про відмову у задоволенні клопотання
04 червня 2021 року ЛуцькСправа № 140/4382/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Ковальчука В.Д.,
розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Ковельської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Ковельської міської ради про визнання дій протиправними у встановленні статусу інваліда війни та видачі посвідчення інваліда війни; зобов'язання прийняти рішення щодо встановлення позивачу статусу інваліда війни та видачі посвідчення інваліда війни відповідно до діючого законодавства України.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 28.04.2021 відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
24.05.2021 на адресу суду надійшов від відповідача відзив, в якому відповідач просить залишити позов без розгляду у зв'язку з пропущенням позивачем строку звернення до суду.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Клопотання про залишення позову без розгляду до задоволення не підлягає з огляду на таке.
Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно із частиною другою статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень (ч. 4 ст. 122 КАС України).
Отже, за загальним правилом строк звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи становить шість місяців який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З матеріалів справи слідує, що позивач звернувся з даним позовом 21.04.2021, що підтверджується датою поштового штемпеля на конверті, в якому надійшов до суду даний позов, а відмова відповідача у встановленні позивачу статусу інваліда війни та видачі посвідчення інваліда війни прийнята у формі листа від 14.12.2020 № 697/6.68. Тобто, шестимісячний строк звернення до адміністративного суду з даним позовом позивач не пропустив.
При цьому, відповідачем не надано суду доказів оскарження позивачем даної відмови в адміністративному порядку та, відповідно, прийняття рішення за результатами скарги, як визначено у частині 4 статті 122 КАС України, а тому відповідач безпідставно посилається на пропуск позивачем тримісячного строку звернення до суду.
З огляду на викладене суд приходить до висновку, що строки звернення до суду із даною позовною заявою позивачем пропущені не були, а тому підстави для задоволення клопотання про залишення позову без розгляду відсутні.
Керуючись статтями 166, 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Ковельської міської ради про залишення позову без розгляду відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя В.Д. Ковальчук