04 червня 2021 року Чернігів Справа № 620/1397/20
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Ткаченко О.Є., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії при виконанні рішення суду у справі №620/1397/20,
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.06.2020 у справі № 620/1397/20, яке набрало законної сили 11.11.2020, позов ОСОБА_1 задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 10.05.2017 по 28.02.2018. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 10.05.2017 по 28.02.2018.
19.04.2021 позивач звернувся до суду із заявою визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії при виконанні рішення суду у справі №620/1397/20 в порядку статті 383 КАС України. У поданій заяві просить:
-визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України при виконанні рішення Чернігівського окружного адміністративного суду по справі № 620/1397/20 від 19.06.2020, що полягає у не перерахунку та не виплаті ОСОБА_1 суми індексації грошового забезпечення в період з 10 травня 2017 по 28 лютого 2018 року в розмірі 39193 грн. 17 коп. з врахуванням базового місяця - січня 2008 року та з врахуванням проведеною раніше виплатою в сумі 3232 грн. 97 коп.;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України при виконанні рішення Чернігівського окружного адміністративного суду по справі № 620/1397/20 від 19.06.2020 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 суми індексації грошового забезпечення в період з 10 травня 2017 по 28 лютого 2018 року в розмірі 39193 грн. 17 коп. з врахуванням базового місяця - січня 2008 року та з врахуванням проведеною раніше виплатою в сумі 3232 грн. 97 коп.
Дослідивши зміст заяви та додані до неї документи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Частиною 2 ст. 383 КАС України встановлено вимоги до поданої заяви. Зокрема, зазначено, що у такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред'явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Відповідно до абз.2 ч.3ст. 383 КАС України до заяви додаються докази її направлення іншим учасникам справи.
Згідно з ч. 4 ст. 383 КАС України заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
Як встановлено судом з матеріалів заяви, позивач дізнався, що для проведення індексації грошового забезпечення (заробітної плати) обчислення індексу споживчих цін здійснюється з січня 2016 року з листа відповідача від 16.01.2021 №77/12-41, але до суду звернувся 13.04.2021, що підтверджується відбитком поштового штемпелю, отже з пропущенням десятиденного строку звернення до суду.
Крім того, слід зазначити, що вирішуючи питання щодо визнання бездіяльності (дій) суб'єкта владних повноважень протиправними, вчиненими на виконання рішення суду, суд не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення, а тому процесуальна процедура вирішення питання протиправності дій/бездіяльності відповідача у справі - суб'єкта владних повноважень вчинених на виконання рішення суду, виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.
Відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.
Таким чином, враховуючи те, що подана в порядку ст. 383 КАС України заява не відповідає вимогам, визначеним частинами 3 та 4 ст. 383 КАС України, то остання підлягає поверненню на підставі абз. 2 ч. 5 ст. 383 КАС України.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву ОСОБА_1 , подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, по справі №620/1397/20 повернути заявнику.
Копію ухвали разом із заявою та доданими матеріалами надіслати заявнику за зазначеною у заяві адресою.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена в порядку, встановленому ст.ст. 294-297 КАС України.
Суддя О.Є. Ткаченко