20 травня 2021 рокуСправа №160/5542/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Приватного підприємства "Спецекологія" про розгляд адміністративної справи №160/5542/21 у порядку загального позовного провадження з призначення судового засідання по адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Спецекологія" до відповідача 1: Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, відповідача 2: Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) Державної екологічної інспекції України про визнання протиправними дій та скасування наказу, -
12.04.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства «Спецекологія» до відповідача 1 Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, відповідача 2 Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) Державної екологічної інспекції України, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Державної екологічної інспекції Придніпровського округу при проведенні планового заходу державного нагляду щодо дотримання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища Приватним підприємством "Спецекологія", а саме під час складання Акту про відмову в проведенні перевірки 09.02.2021р.;
- визнати протиправними дії Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України при проведенні планового заходу державного нагляду щодо додержання ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами Приватним підприємством "Спецекологія", а саме під час складання Акту №13/21-1 «про відмову ПП «Спецекологія» у проведені планової перевірки додержання ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами» від 15.02.2021р. та Акту №13/21 від 15.02.2021р. «складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводженням з небезпечними відходами (сфера державного контролю)»;
- визнати протиправним та скасувати наказ №126 від 18.02.2021р. Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів про анулювання ліцензії на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами ПП «Спецекологія» (ідентифікаційний код юридичної особи 31692396), переоформлену наказом Мінприроди від 19.11.2015р. №441 (збирання, перевезення, зберігання, утилізація).
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.04.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
12.05.2020 року від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи №160/5542/21 у порядку загального позовного провадження з призначенням судового засідання. В обгрунтування свого клопотання представник позивача зазначає, що вищезазначена адміністративна справа потребує детального розгляду предмету спору, а також об'єктивного, всебічного та повного з'ясування фактичних обставин по справі. Крім того, витребувані документи в ході розгляду справи мають бути дослідженні у судовому засіданні з метою відновлення порушеного права позивача, а також справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення спору.
19.05.2021р. від відповідача на адресу суду надійшло заперечення в якому, останній просить суд здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Ознайомившись зі змістом викладеним у клопотанні та запереченням представника позивача, запереченнями відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзивом на позовну заяву, суд вважає за доцільне перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, з наступних підстав.
Так, приписами ч.3 ст.12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Так, приписами ч.3 ст.12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно із ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Зважаючи на інформацію викладену у клопотанні та запереченнях, суд приходить до висновку про необхідність призначення справи №160/5542/21 до розгляду за правилами загального позовного провадження, з метою повного та всебічного розгляду справи.
Керуючись ст.12,179,180,243,248,256,257,260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Приватного підприємства "Спецекологія" про розгляд адміністративної справи №160/5542/21 у порядку загального позовного провадження з призначення судового засідання - задовольнити.
Подальший розгляд справи №160/5542/21 здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 14 червня 2021 року 09:00 год., у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 4.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.В. Кальник