про відкриття провадження у адміністративній справі
м. Вінниця
04 червня 2021 р. Справа № 120/5136/21-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, перевіривши матеріали позовної заяви Управління Держпраці у Вінницькій області (вул. Магістратська, 37, м. Вінниця, 21050) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агромаш-Калина" (вул. Незалежності, 46, м. Калинівка, Вінницька область, 22400) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду
24.05.2021 до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Держпраці у Вінницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агромаш-Калина" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду у вигляді заборони виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою машин і механізмів.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що позивачем у період з 15.03.2021 по 26.03.2021 проведено позапланову перевірку у сфері дотримання відповідачем вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки. За результатами перевірки складено акт № ВН 72/473/АП від 26.03.21, яким виявлено факти порушень, які створюють загрозу життю та здоров'ю працюючих. Також відповідачу було направлено припис про усунення порушень законодавства у сферах охорони праці та промислової безпеки від 26.03.2021 № ВН 72/475/АП/П, який залишився відповідачем без виконання. Відтак позивач на підставі п. 7 ст. 7 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" звертається до суду з позовом для вирішення питання про застосування судом заходів реагування у сфері державного нагляду.
Ухвалою від 31.05.2021 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків, які усунуто 03.06.2021.
Після усунення недоліків позовної заяви судом встановлено, що така позовна заява підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.
Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення частини 6 статті 12 КАС України, відповідної до пункту 10 якої справами незначної складності є, зокрема, справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Крім того, згідно з частиною 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до частини 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
З огляду на викладене, беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не належить до категорії тих адміністративних справ, які можуть розглядатися виключно за правилами загального провадження, розгляд цієї справи необхідно здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 12, 160, 168, 171, 248, 256, 257, 260, 262, 294 КАС України
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Управління Держпраці у Вінницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агромаш-Калина" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу 15-ти денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.
4. Встановити позивачеві 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному статтею 163 КАС України.
5. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному статтею 164 КАС України.
6. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через 30 днів з дня відкриття провадження у справі.
7. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
8. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович