Справа № 420/8970/21
02 червня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Стройсервіс ЮГ» (вул. Паркова, 1, м. Одеса, 65031, код ЄДРПОУ 41670866) до Одеської обласної ради (пр-т Шевченка, 4, м. Одеса, 65032, код ЄДРПОУ 25042882), Одеської обласної державної адміністрації (пр-т Шевченка, 4, м. Одеса, 65032, код ЄДРПОУ 00022585), Департамент систем життєзабезпечення та енергоефективності Одеської обласної державної адміністрації (пр-т Шевченка, 4, м. Одеса, 65032, код ЄДРПОУ 33659544) про визнання протиправними та скасування рішення, розпорядження та зобов'язання вчинити дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Стройсервіс ЮГ» (вул. Паркова, 1, м. Одеса, 65031, код ЄДРПОУ 41670866) до Одеської обласної ради (пр-т Шевченка, 4, м. Одеса, 65032, код ЄДРПОУ 25042882), Одеської обласної державної адміністрації (пр-т Шевченка, 4, м. Одеса, 65032, код ЄДРПОУ 00022585), Департамент систем життєзабезпечення та енергоефективності Одеської обласної державної адміністрації (пр-т Шевченка, 4, м. Одеса, 65032, код ЄДРПОУ 33659544), в якому позивач просить:
визнати протиправним та скасувати Рішення Одеської обласної ради 19 лютого 2021 року «Про внесення змін до рішення обласної ради від 24 грудня 2020 року», №107-VIII в частині зміни розпорядника бюджетними коштами з Департамента Капітального будівництва та дорожнього господарства Одеської обласної державної адміністрації на Департамент систем життєзабезпечення та енергоефективності Одеської обласної державної адмiнiстрацiї стосовно об'єкта: Будівництво загальноосвітньої школи на 198 учнів в селі Садове, Арцизького району Одеської області;
визнати протиправним та скасувати Розпорядження Одеської обласної державної адмiнiстрацiї №312/од-2021 вiд 31.03.2021 Про передачу проектної документації по робочому проекту «Будівництво загальноосвітньої школи на 198 учнів в селі Садове, Арцизького району Одеської області» Коригування;
зобов'язати Департамент систем життєзабезпечення та енергоефективності Одеської обласної державної адмiнiстрацiп вiдмiнити тендер по предмету закупівлі : «Будівництво загальноосвітньої школи на 198 учнів в селі Садове, Арцизького району Одеської області» Коригування та передати проектну документацію Департаменту капітального будівництва та дорожнього господарства Одеської обласної державної адміністрації.
Адміністративний позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно приписів статті 12 та Розділу ІІ КАС України, з урахуванням складності справи, суд вважає, що справу слід розглядати у порядку загального позовного провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного з'ясування усіх обставин у справі, суд дійшов висновку необхідність витребування належним чином засвідчених копій доказів, які були підставою для прийняття Розпорядження Одеської обласної державної адмiнiстрацiї №312/од-2021 вiд 31.03.2021 та Рішення Одеської обласної ради 19 лютого 2021 року «Про внесення змін до рішення обласної ради від 24 грудня 2020 року», №107-VIII в частині зміни розпорядника бюджетними коштами з Департамента Капітального будівництва та дорожнього господарства Одеської обласної державної адміністрації на Департамент систем життєзабезпечення та енергоефективності Одеської обласної державної адмiнiстрацiї стосовно об'єкта: Будівництво загальноосвітньої школи на 198 учнів в селі Садове, Арцизького району Одеської області.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-
Прийняти до розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Стройсервіс ЮГ» (вул. Паркова, 1, м. Одеса, 65031, код ЄДРПОУ 41670866) до Одеської обласної ради (пр-т Шевченка, 4, м. Одеса, 65032, код ЄДРПОУ 25042882), Одеської обласної державної адміністрації (пр-т Шевченка, 4, м. Одеса, 65032, код ЄДРПОУ 00022585), Департамент систем життєзабезпечення та енергоефективності Одеської обласної державної адміністрації (пр-т Шевченка, 4, м. Одеса, 65032, код ЄДРПОУ 33659544) про визнання протиправними та скасування рішення, розпорядження та зобов'язання вчинити дії та відкрити провадження по справі.
Призначити справу до розгляду в порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 15.06.2021 року о 12 годині 00 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зал судових засідань № 12 (другий поверх).
Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Витребувати з Одеської обласної ради та Одеської обласної державної адміністрації належним чином засвідчені копії доказів, які були підставою для прийняття Розпорядження Одеської обласної державної адмiнiстрацiї №312/од-2021 вiд 31.03.2021 та Рішення Одеської обласної ради 19 лютого 2021 року «Про внесення змін до рішення обласної ради від 24 грудня 2020 року», №107-VIII в частині зміни розпорядника бюджетними коштами з Департамента Капітального будівництва та дорожнього господарства Одеської обласної державної адміністрації на Департамент систем життєзабезпечення та енергоефективності Одеської обласної державної адмiнiстрацiї стосовно об'єкта: Будівництво загальноосвітньої школи на 198 учнів в селі Садове, Арцизького району Одеської області.
Повідомити відповідача, що у відповідності до положень п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС України копію адміністративного позову з додатками він може отримати лише безпосередньо у суді.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.А. Радчук