179/533/21
2-о/179/64/21
24 травня 2021 року смт. Магдалинівка
Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області в складі:
головуючої судді Ковальчук Т.А.,
за участю секретаря Хорольської І.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Магдалинівка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, -
До Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу.
В обґрунтування заяви, заявниця вказує на те, що маючи намір реалізувати право на пенсійне забезпечення, отримала архівну довідку за вих. № 172/1-25, видану 01.04.2021 Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради» на підтвердження її трудового стажу та нарахованої заробітної плати. З зазначеної довідки вбачається, що у книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспників колгоспу ім.Котовського, КДСП «Котівка» мають місце розбіжності в зазначенні імені та по батькові заявниці, так як записані скорочено, на російській мові або взагалі записи відсутні.
Оскільки будь-яким іншим чином ніж в судовому порядку заявниця позбавлена можливості встановити факт належності правовстановлюючого документу, вона змушена звернутися до суду з відповідною заявою.
Заявниця в судове засідання не з'явилася, проте надала до суду заяву, в якій просить провести розгляд справи без її участі та без фіксації технічними засобами.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, проте надав письмове пояснення до заяви про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, в якому просить провести розгляд справи без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Оскільки сторони по справі в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Суд, дослідивши матеріали справи, в межах заявлених вимог та наданих доказів, приходить до наступного.
ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Котовка Магдалинівського району Дніпропетровської області, що підтверджується копією паспорту серії НОМЕР_1 , виданого 03 вересня 2002 року Магдалинівським РВУМВС України в Дніпропетровській області. (а.с.4-5).
У довідці про присвоєння ідентифікаційного номера заявниця вказана як ОСОБА_1 , яка отримала 05 лютого 2002 року ідентифікаційний номер НОМЕР_2 . (а.с.5).
Відповідно до трудової книжки колгоспника № 12 прізвище, ім'я та по батькові заявниці записано на російській мові як « ОСОБА_2 ». Дата заповнення трудової книжки 05 січня 1985 року. (а.с.9-10).
Згідно архівної довідки за вих. № 172/1-25, виданої 01 квітня 2021 року Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради» у книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспників колгоспу ім. Котовського, КДСП «Котівка», ОСОБА_1 значиться у списках: у 1985 році ОСОБА_2 «так у документах», у 1986 році ОСОБА_2 «так у документах», у 1987 році ОСОБА_2 «так у документах», у 1988 році ОСОБА_2 . «так у документах», у 1989 році ОСОБА_2 . «так у документах», у 1990 році ОСОБА_2 «так у документах», у 1991 році ОСОБА_2 . «так у документах», у 1992 році -. «так у документах», у 1993 році ОСОБА_2 «так у документах», у 1994 році ОСОБА_2 «так у документах», у 1995 році ОСОБА_2 «так у документах», у 1996 році ОСОБА_2 «так у документах», у 1997 році ОСОБА_2 «так у документах», у 1998 році ОСОБА_2 . «так у документах», у 1999 році ОСОБА_2 . «так у документах». Архівна довідка дана на підставі книг обліку розрахунків по оплаті праці колгоспників колгоспу ім. Котовського, КДСП «Котівка» за період: 1985 по 2000 роки. Фонд № 55, опис № 1 «ОС» Котівська сільська рада. (а.с.7-8).
З даних, зазначених в вищевказаній архівній довідці вбачається, що записи, які викладені в ній не збігаються з особистими даними заявниці, вказаними у її паспорті та довідці про присвоєння ідентифікаційного номера.
Представником Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на адресу суду надано письмове пояснення до заяви від 24 травня 2021 року за вих. № 0400-010902-7/70272, в якому просив суд розглядати справу без участі представника заінтересованої особи та пояснив наступне. (а.с.24-26).
При призначенні пенсії Управління керується «Порядком надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління ПФУ від 25.11.2005. Вимоги, встановлені цим «Порядком» є безумовними для Управління те регламентують процедуру встановлення на підставі поданих особою документів права на призначення відповідного виду пенсії. Відповідно, підставою для призначення будь-якої пенсії, окрім визначеного нормами матеріального закону права на таку пенсію є подання документів, які підтверджують право особи на пенсію, визначене нормою матеріального закону. Таким чином, існує порядок реалізації права особи на пенсію, який є обов'язковим як для такої особи, так і для суб'єкта владних повноважень, який відповідно до покладених на нього завдань здійснює призначення пенсії.
Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
Згідно із пунктом 4.7. Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсії (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (із змінами внесеними постановою правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 № 13-1) право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.
Пунктом 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі - Порядок) передбачено, що якщо ім'я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім'ям, по батькові та прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.
Пунктом 3 Порядку передбачено, що, у разі, коли в трудовій книжці містяться неправильні або неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, зокрема, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
В пункті 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України зазначено, що суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по-батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року із змінами "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючого документу особі прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої зазначені в документі, не збігається із ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними в свідоцтві про народження або в паспорті, в тому числі і факту встановлення правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки в прізвищі, імені, по батькові або замість імені зазначені ініціали, суду слід подати докази, що організація, яка видала документ не має можливості внести виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.
Згідно п.І.І. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 № 58, трудова книжка є основним документом про діяльність працівника . Відповідно до п.2.4. вказаної Інструкції «Записи виконуються арабськими цифрами (число і місяць - двозначними)».
Аналізуючи матеріали по справі, судом встановлено, що архівна довідка за вих. № 172/1-25, видана 01.04.2021 Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради» дійсно належить ОСОБА_1 .
Оскільки факт належності правовстановлюючого документу має для заявниці юридичне значення і впливає на реалізацію її права на пенсійне забезпечення, суд дійшов до висновку, що вимога ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись постановою Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.95 та ст.ст. 2, 4, 13, 76-81,89, 95, 247, 258, 259, 263-265, 273, 293, 294, 315, 319 ЦПК України, -
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу - задовольнити.
Встановити факт що архівна довідка за вих. № 172/1-25, видана 01 квітня 2021 року Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради» на ім'я ОСОБА_1 , у якій зазначено, що у книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспників колгоспу ім. Котовського, КДСП «Котівка», ОСОБА_1 значиться у списках: у 1985 році ОСОБА_2 «так у документах», у 1986 році ОСОБА_2 «так у документах», у 1987 році ОСОБА_2 «так у документах», у 1988 році ОСОБА_2 . «так у документах», у 1989 році ОСОБА_2 . «так у документах», у 1990 році ОСОБА_2 «так у документах», у 1991 році ОСОБА_2 . «так у документах», у 1992 році -. «так у документах», у 1993 році ОСОБА_2 «так у документах», у 1994 році ОСОБА_2 «так у документах», у 1995 році ОСОБА_2 «так у документах», у 1996 році ОСОБА_2 «так у документах», у 1997 році ОСОБА_2 «так у документах», у 1998 році ОСОБА_2 . «так у документах», у 1999 році ОСОБА_2 . «так у документах», належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , проживаючій по АДРЕСА_1 та підтверджує її трудовий стаж.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення.
Суддя Т.А.Ковальчук