ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про закриття провадження у справі
"04" червня 2021 р. справа № 300/1898/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали адміністративного позову керівника Калуської окружної прокуратури Івано-Франківської ообласті до Витвицької сільської ради територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій, -
26.04.2021 керівник Калуської окружної прокуратури Івано-Франківської області звернувся до суду з адміністративним позовом до Витвицької сільської ради територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області про визнання бездіяльності відповідача щодо утворення у складі виконавчих органів служби у справах дітей протиправною та зобов'язання вчинити дії, спрямовані на утворення відповідної служби.
Підставою звернення до суду з даним позовом є невиконання Витвицькою сільською радою територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області визначених частиною 2 статті 38 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" повноважень щодо утворення у складі виконавчих органів служби у справах дітей.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.04.2021 відкрито провадження у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
31.05.2021 на адресу суду надійшла заява керівника Калуської окружної прокуратури Івано-Франківської області про закриття провадження у даній справі з підстав, визначених пунктом 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України. Вказана заява позивача від 27.05.2021 за №09.52-67-933вих-21 обгрунтована тим, що згідно інформації Витвицької сільської ради територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області від 18.05.2021, рішенням п'ятої сесії восьмого скликання Витвицької сільської ради територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області №210-5/2021 від 13.05.2021 створено виконавчий орган - Службу у справах дітей Витвицької сільської ради територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області, у статусі юридичної особи публічного права зі штатною чисельністю 1 штатна одиниця - начальник служби. Крім того, керівник Калуської окружної прокуратури Івано-Франківської області просив суд повернути Івано-Франківській обласній прокуратурі сплачений судовий збір у розмірі 2 270,00 грн. (49, 50).
Частиною 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Відповідно до частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноваджень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення (пункт 8).
Судом встановлено, що рішенням п'ятої сесії восьмого скликання Витвицької сільської ради територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області №210-5/2021 від 13.05.2021 створено виконавчий орган - Службу у справах дітей Витвицької сільської ради територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області, у статусі юридичної особи публічного права зі штатною чисельністю 1 штатна одиниця - начальник служби. Даним рішенням від 13.05.2021 також затверджено положення про Службу у справах дітей Витвицької сільської ради територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області та призначено тимчасово виконуючою обов'язки начальника Служби у справах дітей Витвицької сільської ради територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області Ольгу Сороку (а.с.51).
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява керівника Калуської окружної прокуратури Івано-Франківської області від 27.05.2021 за №09.52-67-933вих-21 підлягає до задоволення, а провадження у справі за позовом керівника Калуської окружної прокуратури Івано-Франківської області до Витвицької сільської ради територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області про визнання бездіяльності відповідача щодо утворення у складі виконавчих органів служби у справах дітей протиправною та зобов'язання вчинити дії, спрямовані на утворення відповідної служби - закриттю.
Частиною 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що при закритті провадження у справі суд вирішує питання про повернення судового збору з бюджету.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закону України “Про судовий збір”.
Відповідно до частини 1 статті 7 Закону України “Про судовий збір” сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях (пункт 5).
Судом встановлено, що позивач при зверненні до суду з даним позовом, на виконання вимог частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви долучив платіжне доручення за №585 від 12.04.2021 про сплату Івано-Франківською обласною прокуратурою судового збору у розмірі 2 270,00 гривень.
Таким чином, осільки провадження у вказаній справі №300/1898/21 підлягає закриттю з підстав, визначених пунктом 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, Івано-Франківській обласній прокуратурі слід повернути сплачений нею судовий збір за звернення до суду із вказаним позовом у розмірі 2 270,00 гривень.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 157, 160, 165, 238 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Закону України "Про судовий збір" суд, -
заяву керівника Калуської окружної прокуратури Івано-Франківської області від 27.05.2021 про закриття провадження у справі №300/1898/21 - задовольнити.
Провадження у справі №300/1898/21 за позовом керівника Калуської окружної прокуратури Івано-Франківської області до Витвицької сільської ради територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області про визнання бездіяльності відповідача щодо утворення у складі виконавчих органів служби у справах дітей протиправною та зобов'язання вчинити дії, спрямовані на утворення відповідної служби - закрити.
Повернути Івано-Франківській обласній прокуратурі (код ЄДРПОУ - 03530483, вул. Грюнвальдська, будинок 11, м. Івано-Франківськ, 76000) сплачений судовий збір згідно платіжного доручення за №585 від 12.04.2021 у розмірі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень.
Роз'яснити керівнику Калуської окружної прокуратури Івано-Франківської області, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Главач І.А.