з питань заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником
02 червня 2021 рокуСправа № 808/5924/14 Провадження № СН/280/61/19
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у м.Запоріжжі заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м.Києва про заміну боржника у виконавчому листі у справі
за позовом Казенного підприємства “Науково-виробничий комплекс “Іскра” (69071, м.Запоріжжя, вул.Магістральна, буд.84; код ЄДРПОУ 14313866)
до Офісу великих платників податків ДПС (04119, м.Київ, вул.Дегтярівська, буд.11-Г; код ЄДРПОУ 43141471)
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 13.04.2020 у справі №808/5924/14 позов задоволено, зокрема: стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків ДПС до спеціального фонду Державного бюджету України суму несплаченого судового збору в розмірі 4384,80 грн.
20.01.2021 у справі виданий виконавчий лист в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків ДПС до спеціального фонду Державного бюджету України суму несплаченого судового збору в розмірі 4384,80 грн.
24.05.2021 на адресу суду надійшла заява Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м.Києва (надалі - заявник) про заміну боржника у виконавчому листі. Заява мотивована тим, що виконати рішення суду за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471) не можливо. Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 за №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" постановлено ліквідувати Офіс великих платників податків ДПС. Відповідно до абз.3 п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 за №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються переходять до Державної податкової служби та її територіальним органам у межах, визначених положенням про ДПС та її територіальні органи. Згідно з відомостями із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 43968079) зареєстровано 30.09.2020. Відповідно до Положення про Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 за №643 Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником майна, прав та обов'язків Офісу великих платників податків ДПС у відповідних сферах діяльності. Згідно п.1 наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 за №755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 за №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893. Відповідно до положень про міжрегіональні управління ДПС, вони забезпечують реалізацію повноважень ДПС у взаємовідносинах з великими та іншими платниками, які перебувають на обліку у відповідному Управлінні, і здійснюють їх податкове супроводження. З вищевикладеного вбачається, що Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 43968079) є ланцюговим та кінцевим правонаступником Офісу великих платників податків ДПС по справі №808/5924/14. Рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій) (п.3 "Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників" №845 від 03.08.2011). Заявник є заінтересованою особою щодо заміни боржника у виконавчому листі Запорізького окружного адміністративного суду від 20.01.2021 по справі №808/5924/14, оскільки є органом що його виконує.
Ухвалою суду від 25.05.2021 заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м.Києва про заміну боржника у виконавчому листі у справі №808/5924/14 призначено до розгляду на 02.06.2021.
27.05.2021 від Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області до суду надійшов лист, в якому, зокрема, зазначено: "... Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 17.05.2021 у справі №808/5924/14 задоволено заяву територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області про заміну боржника у виконавчому листі та замінено у виконавчому листі Запорізького окружного адміністративного суду по справі №808/5924/14, виданому 20 січня 2021 року, про стягнення з Офісу великих платників податків ДПС судового збору у розмірі 4384,80 грн., сторону боржника (Офіс великих платників податків ДПС (ЄДРПОУ 43141471) на його правонаступника - Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (ЄДРПОУ ВП 43968079, проспект Олександра Поля, буд.57, м.Дніпро, 49600). Копію ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 17.05.2021 у справі №808/5924/14 отримано територіальним управлінням 24.05.2021 та направлено на адресу Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі 26.05.2021. ...".
Розглянувши заяву про заміну боржника у виконавчому листі у справі №808/5924/14, суд вважає її такою, що не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч.2 ст.379 КАС України).
Згідно з ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Як з'ясовано судом, 17.05.2021 ухвалою Запорізького окружного адміністративного по справі №808/5924/14 заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області про заміну боржника у виконавчому листі задоволено: замінено у виконавчому листі Запорізького окружного адміністративного суду по справі №808/5924/14, виданому 20.01.2021, про стягнення з Офісу великих платників податків ДПС судового збору у розмірі 4384,80 грн., сторону боржника (Офіс великих платників податків ДПС (ЄДРПОУ 43141471)) на його правонаступника - Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (ЄДРПОУ ВП 43968079, проспект Олександра Поля, буд.57, м.Дніпро, 49600).
Отже, заява Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м.Києва про заміну боржника у виконавчому листі задовленню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243, 248, 379 КАС України, суд -
Відмовити у задовленні заяви Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м.Києва про заміну боржника у виконавчому листі.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.
Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.
Суддя О.О. Прасов