31 травня 2021 року
м. Киї
Справа № 925/863/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Кролевець О.А. - головуючий, Бакуліна С.В., Губенко Н.М.,
розглянувши матеріали касаційної Комунального підприємства теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.02.2021
(головуючий - Кропивна Л.В., судді Дідиченко М.А., Поляк О.І.)
та рішення Господарського суду Черкаської області від 30.11.2020
(суддя Спаських Н.М.)
у справі №925/863/20
за позовом Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
до Комунального підприємства теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради
третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство "Черкасиобленерго"
про стягнення 2 803 569,05 грн,
16.03.2021 Комунальне підприємство теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради (далі - КПТМ "ЧЕРКАСИТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО") звернулось до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.02.2021 та рішення Господарського суду Черкаської області від 30.11.2020 у справі №925/863/20 разом з клопотанням про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження.
03.04.2021 Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" направило на адресу Верховного Суду заперечення проти відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою КПТМ "ЧЕРКАСИТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.02.2021 та рішення Господарського суду Черкаської області від 30.11.2020 у справі №925/863/20. В запереченнях вказує, що оскаржувані судові рішення прийняті з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, відповідають вимогам ч.ч. 1-3, 5 ст. 236 ГПК України; скаржником не доведено поважності причин пропуску на касаційне оскарження, а тому просить відмовити у відкритті касаційного провадження.
Ухвалою Верховного Суду від 19.04.2021 у справі №925/863/20 касаційну скаргу КПТМ "ЧЕРКАСИТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.02.2021 та рішення Господарського суду Черкаської області від 30.11.2020 у справі №925/863/20 залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги, що не перевищує десять днів з дня вручення ухвали, а саме шляхом подання до Суду: заяви про усунення недоліків касаційної скарги, в якій зазначити підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) ст. 287 ГПК України підстави (підстав) у спосіб, передбачений п. 5 ч. 2 ст. 290 ГПК України; доказів, що підтверджують сплату судового збору в установленому законом порядку в сумі 84 107,07 грн; та клопотання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження з доказами отримання оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції, в якому скаржник наведе інші підстави для поновлення строку.
Копію ухвали Верховного Суду від 19.04.2021 у справі №925/863/20 вручено скаржнику 30.04.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0101616163605, а тому останнім днем для усунення недоліків касаційної скарги, з урахуванням положень ч. 4 ст. 116 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) є 11.05.2021.
Однак вимоги ухвали Верховного Суду від 19.04.2021 у справі №925/863/20, скаржником станом на день постановлення цієї ухвали не виконано, будь-яких матеріалів, які свідчать про усунення недоліків, на адресу Суду не надіслано.
Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 292 ГПК України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті касаційного провадження на підставі п. 4 ч. 1 ст. 293 цього Кодексу.
За приписами п. 4 ч. 1 ст. 293 ГПК України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані судом неповажними.
Верховний Суд звертає увагу скаржника на те, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини щодо застосування ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнає, що доступ до суду не є абсолютним і національним законодавством може обмежуватись, зокрема для дотримання правил судової процедури і це не є порушенням права на справедливий суд (рішення у справі "Станков проти Болгарії" від 12.07.2007).
При цьому легітимна мета обмеження прав дотримана, права скаржника не порушені, оскільки йому було надано право на обґрунтування пропуску строку на оскарження судового рішення про яке він був обізнаний.
Наведене повністю узгоджується з правовими позиціями, сформованими Європейським судом з прав людини у справах Levages Prestations Services v. France (Леваж Престасьон Сервіс проти Франції) та Brualla Gomez de la Torre v. Spain (Бруалья Ґомес де ла Торре проти Іспанії), згідно з якими умови прийнятності касаційної скарги, відповідно до норм законодавства, можуть бути суворішими, ніж для звичайної заяви. Зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, процесуальні процедури у суді касаційної інстанції можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється судом після їх розгляду судом першої інстанції, а потім судом апеляційної інстанції.
Оскільки скаржником не усунуто недоліки касаційної скарги, у строк зазначений в ухвалі Верховного Суду від 19.04.2021 у справі №925/863/20, враховуючи подані заперечення Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго", Верховний Суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою КПТМ "ЧЕРКАСИТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.02.2021 та рішення Господарського суду Черкаської області від 30.11.2020 у справі №925/863/20 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 293 ГПК України.
Керуючись статтями 174, 234, 235, 293 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Комунального підприємства теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради на постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.02.2021 та рішення Господарського суду Черкаської області від 30.11.2020 у справі №925/863/20.
2. Копії ухвали надіслати учасникам справи.
3. Надіслати скаржнику касаційну скаргу разом з доданими до неї матеріалами. Копію касаційної скарги залишити у Верховному Суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.А. Кролевець
Судді С.В. Бакуліна
Н.М. Губенко