єдиний унікальний номер справи №423/1079/21
номер провадження № 3/423/446/21
25 травня 2021 року місто Попасна
Суддя Попаснянського районного суду Луганської області Лизенко І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з ВП №4 Сєвєродонецького районного управління поліції ГУНП в Луганській області щодо
ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, працює ФОП « ОСОБА_2 », яка зареєстрована та мешкає за адресою : АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності протягом року не притягувалася,
за ст. 44-3 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
21 квітня 2021 року, о 09-50 годині, ОСОБА_1 , яка є суб'єктом господарської діяльності та власником магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який розташований за адресою : АДРЕСА_2 допустила факт обслуговування покупця без одягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, чим порушила п.п.1 пункту 3 Постанови КМУ від 09 грудня 2020 р. № 1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб".
ОСОБА_1 в судове засідання з'явилася, визнала свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення про яке зазначено в протоколі, пояснивши, що в той день вона була відсутня в магазині і до її магазину прийшла жінка похилого віку без засобів індивідуального захисту. Зазвичай продавець робить зауваження, щоб покупці одягали засоби індивідуального захисту в магазині, але цього разу стався поодинокий випадок.
Дослідивши письмові докази, суддя приходить до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 ч.1 КУпАП.
Так, об'єктивною стороною адміністративного правопорушення за ст. 44-3 ч.1 КУпАП є порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Відповідно до ч.1, 4 ст.29 ЗаконуУкраїни "Про захист населення від інфекційних хвороб" (далі Закон №1645-III) карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов'язки, що покладаються на них, підстави та порядок обов'язкової самоізоляції, перебування особи в обсерваторі (обсервації), госпіталізації до тимчасових закладів охорони здоров'я (спеціалізованих шпиталів). Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.
Постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 р. № 1236 відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 19 грудня 2020 р. до 28 лютого 2021 р. на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2”, від 20 травня 2020 р. № 392 “Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” та від 22 липня 2020 р. № 641 “Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2”.
Підпунктом 1 пункту 3 постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 забороняється перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.
Винність ОСОБА_1 у вчиненні цього правопорушення підтверджується протоколом серії ВАБ 331897 від 21.04.2021 р., письмовими поясненнями ОСОБА_1 та поясненнями свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .
Зазначеними доказами підтверджується наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 ч.1 КУпАП, оскільки вона порушила правила карантину людей, а саме п.п.1 п.3 постанови КМУ №1236 від 09.12.2020, а саме : не проконтролювала свого продавця, яка допустила перебування в магазині осіб без вдягнутих засобів індивідуального захисту.
Разом з тим, враховуючи обставини вчиненого правопорушення, особу порушника, вбачається, що вчинене правопорушення не потягло негативних наслідків та не завдало великої суспільної шкоди.
Таким чином, враховуючи малозначність адміністративного правопорушення, ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Керуючись ст. 22, 44-3 ч.1, 221, 284, 289 КУпАП, -
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст. 44-3 ч.1 КУпАП та оголосити її усне зауваження.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.44-3 ч.1 КУпАП закрити.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення до Луганського апеляційного суду через Попаснянський районний суд Луганської області.
Суддя І.В. Лизенко