Справа № 712/4966/21
Провадження № 1-кс/712/2668/21
20 травня 2021 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі заявника ОСОБА_3 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на постанову дізнавача-інспектора сектору дізнання Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 24 листопада 2020 року про відмову у визнанні потерпілим в кримінальному провадженні № 12020256010000598 від 21 вересня 2020 року, -
У травні 2021 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з указаною скаргою, в якій просить скасувати постанову дізнавача-інспектора сектору дізнання Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області старшого лейтената поліції ОСОБА_4 від 24 листопада 2020 року про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_3 про залучення його як потерпілого у кримінальному провадженні № 1202025601000598 від 21 вересня 2020 року за ч. 1 ст. 358 КК України
Скаргу обґрунтовано тим, що сектором дізнання Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 12020256010000598 від 21 вересня 2020 року за ч. 1 ст. 358 КК України.
Так, під час досудового розслідування було встановлено, що 21 вересня 2020 року до Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області надійшла ухвала Соснівського районного суду м. Черкаси у справі №712/8830/20 від 11 вересня 2020 року за скаргою ОСОБА_3 - голови громадської організації «Правове агентство «Захист» щодо внесення відомостей в ЄРДР та початок досудового слідства за фактом вчинення протиправних дій при розробці проектної документації ДП «Укрдніпродор».
12 жовтня 2020 року ОСОБА_3 подав до поліції заяву про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні, але слідчим винесено постанову від 24 листопада 2020 року про відмову в задоволенні цього клопотання.
У судовому засіданні заявник скаргу повністю підтримав та просив її задовольнити.
У судове засідання прокурор Черкаської місцевої прокуратури та слідчий Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області не з'явились, про час та місце розгляду скарги повідомлені завчасно та належним чином.
Заслухавши думку заявника, дослідивши додані до скарги матеріали та матеріали кримінального провадження № 12020256010000598, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
За змістом ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що сектор дізнання Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 12020256010000598 від 21 вересня 2020 року за ч. 1 ст. 358 КК України.
За даними досудового розслідування 21 вересня 2020 року до Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області надійшла ухвала Соснівського районного суду м. Черкаси у справі №712/8830/20 від 11 вересня 2020 року за скаргою ОСОБА_3 - голови громадської організації «Правове агентство «Захист» щодо внесення відомостей в ЄРДР та початок досудового слідства за фактом вчинення протиправних дій при розробці проектної документації ДП «Укрдніпродор».
12 жовтня 2020 року до поліції надійшла заява ОСОБА_3 про залучення його до кримінального провадження № 12020256010000598 як потерпілого.
Постановою дізнавача-інспектора сектору дізнання Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 24 листопада 2020 року
відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_3 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні.
Постанову дізнавача обґрунтовано тим, що ОСОБА_3 не доведено, що йому в цьому кримінальному провадженні завдано моральної та майнової шкоди.
Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв'язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Кримінальне провадження № 12020256010000598 було зареєстровано в ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді, прийнятої за результатами розгляду скарги ОСОБА_3 не бездіяльність поліції, що полягала у невнесенні до ЄРДР повідомлених ним відомостей про кримінальні правопорушення за ст. ст. 288, 366 КК України.
Крім того, у заяві про визнання потерпілим ОСОБА_3 зазначав, що Черкаський відділ комплексного проектування ДП «Укрдіпродор» розробляв проектно-кошторисну документацію з будівництва дорожнього полотна на вулицях Котляревського та Мар'янівській у м.Шпола, але не врахував наявність дитячого майданчику, що призвело до загрози травмування дітей, у тому числі й дітей ОСОБА_3 , які часто відвідують зазначений дитячий майданчик, а також призвело до небезпеки для дорожнього руху. Крім того, пошкодження дорожнього полотна на вул. Мар'янівській довжиною приблизно 60 метрів призвело до пошкодження автомобіля ОСОБА_3 , на що він витратив 5 000 грн.
Вказаним доводам ОСОБА_3 дізнавач належної оцінки не дав та дійшов передчасного висновку про відмову у визнанні його потерпілим, особливо враховуючи наявні в матеріалах кримінального провадження вказівки прокурора від 3 листопада 2020 року «вирішити питання щодо зміни правової кваліфікації кримінального проступку».
З огляду на викладене, скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 55, 303, 307 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Скасувати постанову дізнавача-інспектора сектору дізнання Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 24 листопада 2020 року про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_3 про залучення його як потерпілого у кримінальному провадженні № 1202025601000598 від 21 вересня 2020 року за ч. 1 ст. 358 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_5 ресунько