125/638/21
1-кс/125/143/2021
03.06.2021 м. Бар Вінницької області
Слідчий суддя Барського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2
за участі:
автора клопотання ОСОБА_3 ,
представника автора клопотання адвоката ОСОБА_4 ,
прокурора ОСОБА_5 ,
слідчого ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання ОСОБА_3 , яка діє в інтересах малолітньої ОСОБА_7 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні № 12021020140000063, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.04.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України
01.06.2021 ОСОБА_3 , яка діє в інтересах малолітньої ОСОБА_7 , звернулась до суду з клопотанням про скасування арешту майна.
Матеріали клопотання передано слідчому судді ОСОБА_1 01.06.2021.
В обґрунтування клопотання зазначила, що ухвалою Вінницького апеляційного суду від 06 травня 2021 року задоволено клопотання слідчого СВ Відділення поліції №1 Жмеринського РВП ГУНГІ у Вінницькій області ОСОБА_6 про арешт майна у кримінальному провадженні № 12021020140000063 та накладено арешт на 165 земельних ділянок, які є об'єктами кримінально протиправних дій та речовими доказами у кримінальному провадженні, а саме:
Кадастровий номер: Площа:
0522880400:05:001:0001 2,3973
0522880400:05:001:0002 2,5126
0522880400:05:001:0046 2,1705
0522880400:05:001:0049 2,1708
0522880400:05:001:0053 2,1718
0522880400:05:001:0057 1,8418
0522880400:05:001:0060 0,8927
0522880400:05:001:0061 0,8928
0522880400:05:001:0106 1,7745
0522880400:05:001:0128 2,3879
0522880400:05:001:0144 2,1693
0522880400:05:001:0145 2,1708
0522880400:05:001:0146 2,3507
0522880400:05:001:0167 2,5513
0522880400:05:001:0191 2,2741
0522880400:05:001:0193 2,4762
0522880400:05:001:0195 2,4812
0522880400:05:001:0196 2,5164
0522880400:05:001:0197 2,6277
0522880400:05:001:0258 2,2732
0522880400:05:001:0278 2,1704
0522880400:05:001:0286 1,7418
0522880400:05:001:0293 2,1708
0522880400:05:001:0295 2,1708
0522880400:05:001:0308 2,2160
0522880400:05:001:0313 2,1718
0522880400:05:001:0315 2,1719
0522880400:05:001:0326 1,8931
0522880400:05:001:0335 2,3879
0522880400:05:001:0389 2,1708
0522880400:05:001:0393 2,1708
0522880400:05:001:0424 0,9642
0522880400:05:001:0445 2,0000
0522880400:05:001:0453 2,3877
0522880400:05:001:0478 1,0000
0522880400:05:002:0010 2,4310
0522880400:05:002:0014 2,1704
0522880400:05:002:0033 2,1705
0522880400:05:002:0034 2,1704
0522880400:05:002:0048 2,1712
0522880400:05:002:0050 2,1708
0522880400:05:002:0060 2,2007
0522880400:05:002:0061 2,3376
0522880400:05:002:0062 2,3879
0522880400:05:002:0087 2,3878
0522880400:05:002:0092 2,1704
0522880400:05:002:0099 1,2024
0522880400:05:002:0129 1,0000
0522880400:06:001:0025 2,4625
0522880400:06:001:0027 2,4625
0522880400:06:001:0104 0,8656
0522880400:06:001:0105 1,5747
0522880400:06:001:0108 2,7143
0522880400:06:001:0110 2,6735
0522880400:06:001:0113 2,2528
0522880400:06:001:0116 2,1330
0522880400:06:001:0152 2,1888
0522880400:06:001:0153 2,1888
0522880400:06:001:0154 2,1887
0522880400:06:001:0164 2,1887
0522880400:06:001:0243 2,1772
0522880400:06:001:0250 0,9765
0522880400:06:001:0252 1,1457
0522880400:06:001:0262 2,8169
0522880400:06:001:0268 2,6765
0522880400:06:001:0273 2,6751
0522880400:06:001:0336 2,0000
0522880400:06:001:0337 2,0000
0522880400:06:001:0338 2,0000
0522880400:06:001:0339 2,0000
0522880400:06:001:0340 2,0000
0522880400:06:001:0359 2,6751
0522880400:06:001:0362 2,0000
0522880400:06:002:0002 1,2930
0522880400:06:002:0003 1,2911
0522880400:06:002:0007 1,5089
0522880400:06:002:0256 2,0000
0522880800:04:001:0083 3,2768
0522880800:04:001:0223 3,7151
0522880800:04:002:0247 2,0000
0522880800:04:002:0248 2,0000
0522880800:04:002:0249 2,0000
0522880800:04:002:0251 2,0000
0522880800:04:002:0275 1,7886
0522880800:04:002:0278 1,7886
0522880800:04:002:0279 1,7886
0522880800:04:002:0280 1,7886
0522882000:01:000:0534 2,0000
0522882000:01:000:0536 2,0000
0522882000:01:000:0538 2,0000
0522882000:01:000:0540 2,0000
0522882000:01:000:0543 2,0000
0522882000:01:000:0547 2,0000
0522882000:01:000:0549 2,0000
0522882000:01:000:0552 2,0000
0522882300:05:002:0073 1,1413
0522882300:05:002:0127 0,8401
0522882300:05:002:0180 2,1304
0522882300:05:002:0182 2,1304
0522882300:05:002:0183 2,1303
0522882300:05:002:0185 2,1303
0522882300:05:002:0186 2,4627
0522882300:05:002:0187 2,6652
0522882300:05:002:0188 1,9485
0522882300:05:002:0189 2,1306
0522882300:05:002:0190 2,4311
0522882300:05:002:0192 0,4085
0522882300:05:002:0193 0,5182
0522882300:05:002:0198 1,6122
0522882300:05:002:0199 2,1302
0522882300:05:002:0201 2,1783
0522882300:05:002:0202 2,6641
0522882300:05:002:0203 2,7776
0522882300:05:002:0205 2,3650
0522882300:05:002:0207 2,7961
0522883600:07:002:0019 1,9919
0522885000:07:001:0016 3,3278
0522885000:07:001:0189 2,0000
0522885000:07:001:0190 2,0000
0522885000:07:001:0191 2,0000
0522885000:07:001:0192 2,0000
0522885000:07:001:0193 2,0000
0522885000:07:001:0195 2,0000
0522885000:07:001:0196 2,0000
0522885000:07:001:0197 2,0000
0522885000:07:001:0226 2,0000
0522885000:07:002:0094 0,7481
0522885000:07:002:0095 0,7481
0522885000:07:002:0123 0,7476
0522885000:10:001:0199 2,0000
0522885000:10:001:0215 2,0000
0522885000:10:002:0150 3,3231
0522885000:10:002:0151 3,3231
0522885000:10:002:0162 3,3231
0522885000:10:002:0297 2,2723
0522885000:10:002:0301 2,3144
0522885000:10:002:0323 2,0000
0522885000:10:002:0333 2,0000
0522885000:10:002:0334 2,0000
0522885000:10:002:0342 2,0000
0522885000:10:002:0343 2,0000
0522885900:05:001:0012 2,0402
0522885900:05:001:0016 2,4420
0522885900:05:001:0017 2,4420
0522885900:05:001:0019 2,6462
0522885900:05:001:0020 2,1603
0522885900:05:001:0021 2,4420
0522885900:05:001:0022 2,4421
0522885900:05:001:0023 2,4420
0522885900:05:001:0024 2,4435
0522885900:05:001:0025 2,4183
0522885900:05:001:0026 2,0015
0522885900:05:001:0027 1,9276
0522885900:05:001:0028 1,8586
0522885900:05:001:0029 1,8382
0522885900:05:001:0030 1,8307
0522885900:05:001:0035 2,7610
0522886200:03:002:0386 2,0000
0522886200:03:002:0387 2,0000
0522886200:03:002:0395 2,0000
0522886200:03:002:0396 2,0000
0522886200:03:002:0397 2,0000
шляхом заборони здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо розпорядження та їх відчуження в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстрі прав власності на нерухоме майно, державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна.
Вказала, що з матеріалів кримінального провадження вбачається, що досудове розслідування здійснюється за заявою директора ТОВ «ЗЕРНОФАРТ» про вчинення злочину. Разом з тим, дійсні обставини справи свідчать про те, що Фермерське господарство «Інтер Агро» уклало договори оренди землі з власниками вищевказаних земельних ділянок, відтак є законним користувачем даної землі. Єдиним засновником (учасником) даного фермерського господарства був ОСОБА_8 . ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 помер. Спадкоємцями першої черги спадкування за законом після нього є його дружина та малолітня донька - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . При цьому дружина від спадщини відмовилась на користь дитини, а донька прийняла спадщину. Тому ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є єдиною спадкоємицею Фермерського господарства «ІНТЕР АГРО».
Як на підставу для скасування арешту посилається на ту обставину, що відомості про кримінальне правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України були внесені до ЄРДР за заявою директора ТОВ «ЗЕРНОФАРТ» про вчинення злочину, а саме, що група осіб від імені ФГ «ІНТЕР АГРО» здійснює незаконні дії із договорами оренди земельних ділянок (паїв), у яких ТОВ «ЗЕРНОФАРТ» виступає як суборендар, шляхом їх розірвання із власниками земельних ділянок. Разом з тим, після постановлення Вінницьким апеляційним судом ухвали про накладення арешту від 06 травня 2021 року, Наказом Міністерства юстиції України від 20.05.2021 року №1770/5 скасовано рішення, прийняті державним реєстратором Роздолівської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області про реєстрацію права суборенди на вищевказані земельні ділянки за ТОВ «ЗЕРНОФАРТ» через грубі порушення останнім законодавства України при їх укладенні та реєстрації. Відтак це Товариство наразі не є суборендарем земельних ділянок, немає жодних майнових прав щодо них, тому не може вважатися потерпілим у вказаному кримінальному провадженні, їхні права жодним чином не порушені.
На підставі викладеного просила суд скасувати арешт, накладений ухвалою Вінницького апеляційного суду від 06 травня 2021 року (справа № 125/638/21, провадження №11-сс/801/331/2021, кримінальне провадження № 12021020140000063 від 15.04.2021 року, внесене до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України) на 165 земельних ділянок.
У судове засідання з'явились: слідчий ОСОБА_6 , який був автором клопотання про арешт земельних ділянок, прокурор ОСОБА_5 , який погодив це клопотання, ОСОБА_3 та її представник адвокат ОСОБА_4 .
Представник заявника у кримінальному провадженні ТОВ «ЗЕРНОФАРТ», за апеляційною скаргою якого було накладено арешт за земельні ділянки, до суду не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи Товариство повідомлено належним чином, про що свідчить довідка про доставку електронного листа на електронну адресу Товариства, зазначену в Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Від адвоката ОСОБА_9 , повноваження якого представляти ТОВ «ЗЕРНОФАРТ» підтверджуються ордером від 02.06.2021 і свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю, надійшло клопотання про відкладення розгляду. Мотивованою ухвалою слідчого судді, яка занесена до журналу судового засідання, постановлено проводити розгляд клопотання за участі осіб, які з'явилися в судове засідання.
У судовому засіданні автор клопотання про скасування арешту майна ОСОБА_3 і її представник клопотання підтримали з викладених у ньому підстав та просили його задовольнити. Додатково пояснили, що на цей момент арешт земельних ділянок перешкоджає вчиняти реєстраційні дії щодо земельних ділянок, які необхідні для ведення господарської діяльності ФГ «ІНТЕР АГРО», зокрема, продовження строку оренди землі, оскільки закінчується строк деяких договорів, які укладені у 2014, 2015 роках, внесення змін до реєстру щодо орендної плати у зв'язку із змінами грошової оцінки земель, та інші подібні дії щодо договорів оренди. Крім того, адвокат ОСОБА_4 акцентував на тому, що арешт перешкоджає і власникам земельних ділянок, які не є підозрюваними у кримінальному провадженні, користуватись своєю власністю. Уточнив, що підставою для скасування арешту в порядку статті 174 КПК України є те, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба. В обґрунтування зміни ситуації посилався на Наказ Мін'юсту, яким скасовано реєстрацію прав суборенди ТОВ «ЗЕРНОФАРТ». Посилався також на необґрунтованість накладеного арешту, оскільки земельні ділянки не можуть мати слідів злочину і не є речовими доказами.
Прокурор ОСОБА_5 у судовому засіданні висловився про те, що не заперечує проти скасування арешту майна. В обґрунтування такої позиції зазначив, що на сьогодні відпала потреба в арешті земельних ділянок, з посиланням на обставини, встановлені Міністерством юстиції України під час розгляду скарги ОСОБА_3 . Зазначив також, що з 01.07.2021 відкривається ринок землі і арешт, який накладений на земельні ділянки, перешкоджатиме власникам землі розпоряджатися своєю власністю. Стосовно актуального стану кримінального провадження пояснив, що на сьогодні ТОВ «ЗЕРНОФАРТ» залишилось заявником і не є потерпілим у кримінальному провадженні, з врахуванням рішення Міністерства юстиції України порушені майнові інтереси ТОВ «ЗЕРНОФАРТ» відсутні, жоден власник земельної ділянки, які знаходяться під арештом, не звертався ні до слідчого, ні до прокурора стосовно вчинення щодо їх земельних ділянок незаконних дій, заяв про визнання їх потерпілими власники земельних ділянок не подавали, жодній особі не оголошено про підозру у цьому кримінальному провадженні.
Слідчий ОСОБА_6 щодо суті клопотання покладався на розсуд суду. На обґрунтування потреб досудового розслідування у збереженні арешту майна жодних доводів не висловив. Щодо актуального стану кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 358 КК України, пояснив, що на сьогодні у кримінальному провадженні проведенні такі слідчі і процесуальні дії: звернення до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, а саме щодо додаткових угод до договорів оренди, винесено постанову про визнання 165 земельних ділянок речовими доказами, звернення до суду з клопотанням про арешт земельних ділянок, відібрано пояснення в заявника ТОВ «ЗЕРНОФАРТ». Як пояснив слідчий, у цьому кримінальному провадженні експертиза для встановлення обставини підробки підписів на вилучених договорах взагалі не призначалася. Щодо обставин, які на сьогодні встановлені досудовим розслідуванням, зазначив, що встановлена обставина, що ОСОБА_3 звернулася до державного реєстратора щодо реєстрації додаткових угод до договорів оренди, обставин підробки документів не встановлено.
У письмових запереченнях ТОВ «ЗЕРНОФАРТ», яке є заявником у кримінальному провадженні, і за апеляційною скаргою якого було накладено арешт, котрі подав його представник адвокат ОСОБА_9 , вказано, що в задоволенні клопотання необхідно відмовити. Позиція ТОВ «ЗЕРНОФАРТ» мотивована тим, що арешт накладено законно і обґрунтовано. Досудовим розслідуванням, за словами представника, встановлено, що ОСОБА_3 , будучи представником ФГ «ІНТЕР АГРО», перебуваючи в м. Бар в приміщенні адміністративної будівлі за адресою майдан Святого Миколая, 18, подала державному реєстратору відділу ЦНАП Барської міської ради завідомо підроблені додаткові угоди до договорів оренди земельних ділянок про розірвання первинних договорів оренди. ОСОБА_3 від імені ФГ «ІНТЕР АГРО» уклала додаткові угоди про розірвання договорів оренди землі, що були укладені з господарством як орендарем. В подальшому вона подала зазначені угоди для державної реєстрації припинення речових прав. Станом на 16.04.2021 державним реєстратором Барської міської ради Вінницької області ОСОБА_10 припинено право оренди та право суборенди щодо земельних ділянок: кадастровий номер 0522880400:05:001:0478, площею 1,0000 га; кадастровий номер 0522880400:05:001:0144, площею 2,1693 га; кадастровий номер 0522880400:05:001:0146, площею 2.3507 га; кадастровий номер 0522880400:05:001:0335, площею 2.3879 га; кадастровий номер 0522880400:05:001:0145, площею 2,1708 га. Водночас, ОСОБА_3 подала ще 165 додаткових угод про припинення права оренди на земельні ділянки ФГ «ІНТЕР АГРО», які є предметом злочину і які перебувають в суборенді ТОВ «ЗЕРНОФАРТ». Таким чином, накладений арешт та заборона вчинення реєстраційних дій відповідають меті вжиття відповідного засобу забезпечення.
Представник ТОВ «ЗЕРНОФАРТ» зазначив також, що прийняття Наказу Міністерством юстиції України від 20.05.2021 р. № 1770/5 щодо права суборенди земельних ділянок, на які накладено арешт із забороною вчинення щодо них реєстраційних дій, не впливає на їх статус як речових доказів в кримінальному провадженні та об'єктів, щодо яких вчиняється кримінальне правопорушення, оскільки досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_3 , будучи представником ФГ «ІНТЕР АГРО», подавала додаткові угоди щодо припинення права оренди на земельні ділянки. Питання права суборенди в даному випадку не є визначальним. Також додав, що ОСОБА_7 , в інтересах якої діє ОСОБА_3 , не є ні стороною кримінального провадження, володільцем чи власником майна щодо якого накладено арешт. Зазначення в клопотанні про наявність нереалізованих спадкових прав ОСОБА_7 на Фермерське господарство «ІНТЕР АГРО» не надає їй та її законному представнику ОСОБА_3 повноважень та прав на подання клопотання.
Заслухавши учасників розгляду, оцінивши позицію ТОВ «ЗЕРНОФАРТ», висловлену письмово, дослідивши докази, надані на підтвердження доводів клопотання, слідчий суддя дійшла таких висновків.
Згідно з нормами частин 1-2 статті 174 КПК України Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Слідчим суддею встановлено, що Відділенням поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12021020140000063, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України. Короткий виклад обставин згідно із відомостями з ЄРДР: 15.04.2021 до ЧЧ ВП №1 Жмеринського РВП надійшла заява директора ТОВ «ЗЕРНОФАРТ» ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 про те, що група осіб від імені ФГ «ІНТЕР АГРО» здійснює незаконні дії із договорами оренди земельних ділянок (паїв), у яких ТОВ «ЗЕРНОФАРТ» виступає як суборендар, шляхом їх розірвання із власниками земельних ділянок.
Ухвалою Вінницького апеляційного суду від 06.05.2021 було накладено арешт на 165 земельних ділянок як на об'єкти кримінально протиправних дій та речові докази у кримінальному провадженні шляхом заборони здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо розпорядження та їх відчуження в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстрі прав власності на нерухоме майно, державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна.
Обґрунтованість арешту на момент його накладення встановлена апеляційним судом, рішення якого набрало законної сили і не може бути піддане сумніву.
01.06.2021 ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із клопотанням про скасування цього арешту в порядку статті 174 КПК України.
Згідно з витягом з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, керівником підприємства ФГ «ІНТЕР АГРО» є ОСОБА_8 . Щодо ОСОБА_3 зазначено, що вона має повноваження вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори тощо (представляє Фермерське господарство до моменту прийняття спадщини новим власником).
Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.
Отже, автор клопотання ОСОБА_3 є належним представником ФГ «ІНТЕР АГРО», як особа, яка вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань уповноваженою на вчинення дій від імені юридичної особи.
ОСОБА_8 та ОСОБА_3 є батьками ОСОБА_7 , що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_1 від 20.12.2016.
Відповідно до свідоцтва про смерть серія НОМЕР_2 від 02.12.2020, ОСОБА_8 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Згідно з повідомленням Мурованокуриловецької державної нотаріальної контори № 01-16/41 від 16.03.2021, спадкоємицею майна ОСОБА_8 є його малолітня донька ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , інших спадкоємців немає.
За частиною 1 статті 23 Закону України «Про фермерське господарство» успадкування фермерського господарства (цілісного майнового комплексу або його частини) здійснюється відповідно до закону. Фермерське господарство як цілісний майновий комплекс включає майно, передане до складеного капіталу, не розподілений прибуток, майнові та інші зобов'язання (частина 1 статті 22 цього ж Закону).
У випадку смерті засновника (члена) селянського (фермерського) господарства його спадкоємці мають право на спадкування цього господарства (прав засновника, члена). Така правова позиція висловлена Великою Палатою Верховного суду у постанові від 23.06.2020 у справі № 179/1043/16-ц.
Отже, в розумінні статті 174 КПК України для цілей вирішення питання про арешт 165 земельних ділянок ОСОБА_3 є законним представником володільця майна, щодо якого вирішується питання про арешт, оскільки представляє ФГ «ІНТЕР АГРО» як юридичну особу в порядку самопредставництва, а також є законним представником спадкоємця прав засновника ФГ «ІНТЕР АГРО».
Представник ФГ «ІНТЕР АГРО» не брав участі у розгляді клопотання про арешт майна. Як законний представник доньки ОСОБА_3 також не брала участі в розгляді клопотання про арешт.
Крім того, слідчим суддею встановлено, що серед земельних ділянок, на які накладено арешт, є чотири земельні ділянки з площею 1,7886 (кадастрові номери 0522880800:04:002:0275; 0522880800:04:002:0278; 0522880800:04:002:0279; 0522880800:04:002:0280), власником яких зазначений ОСОБА_8 , який на сьогодні є померлим. Відтак в розумінні статті 174 КПК України для цілей вирішення питання про арешт ОСОБА_3 є одночасно законним представником одного із власників майна.
Наведеним спростовуються аргументи про те, що ОСОБА_3 не уповноважена на подання клопотання, що розглядається.
Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Міністерству юстиції України надано повноваження розглядати скарги на рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав (підпункт 1 частини 2 статті 37 цього Закону). За результатами розгляду скарги Міністерству юстиції України надано повноваження, у разі її задоволення, приймати мотивоване рішення про скасування рішення про державну реєстрацію прав (підпункт а пункту 2 частини 6 статі 37 цього ж Закону).
Відповідно до наказу Міністерства юстиції України № 1770/5 від 20.05.2021 про задоволення скарги, скаргу ОСОБА_3 від 04.03.2021 задоволено в повному обсязі, на підставі висновку Комісії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів міністерства юстиції від 21.04.2021. Цим наказом скасовані рішення державного реєстратора Роздолівської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області ОСОБА_12 щодо державної реєстрації права суборенди ТОВ «Зернофарт» на земельні ділянки, на які накладено арешт. Виконання цього пункту наказу покладено на Офіс протидії рейдерству. Цим наказом також анульовано державному реєстратору ОСОБА_12 доступ до реєстру.
Згідно з даними висновку Комісії Міністерства юстиції України з розгляду скарг Міністерства юстиції України, розглянувши скаргу ОСОБА_3 колегія рекомендувала скаргу задовольнити та скасувати рішення, прийняті державним реєстратором ОСОБА_12 щодо державної реєстрації суборенди земельних ділянок, які перебувають в оренді ФГ «ІНТЕР АГРО» за ТОВ «ЗЕРНОФАРТ».
У висновку зазначено, що згідно із внесеними державним реєстратором відомостями строк дії договорів суборенди значно перевищує строк дії основних договорів оренди, укладених між власниками земельних ділянок і ФГ «ІНТЕР АГРО», що суперечить вимогам законодавства (п. 3, 5 вказаного Висновку). Державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства , а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами, перевіряє документи на наявність підстав для відмови в державній реєстрації прав. Державним реєстратором ОСОБА_12 всупереч вимогам статей 10, 18, 22, 24 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» не перевірено подані документи на наявність підстав для відмови у державній реєстрації прав, натомість проведено на підставі оскаржуваних рішень реєстрацію прав суборенди на земельні ділянки (пункт 10 Висновку). Державним реєстратором ОСОБА_12 прийнято оскаржувані рішення, які не відповідали вимогам законодавства, та як наслідок до державного реєстру прав внесено недостовірні відомості про зареєстровані права на нерухоме майно, а тому оскаржувані рішення підлягають скасуванню (пункт 11 Висновку). У висновку також зазначено, що встановлення факту прийняття державним реєстратором ОСОБА_12 неправомірних рішень з урахуванням їх характеру та наслідків, які фактично призвели до порушення права користування скаржника, є підставою для застосування відповідного заходу реагування у вигляді анулювання їй доступу до Державного реєстру прав.
Абзацом 3 статті 8 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що строк суборенди не може перевищувати строку, визначеного договором оренди землі.
Та обставина, що строк дії прав суборенди ТОВ «ЗЕРНОФАРТ», відомості про які внесено до Державного реєстру, перевищував строк дії договорів оренди, підтверджується також матеріалами провадження щодо розгляду клопотання про накладення арешту (том 2, аркуші справи з 14 по 118). Зокрема в матеріалах наявна інформаційна довідка №252727713 від 15.04.2021 з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, параметри запиту - за кодом ЄДРПОУ 39551109 (за яким зареєстроване ФГ «ІНТЕР АГРО») на 209 сторінках, з якої видно, наприклад, що договір суборенди земельної ділянки з кадастровим номером 0522880400:05:001:0453 (орендодавець ОСОБА_13 ) з ТОВ «ЗЕРНОФАРТ» діє до 05.11.2030 (зворот аркуша справи 17, том 2), у той час як основний договір оренди на цю ж земельну ділянку з ФГ «ІНТЕР АГРО» діє до 30.07.2030 (а.с. 18, том 2). Аналогічно щодо ділянки з кадастровим номером 0522880400:05:001:0286 (орендодавець ОСОБА_14 ) строк дії суборенди - до 06.11.2027, строк дії оренди - 7 років, договір оренди від 13.09.2017, тобто строк оренди до 2024 (суборенда перевищує оренду на 3 роки) (зворот а.с. 52, том 2, а.с. 53). Для прикладу також земельна ділянка з кадастровим номером 0522880400:05:001:0424 (орендодавець ОСОБА_15 ): строк суборенди - до 06.11.2030, строк оренди - 7 років, договір оренди від 07.11.2016, тобто діє до 2023 року (суборенда перевищує оренду на 7 років).
Відповідно до вимог чинного законодавства, право суборенди земельної ділянки підлягає державній реєстрації. Об'єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації такого права. (абзац 5 статті 8, абзац 1 статті 17, абзац 1 статті 19 Закону України «Про оренду землі»).
Оскільки Міністерством юстиції України від 20.05.2021 №1770/5 скасовані рішення про державну реєстрацію права суборенди за ТОВ «ЗЕРНОФАРТ», то в розумінні статті 174 КПК України це Товариство не є володільцем майна, щодо якого вирішується питання про зняття арешту. Під час судового розгляду жодними доказами не підтверджено, що вказаний наказ Міністерства юстиції України не є чинним на момент розгляду клопотання.
Отже, станом на момент розгляду клопотання у кримінальному провадженні № 12021020140000063 ТОВ «ЗЕРНОФАРТ» має лише статус заявника.
З огляду на встановлені під час судового розгляду обставини, слідчий суддя погоджується з доводами прокурора про те, що ТОВ «ЗЕРНОФАРТ» не має жодного статусу, який відповідно до вимог статті 174 КПК надавав би Товариству право заперечувати проти скасування арешту майна. Слідчий суддя також погоджується з доводами прокурора про те, що, насамперед, потрібно враховувати інтереси власників майна - земельних ділянок, жоден з яких не звернувся до органів досудового розслідування із заявою про визнання потерпілим, жоден з яких не підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, і в права власності яких відбулося втручання, що набуває особливої актуальності у зв'язку із відкриттям ринку землі.
На момент судового розгляду легітимним володільцем майна (земельних ділянок) в якості орендаря є ФГ «ІНТЕР АГРО».
Відповідно до частини 1 статті 27 Закону України «Про оренду землі» орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.
Ухвалою Вінницького апеляційного суду від 06.05.2021 арешт на земельні ділянки накладено як на об'єкти кримінально протиправних дій та речові докази у кримінальному провадженні.
Станом на момент розгляду клопотання про скасування арешту виявились нові обставини, які спростовують підозри про те, що земельні ділянки є об'єктами саме кримінально протиправних дій. Наявність спору про право суборенди між двома суб'єктами господарювання може свідчити про наявність приватно-правового спору, який вирішується в іншому порядку. Жодних слідчих (розшукових) дій, спрямованих на становлення обставини підробки документів слідчим від моменту внесення відомостей в ЄРДР не вчинено.
Щодо необхідності збереження арешту речових доказів слідчий суддя враховує, що у різних попередніх рішеннях Європейський суд з прав людини доходив висновку, що зберігання майна в якості речових доказів у кримінальному провадженні може бути необхідним в інтересах належного відправлення судочинства, що є легітимною метою в «загальних інтересах» суспільства. При цьому має існувати розумне пропорційне співвідношення між використаними засобами та метою, яку прагнуть досягти будь-якими заходами, що застосовуються державою, у тому числі тими, що призначені для здійснення контролю за користуванням майном особи. Ця вимога виражена у визначенні «справедливого балансу» між загальним інтересом суспільства та захистом основних прав конкретної особи (пункт 76 Справа «Зосимов проти України», заява № 4322/06).
Повертаючись до норм національного законодавства, слідчий суддя зауважує, що згідно із приписами статті 131 КПК України арешт майна є заходом забезпечення кримінального провадження, метою якого є досягнення дієвості кримінального провадження. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у тому числі арешту майна, не допускається, якщо не буде доведено, серед іншого, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться у клопотанні (пункт 2 частини 3 статті 132 КПК України).
Отже, вирішуючи питання щодо збереження арешту чи його скасування, слідчий суддя повинен встановити справедливий баланс між загальним інтересом суспільства, а саме потребами досудового розслідування, і приватним інтересом конкретної особи, втручання у права якої відбувається у зв'язку із застосуванням такого заходу. При цьому під час вирішення питання про арешт майна у кримінальному провадженні не вирішуються питання встановлення балансу між приватними інтересами осіб, які претендують на володіння майном, що перебуває під арештом. Крім того, із плином часу розслідування, актуальність застосування заходів забезпечення кримінального провадження втрачається.
Встановлені під час розгляду клопотання про скасування арешту обставини переконливо свідчать про те, що відпала потреба в подальшому застосуванні арешту 165 земельних ділянок. Відповідно до частини 2 статті 174 КПК України це є підставою для скасування арешту. Йдеться про обставини, які не були відомі суду під час розгляду клопотання про арешт, а саме наявність обґрунтованих підстав вважати, що було допущено порушення вимог законодавства під час державної реєстрації прав суборенди за ТОВ «ЗЕРНОФАРТ», скасування реєстрації прав суборенди заявника у кримінальному провадженні. Актуальність арешту також втрачена у зв'язку із невжиттям органом досудового розслідування заходів, спрямованих на встановлення факту підробки документів, відсутність підозрюваних у кримінальному провадженні, не звернення жодного із власників земельних ділянок до органів досудового розслідування із заявами про вчинення щодо них протиправних дій.
Про те, що для цілей досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 358 КК України, відпала потреба в подальшому застосуванні арешту 165 земельних ділянок, ствердив у судовому засіданні і прокурор ОСОБА_5 . Про потреби досудового розслідування, які б на цей момент обґрунтовували такий ступінь втручання в одне з основоположних прав особи - право власності - в судовому засіданні слідчий ОСОБА_6 не повідомив.
Отже, продовження застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді арешту майна призведе до порушення прав і законних інтересів власників земельних ділянок і їх орендаря ФГ «Інтер Агро», що суперечить положенням ст. 41 Конституції України і є непропорційним втручанням у їх права власності та володіння майном, а також становитиме втручання у господарську діяльність ФГ «ІНТЕР АГРО». Тому накладений на 165 земельних ділянок арешт слід скасувати.
Згідно з частиною 3 статті 392 КПК України в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених цим Кодексом. Перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування, визначено частинами 1 та 2 статті 309 КПК.
Відповідно до норм статті 309 КПК України ухвала слідчого судді про скасування арешту майна в порядку статті 174 КПК України не входить до переліку ухвал, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 309 КПК під час досудового розслідування можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про арешт майна, або відмову в ньому, тобто судові рішення, які були постановлені в порядку ст. 173 КПК. При цьому можливості оскарження ухвал слідчого судді, які прийняті в порядку ст. 174 КПК, зокрема про скасування арешту майна, кримінальний процесуальний закон не передбачає. Така правова позиція висловлена Об'єднаною палатою Касаційного кримінального суду Верховного Суду у постанові від 19 лютого 2019 року у справі № 569/17036/118.
На підставі наведеного, керуючись статтями 132, 170, 173, 174 КПК України слідчий суддя
Клопотання ОСОБА_3 , яка діє в інтересах малолітньої ОСОБА_7 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні № 12021020140000063, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.04.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України - задовольнити повністю.
Скасувати арешт, накладений ухвалою Вінницького апеляційного суду від 06.05.2021 (справа № 125/638/21, провадження №11-сс/801/331/2021) шляхом заборони здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо розпорядження та їх відчуження в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстрі прав власності на нерухоме майно, державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, на 165 земельних ділянок, а саме:
Кадастровий номер: Площа: Власник земельної ділянки:
0522880400:05:001:0001 2,3973 ОСОБА_16
0522880400:05:001:0002 2,5126 ОСОБА_17
0522880400:05:001:0046 2,1705 ОСОБА_18
0522880400:05:001:0049 2,1708 ОСОБА_19
0522880400:05:001:0053 2,1718 ОСОБА_20
0522880400:05:001:0057 1,8418 ОСОБА_21
0522880400:05:001:0060 0,8927 ОСОБА_22
0522880400:05:001:0061 0,8928 ОСОБА_23
0522880400:05:001:0106 1,7745 ОСОБА_24
0522880400:05:001:0128 2,3879 ОСОБА_19
0522880400:05:001:0144 2,1693 ОСОБА_25
0522880400:05:001:0145 2,1708 ОСОБА_25
0522880400:05:001:0146 2,3507 ОСОБА_25
0522880400:05:001:0167 2,5513 ОСОБА_26
0522880400:05:001:0191 2,2741 ОСОБА_27
0522880400:05:001:0193 2,4762 ОСОБА_28
0522880400:05:001:0195 2,4812 ОСОБА_29
0522880400:05:001:0196 2,5164 ОСОБА_30
0522880400:05:001:0197 2,6277 ОСОБА_31
0522880400:05:001:0258 2,2732 ОСОБА_32
0522880400:05:001:0278 2,1704 ОСОБА_33
0522880400:05:001:0286 1,7418 ОСОБА_14
0522880400:05:001:0293 2,1708 ОСОБА_34
0522880400:05:001:0295 2,1708 ОСОБА_35
0522880400:05:001:0308 2,2160 ОСОБА_36
0522880400:05:001:0313 2,1718 ОСОБА_37
0522880400:05:001:0315 2,1719 ОСОБА_37
0522880400:05:001:0326 1,8931 ОСОБА_19
0522880400:05:001:0335 2,3879 ОСОБА_19
0522880400:05:001:0389 2,1708 ОСОБА_38
0522880400:05:001:0393 2,1708 ОСОБА_39
0522880400:05:001:0424 0,9642 ОСОБА_15
0522880400:05:001:0445 2,0000 ОСОБА_40
0522880400:05:001:0453 2,3877 ОСОБА_13
0522880400:05:001:0478 1,0000 ОСОБА_41
0522880400:05:002:0010 2,4310 ОСОБА_42
0522880400:05:002:0014 2,1704 ОСОБА_43
0522880400:05:002:0033 2,1705 ОСОБА_44
0522880400:05:002:0034 2,1704 ОСОБА_45
0522880400:05:002:0048 2,1712 ОСОБА_45
0522880400:05:002:0050 2,1708 ОСОБА_44
0522880400:05:002:0060 2,2007 ОСОБА_46
0522880400:05:002:0061 2,3376 ОСОБА_46
0522880400:05:002:0062 2,3879 ОСОБА_47
0522880400:05:002:0087 2,3878 ОСОБА_48
0522880400:05:002:0092 2,1704 ОСОБА_43
0522880400:05:002:0099 1,2024 ОСОБА_15
0522880400:05:002:0129 1,0000 ОСОБА_49
0522880400:06:001:0025 2,4625 ОСОБА_50
0522880400:06:001:0027 2,4625 ОСОБА_50
0522880400:06:001:0104 0,8656 ОСОБА_51
0522880400:06:001:0105 1,5747 ОСОБА_51
0522880400:06:001:0108 2,7143 ОСОБА_52
0522880400:06:001:0110 2,6735 ОСОБА_53
0522880400:06:001:0113 2,2528 ОСОБА_54
0522880400:06:001:0116 2,1330 ОСОБА_55
0522880400:06:001:0152 2,1888 ОСОБА_56
0522880400:06:001:0153 2,1888 ОСОБА_56
0522880400:06:001:0154 2,1887 ОСОБА_56
0522880400:06:001:0164 2,1887 ОСОБА_57
0522880400:06:001:0243 2,1772 ОСОБА_58
0522880400:06:001:0250 0,9765 ОСОБА_58
0522880400:06:001:0252 1,1457 ОСОБА_58
0522880400:06:001:0262 2,8169 ОСОБА_59
0522880400:06:001:0268 2,6765 ОСОБА_60
0522880400:06:001:0273 2,6751 ОСОБА_36
0522880400:06:001:0336 2,0000
ОСОБА_61 ,
0522880400:06:001:0337 2,0000 ОСОБА_62
0522880400:06:001:0338 2,0000 ОСОБА_63
0522880400:06:001:0339 2,0000 ОСОБА_64
0522880400:06:001:0340 2,0000 ОСОБА_65
0522880400:06:001:0359 2,6751 ОСОБА_66
0522880400:06:001:0362 2,0000 ОСОБА_67
0522880400:06:002:0002 1,2930 ОСОБА_68
0522880400:06:002:0003 1,2911 ОСОБА_68
0522880400:06:002:0007 1,5089 ОСОБА_69
0522880400:06:002:0256 2,0000 ОСОБА_70
0522880800:04:001:0083 3,2768 ОСОБА_71
0522880800:04:001:0223 3,7151 ОСОБА_71
0522880800:04:002:0247 2,0000 ОСОБА_72
0522880800:04:002:0248 2,0000 ОСОБА_73
0522880800:04:002:0249 2,0000 ОСОБА_74
0522880800:04:002:0251 2,0000 ОСОБА_75
0522880800:04:002:0275 1,7886 ОСОБА_8
0522880800:04:002:0278 1,7886 ОСОБА_8
0522880800:04:002:0279 1,7886 ОСОБА_8
0522880800:04:002:0280 1,7886 ОСОБА_8
0522882000:01:000:0534 2,0000 ОСОБА_76
0522882000:01:000:0536 2,0000 ОСОБА_77
0522882000:01:000:0538 2,0000 ОСОБА_78
0522882000:01:000:0540 2,0000 ОСОБА_79
0522882000:01:000:0543 2,0000 ОСОБА_80
0522882000:01:000:0547 2,0000 ОСОБА_81
0522882000:01:000:0549 2,0000 ОСОБА_82
0522882000:01:000:0552 2,0000 ОСОБА_83
0522882300:05:002:0073 1,1413 ОСОБА_84
0522882300:05:002:0127 0,8401 ОСОБА_85
0522882300:05:002:0180 2,1304 ОСОБА_86
0522882300:05:002:0182 2,1304 ОСОБА_87
0522882300:05:002:0183 2,1303 ОСОБА_88
0522882300:05:002:0185 2,1303 ОСОБА_89
0522882300:05:002:0186 2,4627 ОСОБА_90
0522882300:05:002:0187 2,6652 ОСОБА_90
0522882300:05:002:0188 1,9485 ОСОБА_91
0522882300:05:002:0189 2,1306 ОСОБА_92
0522882300:05:002:0190 2,4311 ОСОБА_93
0522882300:05:002:0192 0,4085 ОСОБА_91
0522882300:05:002:0193 0,5182 ОСОБА_94
0522882300:05:002:0198 1,6122 ОСОБА_94
0522882300:05:002:0199 2,1302 ОСОБА_95
0522882300:05:002:0201 2,1783 ОСОБА_96
0522882300:05:002:0202 2,6641 ОСОБА_97
0522882300:05:002:0203 2,7776 ОСОБА_85
0522882300:05:002:0205 2,3650 ОСОБА_98
0522882300:05:002:0207 2,7961 ОСОБА_99
0522883600:07:002:0019 1,9919 ОСОБА_100
0522885000:07:001:0016 3,3278 ОСОБА_101
0522885000:07:001:0189 2,0000 ОСОБА_102
0522885000:07:001:0190 2,0000 ОСОБА_103
0522885000:07:001:0191 2,0000 ОСОБА_104
0522885000:07:001:0192 2,0000 ОСОБА_105
0522885000:07:001:0193 2,0000 ОСОБА_106
0522885000:07:001:0195 2,0000 ОСОБА_107
0522885000:07:001:0196 2,0000 ОСОБА_108
0522885000:07:001:0197 2,0000 ОСОБА_109
0522885000:07:001:0226 2,0000 ОСОБА_110
0522885000:07:002:0094 0,7481 ОСОБА_111
0522885000:07:002:0095 0,7481 ОСОБА_111
0522885000:07:002:0123 0,7476 ОСОБА_112
0522885000:10:001:0199 2,0000 ОСОБА_113
0522885000:10:001:0215 2,0000 ОСОБА_114
0522885000:10:002:0150 3,3231 ОСОБА_115
0522885000:10:002:0151 3,3231 ОСОБА_115
0522885000:10:002:0162 3,3231 ОСОБА_116
0522885000:10:002:0297 2,2723 ОСОБА_117
0522885000:10:002:0301 2,3144 ОСОБА_118
0522885000:10:002:0323 2,0000 ОСОБА_119
0522885000:10:002:0333 2,0000 ОСОБА_120
0522885000:10:002:0334 2,0000 ОСОБА_121
0522885000:10:002:0342 2,0000 ОСОБА_122
0522885000:10:002:0343 2,0000 ОСОБА_123
0522885900:05:001:0012 2,0402 ОСОБА_124
0522885900:05:001:0016 2,4420 ОСОБА_125
0522885900:05:001:0017 2,4420 ОСОБА_126
0522885900:05:001:0019 2,6462 ОСОБА_127
0522885900:05:001:0020 2,1603 ОСОБА_128
0522885900:05:001:0021 2,4420 ОСОБА_129
0522885900:05:001:0022 2,4421 ОСОБА_130
0522885900:05:001:0023 2,4420 ОСОБА_125
0522885900:05:001:0024 2,4435 ОСОБА_131
0522885900:05:001:0025 2,4183 ОСОБА_132
0522885900:05:001:0026 2,0015 ОСОБА_133
0522885900:05:001:0027 1,9276 ОСОБА_134
0522885900:05:001:0028 1,8586 ОСОБА_135
0522885900:05:001:0029 1,8382 ОСОБА_136
0522885900:05:001:0030 1,8307 ОСОБА_137
0522885900:05:001:0035 2,7610 ОСОБА_138
0522886200:03:002:0386 2,0000 ОСОБА_139
0522886200:03:002:0387 2,0000 ОСОБА_140
0522886200:03:002:0395 2,0000 ОСОБА_141
0522886200:03:002:0396 2,0000 ОСОБА_142
0522886200:03:002:0397 2,0000 ОСОБА_143
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 04.06.2021.
Слідчий суддя ОСОБА_1