415/5573/20
2/415/523/21
19 травня 2021 року м. Лисичанськ
Лисичанський міський суд Луганської області в складі:
головуючого судді Луньової Д.Ю.,
за участю: секретаря судового засідання Рибки Я.Ю.,
за відсутності учасників справи,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про заміну неналежного відповідача у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військово-цивільної адміністрації м. Лисичанськ Луганської області (Лисичанської міської ради Луганської області) про визнання права власності за набувальною давністю, -
У провадженні Лисичанського міського суду Луганської області перебуває вказана справа.
05.04.2021 року від позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача Лисичанську міську раду на належного Лисичанську міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області, у зв'язку з реорганізацією.
В судове засідання сторони не з'явились, про дату, час та місце розгляду повідомлялись належним чином.
Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Ознайомившись із матеріалами справи, суд приходить до наступного.
Указом Президента України «Про утворення військово-цивільної адміністрації» №293/2020 утворено військово-цивільну адміністрацію міста Лисичанськ Луганської області.
Указом Президента України від 19 лютого 2021 року «Про утворення та реорганізацію військово-цивільних адміністрацій у Луганській області» № 62/2021 реорганізовано військово-цивільну адміністрацію міста Лисичанськ Луганської області та створено Лисичанську міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області.
Статтею 1 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» від 03 лютого 2015 року №141-VIII (далі - Закон України №141-VIII) встановлено, що для виконання повноважень місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у випадках, встановлених Законом, у районі проведення антитерористичної операції можуть утворюватися військово-цивільні адміністрації. Військово-цивільні адміністрації населених пунктів - це тимчасові державні органи, що здійснюють на відповідній території повноваження міських рад та інші повноваження, визначені цим Законом.
Нормами ч. 2 ст. 1 зазначеного закону передбачено, що військово-цивільні адміністрації є юридичними особами публічного права і наділяються цим та іншими законами повноваженнями, у межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону. Військово-цивільні адміністрації населених пунктів набувають прав та обов'язків з дня внесення запису про їх державну реєстрацію як юридичних осіб до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
02 березня 2021 року відомості про державну реєстрацію як юридичної особи Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Відповідно до ст. 3 Закону України № 141-VIII, у день набрання чинності актом Президента України про утворення військово-цивільної адміністрації міста припиняються згідно із цим Законом повноваження міської ради, її виконавчого апарату, посадових та службових осіб місцевого самоврядування, які працюють у цих органах.
Повноваження військово-цивільних адміністрацій міста починаються у день набрання чинності актом Президента України про їх утворення і припиняються у день відкриття першої сесії новообраної відповідної ради.
Повноваження військово-цивільних адміністрацій здійснюються ними в порядку, визначеному законами України для здійснення повноважень відповідних органів місцевого самоврядування, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.
Таким чином, з часу створення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області повноваження Військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області припинились.
Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 51 ЦПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.
Після спливу строків, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Враховуючи викладене, суд приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання та необхідність заміни первісного відповідача належним.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 51, 260-261 ЦПК України, суд, -
Заявлене клопотання позивача про заміну первісного відповідача на належного - задовольнити.
Замінити первісного відповідача - Військово-цивільну адміністрацію м. Лисичанськ Луганської області (Лисичанської міської ради Луганської області) на належного - Лисичанську міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області.
Направити відповідачу копію даної ухвали, копію позову з додатками.
Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання позовної заяви для подання відзиву на позовну заяву. Відповідно до вимог ст. 178 ЦПК України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов'язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення протягом п'яти днів із дня його отримання. Зобов'язати позивача одночасно із надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду надіслати (надати) копії такої відповіді на відзив та доданих до неї документів іншим учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет - https://lsm.lg.court.gov.ua/sud1214.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Д.Ю. Луньова