Справа № 487/3451/21
Провадження № 1-кс/487/2800/21
03.06.2021 м.Миколаїв
слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про скоєне кримінальне правопорушення, -
21.05.2021 року адвокат ОСОБА_2 , діючи в інтересах ОСОБА_3 звернувся до Заводського районного суду м. Миколаєва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про скоєне кримінальне правопорушення
Відповідно до скарги адвокат ОСОБА_2 просив зобов'язати уповноважених осіб ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 , без зазначення дати її складання та подання до органу досудового розслідування.
Одночасно просив поновити йому строк подання скарги, у зв'язку з тим, що письмову відповідь начальника Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Одесі) ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві, якою ОСОБА_3 було повідомлено про невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою, ними було отримано 19.05.2021 року
Розглянувши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного.
Главою 26 КПК України, визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 статті 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.
Заявником оскаржується бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР про скоєне працівниками правоохоронного органу кримінальне правопорушення, за заявою ОСОБА_3 ..
За положеннями ст..214 ч.1 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до положень ч.1, 2 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою ст. 303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно з ч. 5 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк.
Враховуючи викладене, оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. При цьому, право на оскарження те перебіг відповідного строку обчислюється саме з того моменту, коли слідчий мав здійснити визначені дії, але не вчинив їх, а отже, в даному випадку, при обчисленні строку оскарження не має жодного значення день, коли особа отримала документальне підтвердження допущеної бездіяльності.
Відповідно до повідомлення Начальника другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Одесі) ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві від 03.06.2021 року, вбачається, що ОСОБА_3 , заява про скоєне працівниками ВП №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області кримінальне правопорушення, була складена 03.03.2021 року, та надійшла до ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві 04.03.2021 року за вхідним номером Т-707.
Заяву ОСОБА_3 було розглянуто, з наданням відповіді, про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, за вихідним номером Т-707/16-01-02-21 від 31.03.2021 року.
Крім того, 22.04.2021 року, копія вказаної заяви ОСОБА_3 , надійшла до ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві з Чорноморської окружної прокуратури, супроводжувальним листом за номером48-4491-20.
30.04.2021 року за вихідним номером П-1306/16-05.6-21, ОСОБА_3 повторно було направлено повідомлення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, відповідно до його заяви від 03.03.2021 року, з отриманням якого, адвокат ОСОБА_2 , пов'язує початок подання скарги на бездіяльність органу досудового розслідування.
Разом з тим, слідчий суддя констатує, що заява ОСОБА_3 про скоєне на його думку кримінальне правопорушення, надійшла до ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві 04.03.2021 року.
Таким чином, перебіг строку оскарження бездіяльності слідчого в даному випадку розпочався 09.03.2021 року (з врахуванням вихідного дня) та сплинув 18.03.2021 року.
Лист начальника Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Одесі) ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві від 30.04.2021 року, який ОСОБА_3 фактично було отримано 19.05.2021 року, з датою отримання якого заявник пов'язує початок перебігу строку подання скарги не є предметом оскарження, а є джерелом з якого заявнику стало відомо про невнесення відомостей до ЄРДР викладених у заяві його довірителя ОСОБА_3 , відомостей про кримінальне правопорушення.
Зазначене свідчить про те, що заявником пропущений строк на оскарження бездіяльності слідчого.
Скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка немає права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3)скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
При вирішення заяви адвоката ОСОБА_2 про поновлення йому строку на звернення до суду зі скаргою, слідчий суддя виходить з наступного.
За змістом ст. 117 ч. 1 КПК України строк виконання процесуальних дій поновлюється лише у тому випадку, якщо його пропущено з поважних причин.
Під поважними причинами пропущення процесуального строку слід розуміти неможливість особи подати скаргу у визначений законом строк у зв'язку з такими обставинами, які були чи об'єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що подала скаргу, пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами, що унеможливили або ускладнили можливість своєчасного звернення до суду у визначений законом строк. Зазначені обставини мають бути підтверджені належними та допустимими доказами.
З урахуванням наведеного, скаргу на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, слід повернути адвокату ОСОБА_2 , оскільки слідчий суддя не вбачає підстав для поновлення строку на її подання, з тих міркувань, на які вказує заявник, а саме з посиланням на отримання повідомлення ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві 19.05.2021 року, інших поважних причин пропуску строку на звернення до суду зі скаргою скаржником не зазначено.
За положеннями ч.7 ст.304 КПК України - повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку передбаченому цим Кодексом
Керуючись статтями 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити адвокату ОСОБА_2 у поновленні строку на подання скарги на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про скоєне кримінальне правопорушення.
Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про скоєне кримінальне правопорушення - повернути заявнику.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати скаржнику, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя: ОСОБА_1