Номер провадження 3/229/1057/2021
ЄУН 229/2879/21
03 червня 2021 року м.Дружківка
Суддя Дружківського міського суду Донецької області Лебеженко В.О., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліції №1 Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Дружківка, громадянин України, працює ПРАТ «ДМЗ» на посаді автоматчика ХВА, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2
за ст.164 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
До Дружківського міського суду Донецької області з відділу поліції №1 Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ №612368 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП.
Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до п.9 розділу ІІ «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол.
Під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку п. 2 ст. 278 КУпАП суддею встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення серія ВАБ №612368, зазначено: ОСОБА_1 за місцем мешкання: АДРЕСА_3 займався господарською діяльністю без державної реєстрації суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, а саме ремонтом меблів.
Виходячі із змісту викладеної суті правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення, суддя зазначає, що в протоколі не вказано час, дату вчинення адміністративного правопорушення. Також, не точно та не конкретно викладена об'єктивна сторона правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП вчиненого ОСОБА_1 . Тобто, суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення.
Також, суддею встановлені розбіжності у адресі за якою ОСОБА_1 займається ремонтом меблів, а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення зазначена адреса: АДРЕСА_3 . Із письмових пояснень ОСОБА_2 вбачається адреса: АДРЕСА_4 .
Таким чином, наявні розбіжності у адресі, також підлягають усуненню.
Як зазначив ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в своїх роз'ясненнях, що містяться в Постанові Пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами, цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», протокол складений без додержання вимог ст. 256 КУпАП, може бути повернутий постановою суду для належного оформлення.
За встановлених обставин, суд приходить до висновку що протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ №612368, складений відносно ОСОБА_1 необхідно повернути до відділу поліції № 1 Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.
Враховуючи викладене та керуючись ст.256 КУпАП, суд -
Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.164 ч.1 КУпАП повернути до відділу поліції №1 Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.
Суддя Дружківського міського суду
Донецької області: В.О.Лебеженко