Справа № 697/1067/21
Провадження № 1-кс/697/227/2021
Іменем України
04 червня 2021 року м. Канів
Слідчий суддя Канівського
міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1
за участю:
секретаря ОСОБА_2
скаржника-директора РЛП ОСОБА_3
розглянувши скаргу директора Регіонального ландшафтного парку «Трахтемирів» ОСОБА_3 на бездіяльність ВП № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Директор РЛП «Трахтемирів» ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР та просив зобов'язати уповноважених осіб ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 28.05.2021.
Скарга обґрунтована тим, що 28.05.2021 він звернувся з усною заявою на лінію 102 ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області із заявою про злочин в якій повідомляв про здійснення співробітниками ПП «Коритищанське» внесення гербіцидів на території РЛП з порушенням процедури їх застосування.
Жодних дій, спрямованих на внесення даних за цією заявою до ЄРДР органом досудового розслідування не здійснювалося.
У зв'язку з наведеним скаржник звернулася до суду з даною скаргою.
Директор РЛП «Трахтемирів» ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав повністю та просив її задовольнити. Також пояснив, що 28.05.2021, після його повідомлення на лінію 102 прибули працівники поліції та провели огляд і фіксування того, що на території РЛП «Трахтемирів» перебувала с/г техніка і проводила оброблення гербіцидами також провели опитування працівників, які працювали на цій техніці.
Представник ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області не з'явився, матеріалів за зверненням ОСОБА_3 не надано.
Відповідно до ч. ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, вислухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні обставини.
Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 09.03.2021 керівником Регіонального ландшафтного парку «Трахтемирів», є ОСОБА_3 .
28.05.2021 ОСОБА_3 звернувся на телефонну лінію 102 до ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області із заявою про злочин в якій повідомляв про здійснення співробітниками ПП «Коритищанське» внесення гербіцидів на території РЛП «Трахтемирів» з порушенням процедури їх застосування.
Згідно талону-повідомлення єдиного обліку ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області № 2636, заява директора РЛП ОСОБА_3 з приводу того, що на території парку об'єкту ПЗС було оприскування ядохімікатами на полі без попередження керівництва, яка надійшла 28.05.2021, була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» журнал ЄО за № 2636.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Конструкція даної статті не містить розмежування розгляду заяв на ті, які можуть вноситися до ЄРДР, і які не повинні розглядатися в порядку КПК України, а навпаки містить безальтернативну вимогу внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ст. 19 Конституції України - органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Таким чином, після отримання заяви про кримінальне правопорушення відповідна посадова особа ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області протягом 24 годин зобов'язана була внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Доказів вчинення дій у відповідності до ст. 214 КПК України ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області не надано.
Зважаючи на викладене, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР слідчим або прокурором протягом 24 годин після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є порушенням вимог ст. 214 КПК України, тому скарга підлягає до задоволення.
Щодо вимог про внесення інформації про злочин до ЄРДР саме за конкретними статтями КК України то, слідчий суддя зазначає, що попередню кваліфікацію ознак кримінального правопорушення визначає слідчий при внесенні інформації про злочин до ЄРДР.
Керуючись ст.ст. 306-307 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу директора Регіонального ландшафтного парку «Трахтемирів» ОСОБА_3 на бездіяльність ВП № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою директора Регіонального ландшафтного парку «Трахтемирів» ОСОБА_3 про вчинення злочину від 28.05.2021, яка зареєстрована у журналі єдиного обліку заяв за №2636.
Копію ухвали направити ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1