Спрвав № 645/950/20
Провадження № 3-в/645/5/21
03 червня 2021 року м. Харків
Суддя Фрунзенського районного суду міста Харкова Бабкова Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові подання начальника Немишлянського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області про вирішення питання пов'язаного з виконанням постанови про адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП,-
ОСОБА_1 згідно постанови Фрунзенського районного суду м. Харкова від 30.03.2020 року був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на строк 120 годин. Вказана постанова 27.04.2020 року надійшла на виконання до Немишлянського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області та була прийнята до виконання, у зв'язку з чим порушник був викликаний до Немишлянського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області. Перевіркою було встановлено, що ОСОБА_1 мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , разом з колишньою дружиною та дітьми, проте ухиляється від отримання направлення для опрацювання 120 годин суспільно корисних робіт, за що 22.06.2020 року Немишлянським районним відділом філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області було направлено до суду подання про роз'яснення правильного виконання постанови про накладення адміністративного стягнення, проте у задоволенні подання було відмовлено. Старшим інспектором відділу Грищенко М.В. була знову перевірена адреса: АДРЕСА_1 , направлені запити до Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області, Міжрайонного ВДВС по Індустріальному та Немишлянському районах. Встановлено, що ОСОБА_1 за вказаною адресою мешкає, проте за викликами не з'являється, на телефонні дзвінки не відповідає. 01.12.2020 року ОСОБА_1 направлений лист з повідомленням про необхідність з'явитися до Немишлянського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області, однак станом на 21.12.2020 року ОСОБА_1 до уповноваженого органу пробації не з'явився, причини неявки не повідомив.
В судове засідання представник Немишлянського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області не з'явився, надав заяву про розгляд подання за його відсутності, подання підтримує в повному обсязі.
Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду подання був повідомлений своєчасно та належним чином.
Суддя, дослідивши матеріали подання, вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що згідно постанови Фрунзенського районного суду м. Харкова від 30.03.2020 року ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.183-1 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на строк 120 годин. Вказана постанова 27.04.2020 року була прийнята на виконання до Немишлянського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області.
Як вбачається з подання Немишлянського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області воно було надіслано до суду для вирішення питання пов'язаного з неможливістю виконання призначеного судом покарання.
Згідно ст. 304 КУпАП - питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Згідно ст. 31-1 КУпАП суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об'єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.
Згідно ст. 298 КУпАП - постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Згідно ст. 325-1 КУпАП - постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили.
Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.
За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.
Згідно ст.325-4 КУпАП- у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.
У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.
Дане подання не підлягає задоволенню, оскільки органом, на виконанні якого знаходиться постанова суду, не зазначено причини неможливості виконання постанови суду, які заходи, передбачені законодавством, застосовувались відносно правопорушника та яким чином просять вирішити питання щодо неможливості виконання постанови суду.
Крім того, суддя вважає за необхідне наголосити, що згідно п. 13.19. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт - щодо порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт, уповноваженим органом з питань пробації складається протокол про адміністративне правопорушення, який разом з іншими матеріалами надсилається до суду для вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Будь-якого іншого порядку врегулювання процесуальних питань, пов'язаних з виконанням постанов про накладення адміністративних стягнень у вигляді суспільно-корисних робіт на даний час норми законодавства, зокрема КУпАП, не містять.
Начальник Немишлянського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області просить суд роз'яснити порядок правильного та своєчасного виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення.
Проте, згідно ст. 305 КУпАП суд лише здійснює контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення.
Разом з цим, орган пробації у своєму поданні взагалі не зазначив, які саме питання необхідно вирішити суду в зв'язку з виконанням постанови.
На підставі викладеного, керуючись ст. 298, 304, 305, 325-4 КУпАП України, суддя, -
У задоволенні подання начальника Немишлянського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області про вирішення питання пов'язаного з виконанням постанови про адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Фрунзенський районний суд м. Харкова.
Суддя Т.В. Бабкова