про повернення судового збору
04 червня 2021 року ЛуцькСправа № 140/2836/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності, яка призвела до не нарахування та невиплати щомісячного підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, встановленого статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов'язання провести з 17.07.2018 нарахування та виплату щомісячного підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, встановленого статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі двох мінімальних заробітних плат, зобов'язання нараховувати та виплачувати належні щомісячно суми підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які постраждають на територіях радіоактивного забруднення, встановленого в розмірі двох мінімальних заробітних плат, до настання обставин, з якими Закон пов'язує припинення таких виплат.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 26.03.2021 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії і додані до неї документи повернуто позивачу без розгляду.
01.06.2021 за вх. № 23709/21 до суду надійшло клопотання позивача ОСОБА_1 про повернення судового збору.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Відтак, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Клопотання про повернення судового збору підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.
Згідно із частинами першою, другою статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Як передбачено частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI), судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 № 1082-ІХ установлено у 2021 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2021 року - 2270 гривень.
Як вбачається з доданої до позовної заяви квитанції від 17.03.2021 № 1011995024 (а. с. 3), позивач за подання до суду позовної заяви сплатила судовий збір у розмірі 908,00 грн., який згідно із випискою був зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України (а. с. 14).
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 26.03.2021 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії і додані до неї документи повернуто позивачу без розгляду на підставі пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС України (а. с. 6).
Згідно із пунктом 2 частини першої статті 7 Закону № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: повернення заяви або скарги.
Відповідно до частини п'ятої статті 7 Закону № 3674-VI повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
За приписами пункту 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, та перерахування компенсації частини суми штрафних (фінансових) санкцій, визначених за даними системи обліку даних реєстраторів розрахункових операцій, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за № 1650/24182 (з наступними змінами та доповненнями), повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, перерахування компенсації здійснюється за поданням (висновком) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили. У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до головних управлінь Казначейства подається копія судового рішення, засвідчена належним чином. Копія судового рішення, засвідчена належним чином, подається платником до відповідного головного управління Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.
З урахуванням наведеного, позивачу необхідно повністю повернути судовий збір в розмірі 908,00 грн., сплачений згідно з квитанцією від 17.03.2021 № 1011995024, та який був зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України.
Керуючись статтями 132, 166, 248 КАС України, статтею 7 Закону України «Про судовий збір», суд
Клопотання про повернення судового збору задовольнити.
Повернути ОСОБА_1 (44570, Волинська область, Камінь-Каширський район, с. Верхи, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з бюджету судовий збір у розмірі 908 гривень 00 копійок (дев'ятсот вісім гривень нуль копійок), сплачений згідно з квитанцією від 17 березня 2021 року № 1011995024.
Копію ухвали про повернення судового збору надіслати заявнику разом із копією квитанції від 17 березня 2021 року № 1011995024, а оригінал квитанції залишити в суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.М.Валюх