про залишення позовної заяви без руху
04 червня 2021 року м. Житомир справа № 240/10554/21
категорія 105000000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Нагірняк М.Ф., розглядаючи позовну заяву боржника: Фермерського господарства "Нона" в особі ліквідатора: Головієнко Петра Васильовича стягувач: Український державний фонд підтримки фермерських господарств в особі Житомирського відділення українського державного фонду підтримки фермерських господарств (м. Житомир) до Брусилівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов боржника: Фермерського господарства "Нона" в особі ліквідатора: Головієнко Петра Васильовича стягувач: Український державний фонд підтримки фермерських господарств в особі Житомирського відділення українського державного фонду підтримки фермерських господарств (м. Житомир) до Брусилівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про поновлення строку на оскарження неправомірних дій Брусилівського районного відділу Державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) щодо безпідставного стягнення з рахунку НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 )/(UАN) фермерського господарства «Нона», ідентифікаційний код юридичної особи - 30700573, у філії Житомирського обласного управління АТ «Ощадбанк» коштів у сумі 43 678,63 грн :
- визнати неправомірними дії Брусилівського районного відділу Державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький), щодо стягнення з рахунку НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 )/(UАN) фермерського господарства «Нона», ідентифікаційний код юридичної особи - 30700573, у філії Житомирського обласного управління АТ «Ощадбанк» коштів у сумі 43 678,63 грн;
- зобов'язати Брусилівський районний відділ Державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) повернути безпідставно стягнені з рахунку НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 )/(UАN) фермерського господарства «Нона», ідентифікаційний код юридичної особи - 30700573, у філії Житомирського обласного управління АТ «Ощадбанк» кошти у сумі 43 678,63 грн.
Перевіряючи позовну заяву на відповідність нормам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що вона підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 46, 49 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач, відповідач та треті особи.
Всупереч зазначеним вимогам в даній позовній заяви такі сторони адміністративного процесу не зазначені, а вказані в позовній заяві "боржник: в особі ліквідатора" та " стягувач" не є сторонами адміністративного процесу.
Крім того, як зазначено в позові, 17 вересня 2020 року спірні кошти з рахунку підприємства були стягнуті Брусилівським районним відділом Державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) на підставі наказу Господарського суду Житомирської області №906/269/14, а позов подано 31.05.2021р.
Разом з тим, згідно положень ч.1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Частиною 2 цієї ж статті передбачається, що таку позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Відповідно п. 5 ч. 5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими Позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Всупереч зазначеним вимогам, Позивач не навів жодних обґрунтувань неправомірності дій Брусилівського районного відділу Державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький), не надав належних доказів про те коли йому стало відомо про стягнуті кошти та не зазначив підстави поважності пропуску строку для звернення до суду, передбаченого ст.287 КАС України.
Відсутність вказаних доказів не дають можливості судді виконати вимоги ст.ст. 123, 171 Кодексу адміністративного судочинства України щодо строків звернення до адміністративного суду та наслідків їх пропущення.
Відповідно до вимог п. 4 та п.5 ч. 5 ст.160 КАС України в позовній заяві, окрім іншого, зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими Позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, та докази, що підтверджують вказані обставини.
В позові не зазначено які вимоги чинного законодавства порушено Брусилівським районним відділом Державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) при прийнятті оскаржуваного рішення.
За приписами ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання до суду позову який відповідає ст. ст. 46, 49 КАС України і в якому визначено сторін адміністративного процесу, надати до позовної заяви належні докази поважності підстав пропуску строку, передбаченого ст.287 КАС України, для звернення з даним позовом та доводи про порушення Брусилівським районним відділом Державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) вимог чинного законодавства при прийнятті оскаржуваного рішення та докази, що підтверджують вказані обставини.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя М.Ф. Нагірняк