ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
щодо розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження
03 червня 2021 року м. Київ № 826/18202/16
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Каракашьяна С.К., розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі
за позовом1. ОСОБА_2 ; 2. ОСОБА_3 ; 3. ОСОБА_4 ; 4. ОСОБА_5 ; 5. ОСОБА_6 ; 6. ОСОБА_7 ; 7. ОСОБА_1
доГоловного управління Держгеокадастру у Київській області
провизнання протиправними відмов, зобов'язати вчинити дії,
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.03.2018 у справі №826/18202/16 позов ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_1 задоволено частково; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Київській області щодо не розгляду клопотання ОСОБА_4 від 19.09.2016 (зареєстроване 26.09.2016), клопотання ОСОБА_4 від 18.09.2016 (зареєстроване 26.09.2016), клопотання ОСОБА_6 від 18.09.2016 (зареєстроване 23.09.2016), клопотання ОСОБА_7 від 19.09.2016 (зареєстроване 23.09.2016), клопотання ОСОБА_7 від 19.09.2016 (зареєстроване 23.09.2016), клопотання ОСОБА_3 від 18.09.2016 (зареєстроване 23.09.2016), клопотання ОСОБА_3 від 19.09.2016 (зареєстроване 23.09.2016), клопотання ОСОБА_2 від 18.09.2016 (зареєстроване 23.09.2016), клопотання ОСОБА_2 від 19.09.2016 (зареєстроване 23.09.2016), клопотання ОСОБА_5 від 20.09.2016 (зареєстроване 23.09.2016), клопотання ОСОБА_1 від 18.09.2016 (зареєстроване 23.09.2016), клопотання ОСОБА_1 від 19.09.2016 (зареєстроване 23.09.2016); зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Київській області розглянути клопотання ОСОБА_4 від 19.09.2016 (зареєстроване 26.09.2016), клопотання ОСОБА_4 від 18.09.2016 (зареєстроване 26.09.2016), клопотання ОСОБА_6 від 18.09.2016 (зареєстроване 23.09.2016), клопотання ОСОБА_7 від 19.09.2016 (зареєстроване 23.09.2016), клопотання ОСОБА_7 від 19.09.2016 (зареєстроване 23.09.2016), клопотання ОСОБА_3 від 18.09.2016 (зареєстроване 23.09.2016), клопотання ОСОБА_3 від 19.09.2016 (зареєстроване 23.09.2016), клопотання ОСОБА_2 від 18.09.2016 (зареєстроване 23.09.2016), клопотання ОСОБА_2 від 19.09.2016 (зареєстроване 23.09.2016), клопотання ОСОБА_5 від 20.09.2016 (зареєстроване 23.09.2016), клопотання ОСОБА_1 від 18.09.2016 (зареєстроване 23.09.2016), клопотання ОСОБА_1 від 19.09.2016 (зареєстроване 23.09.2016) та прийняти рішення, що передбачено статтею 118 Земельного кодексу України; в іншій частині позовних вимог відмовлено.
На виконання вказаного рішення Окружним адміністративним судом міста Києва 30 січня 2019 року видані виконавчі листи.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.03.2019 у справі №826/18202/16 визнані виконавчі листи, видані 30 січня 2019 року Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №826/18202/16 такими, що не підлягають виконанню. Суд ухвалив видати стягувачам виконавчі листи, у відповідності до вимог статей 371-373 Кодексу адміністративного судочинства України, статті 4 Закону України «Про виконавче провадження».
27 березня 2019 року Окружним адміністративним судом м. Києва видані виконавчі листи у справі №826/18202/16.
Разом з тим, через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявниця просить суд призначити її, ОСОБА_1 , дружину померлого, в якості стягувача замість ОСОБА_5 та надіслати новий виконавчий лист.
Розглядаючи подану заяву, суд враховує наступне.
Відповідно до статті 1 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі - Закону № 1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Відповідно до частин першої, другої та п'ятої статті 15 Закону № 1404-VIII сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.
Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.
Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.
У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Отже, необхідними умовами для заміни сторони виконавчого провадження або боржника чи стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження є вибуття однієї з сторін та наявність правонаступника.
В обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження зазначено, що ОСОБА_5 помер, а заявниця є його дружиною.
На підтвердження зазначеного до заяви долучено копію свідоцтва про смерть ОСОБА_5 та свідоцтво про шлюб.
Надаючи оцінку вказаним заявницею обставинам та наданим на їх підтвердження доказам, суд зауважує, що згідно з статтею 1216 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб ( спадкоємців).
Статтею 1217 ЦК України передбачено такі види спадкування: за заповітом або за законом.
Відповідно до статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Відповідно до частини першої статті 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Відповідно до частини першої статті 66 Закону України від 02.09.1993 № 3425-XII «Про нотаріат» (далі Закон № 3425-XII) на майно, що переходить за правом спадкоємства до спадкоємців або держави, нотаріусом або в сільських населених пунктах - посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, за місцем відкриття спадщини, видається свідоцтво про право на спадщину.
Згідно з частиною першою статті 67 Закону № 3425-XII свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством, на ім'я всіх спадкоємців або за їх бажанням кожному з них окремо.
Отже, належним доказом правонаступництва заявниці та підставою для заміни сторони стягувача у виконавчому листі, виданому в даній справі, є наявність документів, визначених законом, про те, що права та обов'язки померлого ОСОБА_5 перейшли до заявниці, а саме: виданого на ім'я ОСОБА_1 свідоцтва про право на спадщину.
Разом з тим, заявницею не надано відповідних доказів (свідоцтва про право на спадщину), з яких би вбачалось, що заявниця набула право на все майно (або відповідну частину) позивача у справі - ОСОБА_5 , у зв'язку з чим відсутні підстави для заміни в даній справі сторони виконавчого провадження (стягувача у виконавчому листі).
Враховуючи те, що заявницею не надано належних доказів на підтвердження факту правонаступництва, суд не вбачає підстав для задоволення заяви.
В той же час суд наголошує, що у випадку отримання заявницею відповідного свідоцтва про право на спадщину вона не позбавлена права в подальшому ініціювати питання заміни стягувача у виконавчому листі або виконавчому провадженні (у разі його відкриття).
Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №826/18202/16 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Каракашьян С.К.