18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
02 червня 2021 року м. Черкаси справа № 925/169/21
Господарський суд Черкаської області у складі: головуючого - судді Г.М.Скиби, за участю секретаря судового засідання Л.В.Романенко, за правилами загального позовного провадження в підготовчому засіданні в приміщенні суду розглянув справу за позовом Черкаської міської громадської організації “Товариство фахівців з промислового менеджменту” м. Черкаси, вул. Благовісна, 262
до Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36
за участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Громадська організація «Черкаське регіональне антикорупційне бюро», м. Черкаси, вул. Гагаріна, 35, кв. 25
за участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - гр. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 (поштова адреса: АДРЕСА_2 )
про зобов'язання вчинити дії, визнання протиправними дій та стягнення 348846 грн. моральної шкоди (всього сім вимог),
за участю повноважних представників сторін:
від позивача: А.І.Рекун - керівник - за посадою;
від відповідача: Слинько М.Г.- за довіреністю;
від третьої особи (ГО): В.І.Керей - керівник - за посадою;
від третьої особи: гр. ОСОБА_1 - особисто, особа встановлена,
Руднічук Д.В. - адвокат - за ордером.
Позивач - Черкаська міська громадська організація “Товариство фахівців з промислового менеджменту” звернувся в господарський суд Черкаської області з позовом до Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради (далі-відповідач) про:
- зобов'язання Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради скасувати оголошений на 02.03.2021 аукціон UA-PS-2021-02-04-000036 про передачу нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Черкаси, загальною площею 89,5 м2, розташованого за адресою: АДРЕСА_3 в оренду;
- визнання протиправною діяльність Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради з одностороннього нарахування додаткових зобов'язань (боргу) Черкаській міській громадській організації “Товариство фахівців з промислового менеджменту”, що не передбачені договором оренди від 08.07.2020 №1528, який закінчився в період встановлення карантину та обмежувальних заходів, пов'язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19);
- зобов'язання Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради скасувати зазначений борг за договором №1528:1 на який посилається Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради і який Черкаська міська громадська організація “Товариство фахівців з промислового менеджменту” не укладала;
- визнання протиправними дій Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради з відмови у продовженні договору оренди від 08.07.2020 №1528, що закінчився в період встановлення карантину та обмежувальних заходів, пов'язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19);
- визнання протиправними дій Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради щодо позбавлення частки майна Черкаської міської громадської організації “Товариство фахівців з промислового менеджменту” у приміщенні загальною площею 89,5 м2 за адресою: АДРЕСА_3 ;
- зобов'язання Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради включити орендоване Черкаською міською громадською організацією “Товариство фахівців з промислового менеджменту” приміщення за адресою: вул. Благовісна, 262 до Переліку другого типу;
- стягнення 348846 грн. моральної шкоди;
- відшкодування судових витрат.
Короткий опис руху справи:
Ухвалою суду (суддя В.М.Грачов) від 25.02.2021 - відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
На підставі повторного автоматизованого розподілу справ між суддями у зв'язку з тривалою відсутністю судді В.М.Грачова, справу господарського суду №925/169/21 передано до провадження судді Г.М.Скибі.
Ухвалою господарського суду Черкаської області від 30.03.2021 справа прийнята до провадження, призначено підготовче засідання.
Ухвалою господарського суду Черкаської області від 29.04.2021 підготовче засідання відкладено на 25.05.2021.
Ухвалою господарського суду Черкаської області від 25.05.2021 підготовче засідання відкладено на 02.06.2021. Судом відхилено клопотання позивача про зміну позовних вимог, оскільки заява подана без доказів направлення її учасникам процесу.
26.05.2021 подав клопотання про залучення доказів та підтвердження направлення заяви з уточненням позовних вимог сторонам, та примірник заяви щодо уточнення позовних вимог від 25.05.2021.
31.05.2021 відповідач надав відзив на заяву про уточнення позовних вимог №1923-01-21 від 28.05.2021 з доказами надсилання сторонам. Уточнені позовні вимоги заперечує категорично.
01.06.2021 Позивач ознайомився з матеріалами справи частково.
01.06.2021 третя особа гр. ОСОБА_1 надав письмові пояснення на позовну заяву та заяву про уточнення позовних вимог, вважає позовні вимоги позивача недостатньо обґрунтованими, просить в позові відмовити.
В підготовчому засіданні 02.06.2021:
І) Позивач підтримав клопотання про залучення доказів та заяву щодо уточнення позовних вимог від 25.05.2021, надав в підготовчому засіданні суду та сторонам пояснення щодо правового обґрунтування нової редакції позовних вимог.
Відповідач заперечив проти прийняття до розгляду заяви позивача про уточнення позовних вимог від 25.05.2021.
Представник третьої особи Громадської організації «Черкаське регіональне антикорупційне бюро» підтримав заяву позивача щодо уточнення позовних вимог від 25.05.2021.
Третя особа ОСОБА_1 надав свої заперечення щодо заяви позивача щодо уточнення позовних вимог від 25.05.2021.
Відповідно ч.3 ст.46 ГПК до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підставу шляхом подання письмової заяви.
За результатами обговорення клопотання суд відхиляє клопотання позивача про уточнення позовних вимог, оскільки позивач намагається не уточнити вимоги, а одночасно змінити і перемет, і підставу позову, що є неприпустимим та містить ознаки зловживання стороною своїми процесуальними правами.
ІІ) Позивач підтримав письмове клопотання про витребування доказів та просив задовольнити. Доказів самостійно вжитих заходів для отримання витребуваних документів та причини неможливості самостійного отримання документів - позивачем не надано.
Відповідач та третя особа ОСОБА_1 , кожен окремо, заперечили щодо задоволення клопотання позивача про витребування доказів.
Представник третьої особи (Громадської організації «Черкаське регіональне антикорупційне бюро») підтримав клопотання позивача про витребування доказів.
За результатами обговорення клопотання позивача про витребування доказів суд вважає за необхідне дане клопотання відхилити, оскільки позивач не довів наявність перешкод в отриманні інформації від запитуваної сторони, не підтвердив належне звернення за запитуваною інформацією. Суд враховує, що первинні документи по запитуваній інформації формувались саме позивачем і подавались у міську раду.
Відповідач просить закрити підготовче засідання та призначити судове засідання розгляду справи по суті.
Позивач та Представник третьої особи Громадської організації «Черкаське регіональне антикорупційне бюро» заперечили щодо закриття підготовчого засідання, просять відкласти підготовче засідання для отримання додаткових доказів.
Третя особа ОСОБА_1 щодо закриття підготовчого засідання не заперечив, запропонував сторонам вирішити спір в позасудовому порядку.
Інших доказів чи клопотань від сторін не надходило.
У ході проведення підготовчого засідання господарський суд здійснив усі передбачені ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті та дійшов до висновку про необхідність закриття підготовчого провадження у справі і призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Позивач не змінив предмет та підставу спору. Позивач не збільшив та не зменшив позовних вимог. Позивач подав всі документи в справу та не заявив про потребу залучати нових відповідачів чи співвідповідачів у справу.
Сторони не змогли вирішити спір в позасудовому порядку. Сторони не заперечили проти призначення справи в судовий розгляд по суті.
Суд вважає за можливе з закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 182, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Заяву позивача про уточнення позовних вимог - відхилити.
Клопотання позивача про витребування доказів - відхилити.
Клопотання позивача про надання додаткового часу та продовження підготовчого засідання - відхилити.
Клопотання відповідача про закриття підготовчого засідання -задовольнити.
Закрити підготовче провадження та призначити розгляд справи в судовому засіданні на 09:00 год. 01 липня 2021 року. Засідання суду провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м. Черкаси, бульв. Шевченка, 307, каб. 316.
Позивач: надати оригінали документів для огляду, пропозиції по врегулюванню спору. Суть порушеного права. Спосіб відновлення порушеного права. Обґрунтувати підстави та розрахунок стягнення моральної шкоди.
Відповідач: документи, що підтверджують заперечення проти позову (у разі їх наявності), пропозиції по врегулюванню спору.
Треті особи: письмові заперечення чи підтримання позову. Пропозиції по врегулюванню спору.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в
мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Роз'яснити учасникам, що в силу положень п. 2 ч. 2 ст. 202 ГПК
України неявка в судове засідання учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України
суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з'явився у судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
Явку позивача або їх представників визнати обов'язковою.
Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч. 11 ст. 242 ГПК
України, в тому числі на відомі електронні адреси сторін.
Документи мають бути належно посвідчені та подані через канцелярію суду до дня засідання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.М.Скиба