до ч.4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження проводиться на підставі визначених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документів що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Аналіз документів, представлених заявником свідчить, що ОСОБА_1 для підтвердження факту народження дитини пред'явлено документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Згідно з наказом Міністерства юстиції України від 25 листопада 2014 року №247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» відділи державної реєстрації актів цивільного стану Донецької області, що знаходилися на тимчасово неконтрольованій українською владою території переміщено на контрольовану територію. Видані на цій території після 1 грудня 2014 року документи про державну реєстрацію актів цивільного стану, не є документами територіальних органів Міністерства юстиції України.
Частиною 1 статті 317 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Враховуючи те, що норми статті 317 ЦПК України спрямовані на забезпечення прав осіб, які проживають на території, на якій органи державної реєстрації актів цивільного стану України не здійснюють діяльності, для застосування цієї норми тимчасово окупованими територіями Донецької та Луганської областей слід вважати населені пункти, визначені розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення». Цей нормативно-правовий акт містить чіткий перелік населених пунктів Донецької та Луганської областей, на території яких органи державної влади (у тому числі органи реєстрації актів цивільного стану) тимчасово не здійснюють свої повноваження, до яких відноситься і м. Донецьк, де народила дитину ОСОБА_1 .
Так, відповідно до п. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 1 липня 2010 року № 2398-VI (зі змінами в редакції Закону №3736-VI від 9 вересня 2011 року) слідує, що за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Приймаючи до уваги, що у ході судового засідання з достовірністю було встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 в Ворошиловському районі м. Донецьк, в Україні, народила дитину чоловічої статі, суд вважає за можливим задовольнити заявлені ОСОБА_1 вимоги у повному обсягу.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 13, 18, 259, 263-265, 273, 293, 315-319 ЦПК України, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 1 липня 2010 року № 2398-VI (зі змінами в редакції Закону №3736-VI від 9 вересня 2011 року), суд -
Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.
Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка м. Донецьк, громадянка України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , народила ІНФОРМАЦІЯ_1 , в Ворошиловському районі м. Донецьк, в Україні, дитину чоловічої статі.
Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України рішення підлягає негайному виконанню.
Рішення може бути оскаржене в судову палату по цивільних справах Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено
лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно з вимогами ч. 4 ст. 317 ЦПК України оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено 04 червня 2021 року.
Суддя Слов'янського
міськрайонного суду С.Г. Пронін