01 червня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/543/20
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Гевка В.Л. розглянув матеріали справи
за позовом: Фермерського господарства “Вікторія”, с. Нестерівці, Зборівський р-н., Тернопільська обл., 47263
до відповідачів: 1. Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, вул. Лисенка, буд. 20А, м. Тернопіль, 46002, 2. Тернопільської районної державної адміністрації, майдан Перемоги, буд. 1, м. Тернопіль, 46018, 3. Зборівської районної державної адміністрації Тернопільської області, вул. Б. Хмельницького, буд. 24, м. Зборів, Зборівський р-н., Тернопільська обл., 47201; 4. Озерянська сільська рада, вул. Шевченка, 46а, с. Озерна, Зборівський район, Тернопільська область, 47264
про скасування рішень, державної реєстрації земельних ділянок та права власності на земельну ділянку
Суть справи: Позивач - Фермерське господарство “Вікторія” звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою №б/н від 12.08.2020 (вх.№628 від 13.08.2020) до відповідачів: 1. Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області 2. Тернопільської районної державної адміністрації 3. Зборівської районної державної адміністрації Тернопільської області.
У позовній заяві позивач просить суд:
- визнати незаконним та скасувати Розпорядження голови Зборівської районної державної адміністрації Тернопільської області від 28.10.2013 за №638-од “Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на територіях Беримівської, Бзовицької та Нестерівської сільських рад району” в частині затвердження документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельної ділянки площею 11, 2969 га за кадастровим номером 6122686300:01:001:0511 на території Нестерівської сільської ради Зборівського району в Тернопільській області;
- визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 11, 2969 га за кадастровим номером 6122686300:01:001:0511 в Державному земельному кадастрі, яка була здійснена 27.10.2013;
- визнати незаконним та скасувати Наказ Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 12.09.2019 за №19-3490/14-19-СГ “Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель” в частині затвердження документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельної ділянки площею 6, 4500 га за кадастровим номером 6122686300:01:001:0269 на території Нестерівської сільської ради Зборівського району в Тернопільській області;
- визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 6,4500 га за кадастровим номером 6122686300:01:001:0269 в Державному земельному кадастрі, яка була здійснена 28.08.2019;
- визнати незаконним та скасувати Наказ Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 30.04.2020 за №19-3196/14-20-СГ “Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 6,4500 га на території Нестерівської сільської ради Зборівського району (кадастровим номером 6122686300:01:001:0269)”;
- припинити та скасувати державну реєстрацію права власності Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області на земельну ділянку площею 6,4500 га із кадастровим номером 6122686300:01:001:0269 на території Нестерівської сільської ради Зборівського району в Тернопільській області, яка була здійснена державним реєстратором Василенко Н.Д. Тернопільської районної державної адміністрації 25.05.2020 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2088419361226).
Ухвалою суду від 18.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання на 17.09.2020 о 14 год. 30 хв., яке неодноразово відкладалось. Востаннє підготовче засідання відкладалось на 16.11.2020.
16.11.2020 у судовому засіданні закрито підготовче провадження у справі №921/543/20 та призначено судове засідання по розгляду справи по суті на 08.12.2020 о 10 год. 00 хв.
У зв'язку з перебуванням судді Гевка В.Л. з 03.12.2020 по 16.12.2020 у відпустці (наказ №227-в від 02.12.2020) та неможливістю розгляду справи №921/543/20 в судовому засіданні 08.12.2020, судом перенесено розгляд справи №921/543/20 по суті на 24.12.2020 о 08 год. 50 хв.
У судовому засіданні 24.12.2020 оголошено перерву в судовому засіданні по розгляду справи №921/543/20 по суті до 12.01.2021 о 10 год. 20 хв.
12.01.2021 задоволено клопотання (вх.№9511 від 24.12.2020) відповідача-1 Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів та залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Озернянську сільську раду, (код ЄДРПОУ 04392310, Тернопільська область Зборівський район с. Озерна, вул. Шевченка, 46а, 47264, тел: (03540) 4-11-42, 4-12-30). Відкладено судове засідання по розгляду справи по суті на 09.02.2021 о 10 год. 00 хв. та постановлено розгляд справи №921/543/20 по суті розпочати спочатку з 09.02.2021. Одночасно запропоновано третій особі - Озернянській сільській раді подати пояснення щодо позову або відзивів до суду та іншим учасникам до 26.02.2021.
У судовому засіданні 09.02.2021, із врахуванням невиконання третьою особою вимог ухвали суду від 12.01.2021 суд, протокольною ухвалою, відклав судове засідання по розгляду справи по суті на 01.03.2021 о 12 год. 10 хв. та розгляд справи по суті розпочав спочатку.
01.03.2021 суд задовольнив клопотання позивача - Фермерського господарства “Вікторія” про залучення співвідповідача по справі №921/543/20 ; поновив позивачу - ФГ “Вікторія” строк для подання клопотання (№б/н від 25.02.2021 (вх.№1684 від 26.02.2021)) про залучення співвідповідача у справі №921/543/20; залучив до участі у справі №921/543/20 в якості співвідповідача - Озернянську сільську раду, Тернопільська область, Зборівський район, с. Озерна, вул. Шевченка, 46а, 47264 та відкладено судове засідання по розгляду справи по суті на 30.03.2021 о 10 год. 30 хв.; постановлено розгляд справи по суті, в порядку статті 216 ГПК України, розпочати спочатку.
У судовому засіданні 30.03.2021 суд протокольною ухвалою відклав підготовче засідання на 13.04.2021 о 10 год. 20 хв., про що зазначено в ухвалі від 31.03.2021.
У судовому засіданні 13.04.2021 судом протокольною ухвалою прийнято до розгляду заяву №б/н від 25.02.2021 (вх.№1685 від 26.02.2021) позивача та розцінено її як заяву про зміну предмета позову шляхом доповнення новими вимогами.
У судовому засіданні 13.04.2021 продовжено строк підготовчого провадження у даній справі по 07 травня 2021 року та призначено судове засідання для вирішення питання про перехід у судовому засіданні до розгляду справи №921/543/20 по суті на 07.05.2021 о 12 год. 00 хв.
Ухвалою від 07.05.2021 продовжено строк підготовчого провадження у справі №921/543/20 по 27.05.2021 та призначено судове засідання для вирішення питання про закриття підготовчого провадження та перехід у судовому засіданні, згідно частини 3 статті 201 ГПК України, до розгляду справи №921/543/20 по суті на 27.05.2021 о 14 год. 20 хв.
У призначене підготовче засідання 27.05.2021 з'явився представник позивача, позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача у призначене засідання не з'явився, проте надав суду клопотання (№9-0.9.-2140/2-21 від 26.05.2021(вх.№4371 від 26.05.2021)), у якому просить відкласти судове засідання у зв'язку із необхідністю участі представника у судовому засіданні 27.05.2021 о 14 год. 30 хв. у Тернопільському окружному адміністративному суді у справі №500/3760/20. До вказаної заяви долучено ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 18.05.2021 №500/3760/20.
Відповідно до ч.4 ст.233 ГПК України ухвали суду, які оформлюються окремим документом, постановляються в нарадчій кімнаті, інші ухвали суд може постановити, не виходячи до нарадчої кімнати.
Згідно п.7 ч.2 ст. 223 ГПК України, у протоколі судового засідання зазначаються серед іншого ухвали суду, постановлені в судовому засіданні, не виходячи до нарадчої кімнати.
Із змісту ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
На підставі п.18 ч.2 ст.182 ГПК України у підготовчому засіданні суд: призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.
Із змісту ст.185 ГПК України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. Суд з'ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
Ч.2 ст.177 ГПК України передбачено, що підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Відтак, враховуючи строки розгляду підготовчого провадження, суд у судовому засіданні 27.05.2021 постановив протокольну ухвалу без виходу до нарадчої кімнати, якою продовжив строк підготовчого провадження до 13.06.2021, закрив підготовче провадження з 14.06.2021 та призначив справу до судового розгляду по суті на 14.06.2021.
Згідно пункту 15 частини 2 статті 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд: встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання.
Відповідно до частини 2 статті 209 ГПК України з урахуванням змісту спірних правовідносин, обставин справи та зібраних у справі доказів суд під час розгляду справи по суті може змінити порядок з'ясування обставин справи та порядок дослідження доказів, про що зазначається у протоколі судового засідання.
Таким чином суд, ухвалив продовжити строк підготовчого провадження до 13.06.2021, закрити підготовче провадження з 14.06.2021 та призначити справу до судового розгляду по суті згідно статті 185 ГПК України на 14 червня 2021 року об 11 год. 00 хв. без постановлення окремого процесуального документу із зазначенням про постановлення ухвали про продовження строку підготовчого провадження, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті у протоколі судового засідання, відповідно до пункту 7 частини 2 статті 223 ГПК України.
Із змісту до частин 2,3,4 статті 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п'ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 120, 121, 177, 182, 185, 223, 233, 234 ГПК України, господарський суд, -
1. Повідомити учасникам у справі, що розгляд справи по суті у справі №921/543/20 відбудеться 14 червня 2021 року об 11 год. 00 хв., у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14 а, зал судових засідань № 4, 5-й поверх.
2. Заперечення (оскарження) щодо ухвали може бути подано з підстав та у порядку визначених статтями з 253 по 259 ГПК України.
3. При направленні у судове засідання уповноважених представників учасників справи, останнім мати при собі відповідно до статей 56-60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представництва (щодо адвокатів) або самопредставництва.
4. Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею з 01.06.2021.
5. Копію ухвали направити рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення:
- позивачу - Фермерському господарству “Вікторія”, с. Нестерівці, Зборівський р-н., Тернопільська обл., 47263;
- відповідачам: - 1. Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області, вул. Лисенка, буд. 20А, м. Тернопіль, 46002, 2. Тернопільській районній державній адміністрації, майдан Перемоги, буд. 1, м. Тернопіль, 46018, 3. Зборівській районній державній адміністрації Тернопільської області, вул. Б. Хмельницького, буд. 24, м. Зборів, Зборівський р-н., Тернопільська обл., 47201; 4. Озернянській сільській раді, Тернопільська область Зборівський район с. Озерна, вул. Шевченка,46а, 47264.
Рекомендувати учасникам справи з урахуванням правових позицій Президента України, ВРУ КМУ, РСУ, ВРП, щодо карантинних заходів:
- всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або іншими засобами дистанційного зв'язку;
- утриматися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо);
- у приміщенні суду використовувати засоби індивідуального захисту.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення “EasyCon”, яке розміщене в виді програмного продукту на веб-сторінці vkz.court.gov.ua або в режимі відеоконференції в приміщенні суду, з урахуванням статті 197 ГПК України.
Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за Веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/
Суддя В.Л. Гевко