01 червня 2021 року м. ЧернівціСправа № 926/1264/21
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Байталюка В. Д., за участю секретаря судового засідання Шехтер Є. С., розглянувши матеріали справи
за позовом Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону в інтересах держави в особі його органів, уповноважених здійснювати відповідні функції у спірних відносинах:
1. Міністерства оборони України
2. Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про усунення перешкод у користуванні нерухомим майном
Представники сторін:
від позивача 1 - не з'явився;
від позивача 2 - Сідлецький Д. Ю.;
від відповідача - не з'явився;
за участю прокурора Покори К. В.
Чернівецька спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері Західного регіону звернулась з позовом в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 в якому просить суд зобов'язати відповідача усунути перешкоди у користуванні Міністерством оборони України та КЕВ м. Чернівці приміщенням будівлі № 5 (склад-гараж) військового містечка № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 шляхом демонтажу самовільно збудованої ним будівлі гаражного типу.
Позовні вимоги мотивуються тим, що 07.12.2017 рішенням Господарського суду Чернівецької області у справі № 926/2127/16 задоволено позов КЕВ м. Чернівці до ФОП ОСОБА_1 та зобов'язано останнього звільнити на користь КЕВ м. Чернівці нежитлові приміщення, що знаходяться на першому поверсі будівлі № 5 (склад-гараж літ. Б) військового містечка № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 68,6 кв.м. протягом 30 днів, починаючи з наступного дня після набрання рішенням законної сили. Рішення суду залишено без змін відповідно до постанов Львівського апеляційного господарського суду від 14.03.2018 та Верховного Суду від 21.06.2018, набрало законної сили та виконавчий документ звернуто до виконання в орган ДВС.
Однак, в ході виконавчого провадження (ВП № 58879993) згідно наказу Господарського суду Чернівецької області № 926/2127/16 від 03.04.2018 державним виконавцем Першого відділу ДВС м. Чернівці ГТУЮ у Чернівецькій області установлено, що над будівлею (на будівлі), що була предметом спору у справі № 926/2127/16 та яка є власністю держави в особі оборонного відомства та перебуває на обліку КЕВ м. Чернівці, ФОП ОСОБА_1 самовільно побудовано приміщення, що фактично є другим поверхом одноповерхової будівлі, що належить Міністерству оборони України.
Отже, станом на день подання позовної заяви, на переконання військового прокурора, відповідачем незаконно чиняться перешкоди у користуванні будівлею шляхом самовільного зведення (побудови) на ній іншої будівлі гаражного типу, що є порушенням вимог статей 3, 4 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України» та статті 321 Цивільного кодексу України.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.03.2021 позовну заяву передано судді Байталюку В. Д.
Ухвалою суду від 01.04.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, а підготовче засідання призначено на 21.04.2021.
21.04.2021 на адресу Господарського суду Чернівецької області від відповідача надійшло письмове клопотання про залишення позову без розгляду.
21.04.2021 в судовому засіданні постановлено ухвалу про оголошення перерви до 18.05.2021 із занесення до протоколу судового засідання.
17.05.2021 на електронну поштову адресу Господарського суду Чернівецької області від першого позивача надійшло письмове пояснення в якому зазначає, що підтримує позовну заяву керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону в повному обсязі та просить її задовольнити в повному обсязі. Крім того, просить суд провести судове засідання без участі його представника.
Відповідно до частини восьмої статті 42 Господарського процесуального кодексу України подані письмові пояснення скріплені електронним цифровим підписом представника першого позивача.
Ухвалою суду від 18.05.2021 відкладено підготовче засідання на 28.05.2021.
28.05.2021 на адресу Господарського суду Чернівецької області від прокурора надійшли письмові заперечення на клопотання відповідача про залишення позовних вимог без розгляду в яких зазначено, що відповідачем залишено поза увагою листи прокуратури від 09.03.2021 за вих. № 414, скеровані в порядку статті 23 Закону України «Про прокуратуру» на адресу Міністерства оборони України (надіслано цінним листом з описом вкладення за накладною № 5800109571061) та КЕВ м. Чернівці (отримано наручно, 09.03.2021), в яких прокурором з'ясовувалось питання, чи вживались позивачами заходи представницького характеру щодо усунення самовільно збудованого приміщення над будівлею № 5 (склад-гараж) № 101, що належить Міністерству оборони України та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . З відповіді КЕВ у м. Чернівці від 09.03.2021 № 741 вбачається, що ними заходи представницького характеру за вказаним фактом не вчинялись. Від Міністерства оборони України на запит прокуратури по даний час на адресу прокуратури відповіді не надходило.
При цьому, з листа КЕВ м. Чернівці від 05.01.2021 № 58 вбачається, що з 05.01.2021 пройшло 3 місяці до пред'явлення позову прокурором, як КЕВ м. Чернівці так і Міністерством оборони України було відомо про незаконність дій відповідача, однак жодних заходів за даним фактом по 30.03.2021 (дата звернення з позовом до суду прокурором) ними так і не було вчинено.
Таким чином, твердження відповідача про те, що прокурором 30.03.2021 формально виконано вимоги статті 23 Закону України «Про прокуратуру» та цього ж дня подано позов до суду не відповідають дійсності.
Однак, під час перевірки працівниками КЕВ м. Чернівці було встановлено, що відповідачем самовільно збудована будівля раніше ніж про це КЕВ м. Чернівці повідомило прокуратуру (05.01.2021), а саме понад 6 місяців до пред'явлення прокурором позову до суду.
Крім того, саме через бездіяльність КЕВ у м. Чернівці залишається невиконаним рішення Господарського суду Чернівецької області від 07.12.2017 у справі № 926/2127/16, яким задоволено позов КЕВ м. Чернівці до ФОП ОСОБА_1 та зобов'язано останнього звільнити на користь КЕВ м. Чернівці нежитлові приміщення, що знаходяться на першому поверсі будівлі № 5 (склад-гараж літ. Б) військового містечка № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 68,6 кв. м. протягом 30 днів, починаючи з наступного дня після набрання рішення законної сили.
Дане рішення суду залишено без змін відповідно до постанов Львівського апеляційного господарського суду від 14.03.2018 та Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 21.06.2018.
Враховуючи вищевикладене, прокурор вважає клопотання відповідача безпідставним та необґрунтованим, у зв'язку з чим просить суд відмовити в його задоволенні.
Під час розгляду справи, суд протокольною ухвалою відмовив у клопотанні відповідача про залишення позовних вимог без розгляду.
У судовому засіданні 28.05.2021 суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 01.06.2021 із занесенням до протоколу судового засідання.
31.05.2021 на адресу Господарського суду Чернівецької області від прокурора надійшло клопотання про уточнення позовних вимог в якому просить суд зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 усунути перешкоди у користуванні Міністерством оборони України та Квартирно-експлуатаційним відділом м. Чернівці приміщення будівлі № 5 (склад-гараж) військового містечка № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 шляхом демонтажу самовільно збудованої ним будівлі гаражного типу, що знаходиться на другому поверсі над приміщенням будівлі № 5 (склад-гараж).
До початку слухання справи від відповідача надійшов відзив у змісті якого зазначено, що позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню з підстав зазначених у відзиві. Крім того, зазначає, що позивачем не ідентифіковано будівлю яку він просить демонтувати, не визначено чи можливий взагалі демонтаж без пошкодження інших будівель, споруд та не визначено де саме розташована будівля на місцевості.
У судове засідання, 01.06.2021, представник Міністерства оборони України не з'явився.
Представники сторін та прокурор у судовому засіданні не заперечували проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Згідно пункту 3 частини другої статті 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи те, що судом у відповідності до статті 177 Господарського процесуального кодексу України остаточно з'ясований предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначені обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрані відповідні докази; вчинені усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 12, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
2. Розпочати розгляд справи по суті у загальному позовному провадженні та призначити судове засідання на 16 червня 2021 року о 12 год.
3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, тел. (0372) 52-47-40, зал судових засідань № 2, другий поверх.
4. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню.
Суддя В. Байталюк
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/