ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
02 червня 2021 року м. Київ № 640/12745/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Аблова Є.В., розглянувши заяву відповідача про залишення без розгляду позовної заяви в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Київської міської державної адміністрації
провизнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) з адміністративним позовом до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Київської міської державної адміністрації (далі по тексту - відповідач) про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.05.2021 справу № 640/12745/21 прийняв до провадження суддя Аблов Є.В., вирішено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання (у письмовому провадженні).
31 травня 2021 року до суду від Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Київської міської державної адміністрації надійшла заява про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Київської міської державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії щодо перерахунку та виплати щорічної допомоги до 05 травня 2020 року.
Дана заява обґрунтована тим, що існує спір між тими ж самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав у справі № 640/9464/21, а тому наявні підстави для залишення без розгляду позовної заяви у справі № 640/12745/21.
Вирішуючи вказану заяву відповідача, суд зазначає таке.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Згідно ч.ч. 3, 4 ст.240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
Зазначена підстава для залишення позову без розгляду у справі спрямована на усунення випадків одночасного вирішення судами тотожних спорів. Перешкодою для звернення до суду є наявність тотожного спору у провадженні цього або іншого суду.
Позови вважаються тотожними лише тоді, коли в них співпадають сторони, предмет і підстави, тобто коли позови повністю збігаються за складом учасників процесу, матеріально-правовими вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду. У випадку зміни хоча б одного з цих елементів позови вважаються не тотожними і суддя не вправі відмовити у відкритті провадження у справі.
Підстава позову - це ті обставини і норми права, які дозволяють особі звернутися до суду, а предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, стосовно яких він просить ухвалити судове рішення.
Як вбачається зі змісту позовних вимог у даній адміністративній справі, позивач, зокрема, просить:
1) визнати протиправними дії Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Київської міської державної адміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війн, гарантій їх соціального захисту»;
2) зобов'язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Київської міської державної адміністрації ОСОБА_1 здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік з урахуванням розміру зазначеної соціальної виплати, зазначеного статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війн, гарантій їх соціального захисту» та здійснити їх виплату з урахуванням фактично сплачених сум, що складає 6800,00 грн.
Разом з тим, вимогами звернення позивача з позовом у справі № 640/9464/21 є:
- визнання протиправними дій Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Київської міської державної адміністрації, щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2018 та 2019 рік у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
- зобов'язання Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Київської міської державної адміністрації ОСОБА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2018 та 2019 рік з урахуванням розміру зазначеної соціальної виплати, визначеного статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та здійснити їх виплату з урахуванням фактично виплачених сум, що складає 5995,00 грн. за 2018 рік та 6190,00 грн. за 2019 рік.
Суд дійшов до висновку щодо відсутності підстав для залишення позовної заяви без розгляду на підставі п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України, та вказує, що посилання відповідача на наявність справи № 640/9464/21, як на підставу застосування зазначеної правової норми є необґрунтованими, оскільки позови не є тотожними.
Враховуючи викладене та обставини даної справи, суд доходить висновку, що заява відповідача про залишення позовної заяви без розгляду є безпідставною, необґрунтованою та задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Відмовити у задоволенні заяви Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про залишення без розгляду адміністративного позову.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Є.В. Аблов