61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
про залишення позовної заяви без руху
03.06.2021 Справа № 905/999/21
Господарський суд Донецької області у складі судді Лейби М.О., розглянувши матеріали
позовної заяви: Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, м. Бахмут, Донецька область
до відповідача: Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області, м.Бахмут, Донецька область
про стягнення 6710,67 грн.
Позивач, Бахмутсько -Лиманське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернувся до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області, м.Бахмут, Донецька область про стягнення 6710,67 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач надав недостовірні відомості, у зв'язку з чим ОСОБА_1 виплачена надмірна сума пенсія за період з 01.09.2020 по 30.11.2020.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, виходячи з наступного.
Основні вимоги, що пред'являються до форми та змісту позовної заяви, а також вимоги щодо надання разом з нею певних доказів, визначені статтями 162, 164, 172 ГПК України.
Відповідно до ч.1 ст.172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Відповідно до Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. №270, розрахунковим документом, що підтверджує факт надання послуг поштового зв'язку, є документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми і змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Одже, належними доказами в розумінні ст.172 ГПК України є опис вкладень в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі.
Згідно п.1 ч.1 ст.164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Отримання усіма учасниками судового процесу позовної заяви з доданими до неї документами є обов'язковою передумовою розгляду справи судом.
В якості доказу надсилання відповідачу копії позовних матеріалів суду наданий лише опис вкладення до цінного листа. При цьому, розрахунковий документ, що підтверджує факт надання послуг поштового зв'язку (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) до позовної заяви не доданий.
Таким чином, всупереч вимогам Закону позивачем не подано належних доказів надсилання відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів, тобто порушено, визначений Законом порядок надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Відповідно до ст. 9 Закону України “Про судовий збір” судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Суд перед відкриттям провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
В базі даних “Діловодство спеціалізованого суду” не міститься відмітки про зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України судового збору у розмірі 2270,00 грн., сплаченого згідно квитанції про сплату судового збору №314 від 19.05.2021.
Відтак, за висновками суду, вимоги ст.ст.164 Господарського процесуального кодексу України щодо сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі, не виконані позивачем належним чином.
Згідно п.п.8, 9 ч.3 ст.162 ГПК України позовна заява повинна містити:
- зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.
Проте, позивачем у позовні заяві не вказано вищезазначених відомостей.
Згідно ч.2 ст.91 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що письмові докази подаються в оригіналі або належно засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Відповідно до вимог п.5.27 Національного стандарту України, затвердженого Державним комітетом з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003р. №55, "Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003", визначено, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.60 Господарського процесуального кодексу України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.
Як встановлено судом, до позовної заяви додані копії документів які засвідчені головним спеціалістом Адміністративно-Господарського відділу - Кетрар М.В., при цьому довіреності на представника ОСОБА_2 суду не надано.
Залишення судом позовної заяви без руху регламентується ст.174 ГПК України.
Частиною 1 названої статті передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч.2 ст.174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строки їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, недодержання вимог статей 162, 164, 172 ГПК України щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, визначені ч.1 ст.174 ГПК України.
В силу ч.3 ст.174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
В іншому випадку суд виносить ухвалу про повернення позовної заяви.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.162, 164, 172, ч.ч.1, 2 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовну заяву залишити без руху.
Бахмутсько-Лиманському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області, м. Бахмут, Донецька область усунути, встановлені при поданні позовної заяви недоліки, в строк не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме:
- надати докази направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (касовий чек, розрахункова квитанція тощо);
- надати відомості про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи;
- надати докази зарахування судового збору;
- надати документи на підтвердження повноважень головного спеціаліста Адміністративно-Господарського відділу - Кетрар М.В.
Дана ухвала набрала чинності 03.06.2021 та оскарженню не підлягає.
Суддя М.О. Лейба