вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про забезпечення позову
"02" червня 2021 р. Справа№ 925/778/19
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Тарасенко К.В.
суддів: Іоннікової І.А.
Разіної Т.І.
без повідомлення учасників справи
розглянувши заяву Селянського (фермерського) господарства «Ольга» про зміну заходів забезпечення позову
за апеляційну скаргу Селянського (фермерського) господарства «Ольга»
на рішення Господарського суду Черкаської області
від 22.10.2019 (повний текст складено 30.10.2019)
у справі №925/778/19 (суддя: Чевгуз О.В.)
за позовом Селянського (фермерського) господарства «Ольга»
до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області
про визнання додаткової угоди до договору оренди землі укладеною
Селянське (фермерське) господарство «Ольга» звернулося до Господарського суду Черкаської області з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області та селянським (фермерським) господарством «Ольга» додаткової угоди до договору оренди землі від 10 квітня 2009 року, зареєстрований у відділі Держкомзему у Драбівському районі про що, у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.10.2012 року за № 712060004004593.
Рішенням Господарського суду Черкаської області від 22.10.2019 у задоволенні позову відмовлено повністю.
Не погоджуючись із винесеним рішенням, Селянське (фермерське) господарство «Ольга» звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить суд скасувати рішення Господарського суду Черкаської області від 22.10.2019 у справі №925/778/19 та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.11.2019 для розгляду даної справи визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Тарасенко К.В., судді: Шаптала Є.Ю., Михальська Ю.Б.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.11.2019 відкрито апеляційне провадження у справі №925/778/19 за апеляційною скаргою Селянського (фермерського) господарства «Ольга» на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.10.2019. Розгляд апеляційної скарги призначено на 09.12.2019.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 09.12.2019 відкладено розгляд справи №925/778/19 на 16.01.2020.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.01.2020 відкладено розгляд справи №925/778/19 на 12.02.2020.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 12.02.2020 відкладено розгляд справи №925/778/19 на 26.02.2020.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 26.02.2020 зупинено апеляційне провадження у справі № 925/778/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 320/5724/17 і закінчення перегляду в касаційному порядку палатою для розгляду справи щодо земельних правовідносин та прав власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №912/686/17. Зобов'язано сторін повідомити Північний апеляційний господарський суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі № 925/778/19.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 26.10.2020 поновлено апеляційне провадження у справі №925/778/19; розгляд апеляційної скарги призначено на 11.11.2020.
11.11.2020 судове засідання не відбулось у зв'язку з перебуванням головуючої судді Тарасенко К.В. на лікарняному.
Розпорядженням керівника апарату суду № 09.1-08/4875/20 від 23.11.2020 у зв'язку з перебуванням судді Михальської Ю.Б. у відпустці, відповідно до підпунктів 2.3.25., 2.3.49. пункту 2.3. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, призначено повторний автоматизований розподіл справи №925/778/19.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.11.2020 для розгляду даної справи визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Тарасенко К.В., судді: Іоннікова І.А., Шаптала Є.Ю.
Ухвалою від 23.11.2020 відкрито апеляційне провадження у справі №925/778/19 колегією суддів у складі: головуючий суддя - Тарасенко К.В., судді - Іоннікова І.А., Шаптала Є.Ю., розгляд справи призначено на 18.12.2020.
26.11.2020 від Селянського (фермерського) господарства «Ольга» надійшла заява про забезпечення позову у справі № 925/778/19.
Заява мотивована тим, що спір у даній справі стосується продовження/припинення договору оренди земельної ділянки, кадастровий номер 7120689700:03:001:0713.
Водночас, позивачу стало відомо, що ГУ Держгеокадастру у Черкаській області розпочало видачу наказів (дозволів) на розроблення проектів землеустрою щодо відведення громадянам у власність земельних ділянок по 2 га, що розташовані на земельній ділянці, кадастровий номер 7120689700:03:001:0713. Зокрема, мова йде про наказ ГУ Держгеокадастру у Черкаській області від 23.10.2020 № 23-10703/14- 20-СГ.
При цьому, позивача, який вважає себе законним орендарем (користувачем) вказаної земельної ділянки ніхто не повідомляв про такі дії, ніхто не отримував дозвіл С(Ф)Г «ОЛЬГА» на передачу орендованої земельної ділянки третім особам у власність.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 30.11.2020 заяву Селянського (фермерського) господарства «Ольга» про забезпечення позову задоволено частково.
Заборонено Головному управлінню Держгеокадастру у Черкаській області та їх посадовим особам та структурним підрозділам, здійснювати будь-які дії спрямовані на розпорядження, зміну цільового призначення, поділ чи об'єднання, передання у приватну власність чи надання в оренду, у тому числі продаж на земельних торгах (аукціоні), видавати накази (рішення) про погодження (затвердження) проектів землеустрою, та/або передавати у приватну власність третім особам земельні ділянки, які сформовані (розроблені) із земельної ділянки, кадастровий номер 7120689700:03:001:0713, яка розташована у: Черкаська область. Драбівський район, Яворівська сільська рада.
Заборонено Державним кадастровим реєстраторам Відділу Держгеокадастру у Драбівському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (Черкаська область, Драбівський район, Яворівська сільська рада) здійснювати дії спрямовані на скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 7120689700:03:001:0713 яка розташована у: Черкаська область, Драбівський район, Яворівська сільська рада.
В іншій частині у задоволенні заяви про забезпечення позову відмовлено.
14.01.2021 від Селянського (фермерського) господарства «Ольга» надійшла заява про зміну заходів забезпечення позову.
Вказана заява мотивована тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2020 № 1113 «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин» встановлено, зокрема, Державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру, зокрема, забезпечити:
1) прискорення проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності;
2) передачу з 17 листопада 2020 р. земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність відповідно до статті 117 Земельного кодексу України;
4) передачу у комунальну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, щодо яких надано дозволи на розроблення документації із землеустрою, у разі, коли до 15 грудня 2020 р. документацію із землеустрою не подано на затвердження до територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру відповідно до статті 117 Земельного кодексу України.
При цьому, заходи забезпечення позову, які заявник просив вжити у своєму клопотанні направлені саме на неможливість передачі спірної земельної ділянки у власність фізичним особам, а передача земельної ділянки з земель державної власності у землі комунальної власності не перешкодить ні виконанню рішення суду, ні призведе до порушення прав учасників процесу, а тому заходи забезпечення позову мають бути змінені таким чином, щоб вони забезпечували виконання рішення суду, у випадку задоволення позву та не перешкоджали виконанню постанови уряду.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 15.01.2021 заяву Селянського (фермерського) господарства «Ольга» про зміну заходів забезпечення позову задоволено.
Замінено заходи забезпечення позову вжиті ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 30.11.2020 у справі № 925/778/19 на наступні:
Заборонити органам державної влади та місцевого самоврядування, у тому числі Державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру, їх посадовим особам, територіальним органам та структурним підрозділам, здійснювати будь-які дії, окрім передачі спірної земельної ділянки до комунальної власності, спрямовані на розпорядження, зміну цільового призначення, поділ чи об'єднання, передання у приватну власність чи надання в оренду, у тому числі продаж на земельних торгах (аукціоні), видавати накази (рішення) про погодження (затвердження) проектів землеустрою, та/або передавати у приватну власність третім особам земельні ділянки, які сформовані (розроблені) із земельної ділянки, кадастровий номер 7120689700:03:001:0713, яка розташована у: Черкаська область. Драбівський район, Яворівська сільська рада.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 24.02.2021 зупинено провадження у справі №925/778/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 925/67/21.
26.05.2021 від Селянського (фермерського) господарства «Ольга» надійшла заява про зміну одного заходу забезпечення позову іншим.
Заява мотивована тим, що станом на момент подання заяви про зміну заходів забезпечення позову Шрамківська сільська територіальна громада зареєструвала за собою право комунальної власності на новостворені земельні ділянки які утворились шляхом поділу спірної земельної ділянки, водночас, накладені раніше заходи забезпечення позову не містять прямої вказівки щодо заборони вчинення дій щодо земельних ділянок: 7120689700:03:001:0977; 7120689700:03:001:0978; 7120689700:03:001:0979; 7120689700:03:001:0980; 7120689700:03:001:0981; 7120689700:03:001:0982; 7120689700:03:001:0983; 7120689700:03:001:0984; 7120689700:03:001:0985; 7120689700:03:001:0986; 7120689700:03:001:0987; 7120689700:03:001:0988; 7120689700:03:001:0989; 7120689700:03:001:0990; 7120689700:03:001:0991; 7120689700:03:001:0992; 7120689700:03:001:0993; 7120689700:03:001:0994; 7120689700:03:001:0995; 7120689700:03:001:0996; 7120689700:03:001:0997; 7120689700:03:001:0998; 7120689700:03:001:0999; 7120689700:03:001:1000; 7120689700:03:001:0976; 7120689700:03:001:0975; 7120689700:03:001:0974; 7120689700:03:001:0973 які утворились шляхом поділу спірної земельної ділянки 7120689700:03:001:0713, а отже відсутні перешкоди для передачі частин спірної земельної ділянки у власність чи користування іншим особам, що може істотно утруднити чи унеможливити виконання рішення у випадку задоволення позову.
Відповідно до положень ст. 136 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову; забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду
Позов забезпечується: 1) накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов'язку вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов'язання; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку; 6) зупиненням продажу майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно, або про виключення його з опису і про зняття з нього арешту; 7) передачею речі, що є предметом спору, на зберігання іншій особі, яка не має інтересу в результаті вирішення спору; 8) зупиненням митного оформлення товарів чи предметів, що містять об'єкти інтелектуальної власності; 9) арештом морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги; 10) іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1-9 цієї частини (частина перша статті 137);
Заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами (частина четверта статті 137);
Не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які за змістом є тотожними задоволенню заявлених позовних вимог, якщо при цьому спір не вирішується по суті (частина 11 статті 137).
Положеннями ч.ч. 1-3 ст. 143 Господарського процесуального кодексу України передбачено, за клопотанням учасника справи суд може допустити заміну одного заходу забезпечення позову іншим. Питання про заміну одного заходу забезпечення позову іншим вирішується судом в судовому засіданні не пізніше наступного дня після надходження до суду відповідного клопотання учасника справи. За наслідками розгляду клопотання про заміну одного заходу забезпечення позову іншим постановляється ухвала. Копії ухвали про заміну одного заходу забезпечення позову іншим направляються учасникам справи не пізніше наступного дня після її постановлення.
Враховуючи, що обставини яку обумовили прийняття заходів забезпечення позову ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 30.11.2020 не усунуто, а доводи заяви про заміну заходів забезпечення позову підтверджено належними доказами, зокрема, постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2020 № 1113 «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин», та витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, колегія суддів дійшла висновку про обґрунтованість заяви про зміну заходів забезпечення позову та наявність підстав для її задоволення.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 136-140, 143, 144, 234 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд -
1. Заяву Селянського (фермерського) господарства «Ольга» про зміну заходів забезпечення позову задовольнити.
2. Замінити заходи забезпечення позову вжиті ухвами Північного апеляційного господарського суду від 30.11.2020 у справі № 925/778/19 та 15.01.2021 на наступні:
Заборонити органам державної влади та місцевого самоврядування, у тому числі Державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру, Шрамківській сільській територіальній громаді, їх посадовим особам, територіальним органам та структурним підрозділам, державним реєстраторам та нотаріусам, здійснювати будь-які дії, спрямовані на здійснення реєстраційних дій, розпорядження, зміну цільового призначення, поділ чи об'єднання, передання у приватну власність чи надання в оренду, у тому числі продаж на земельних торгах (аукціоні), видавати накази (рішення) про погодження (затвердження) проектів землеустрою, та/або передавати у приватну власність третім особам земельну ділянку, кадастровий номер 7120689700:03:001:0713, а також земельні ділянки, які сформовані (розроблені) із земельної ділянки, кадастровий номер 7120689700:03:001:0713, а саме: 7120689700:03:001:0977; 7120689700:03:001:0978; 7120689700:03:001:0979; 7120689700:03:001:0980; 7120689700:03:001:0981; 7120689700:03:001:0982; 7120689700:03:001:0983; 7120689700:03:001:0984; 7120689700:03:001:0985; 7120689700:03:001:0986; 7120689700:03:001:0987; 7120689700:03:001:0988; 7120689700:03:001:0989; 7120689700:03:001:0990; 7120689700:03:001:0991; 7120689700:03:001:0992; 7120689700:03:001:0993; 7120689700:03:001:0994; 7120689700:03:001:0995; 7120689700:03:001:0996; 7120689700:03:001:0997; 7120689700:03:001:0998; 7120689700:03:001:0999; 7120689700:03:001:1000; 7120689700:03:001:0976; 7120689700:03:001:0975; 7120689700:03:001:0974; 7120689700:03:001:0973, які розташовані у Черкаській області, Драбівському районі. Яворівській сільській раді.
3. Боржником за цією ухвалою є: Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області (18008, Черкаська обл., місто Черкаси. вул. Смілянська, будинок 131. ідентифікаційний код 39765890)
4. Стягувачем за цією ухвалою є Селянське (фермерське) господарство «Ольга» (19820, Черкаська область, Драбівський район, с. Яворівка, ідентифікаційний код 32506730).
5. Копію ухвали суду надіслати сторонам у справі.
Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому чинним законодавством України для виконання судових рішень, та може бути пред'явлена до виконання в передбаченому чинним законодавством порядку протягом трьох років, починаючи з наступного дня після її прийняття.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку та строки, передбачені ст.ст. 286-291 ГПК України.
Головуючий суддя К.В. Тарасенко
Судді І.А. Іоннікова
Т.І. Разіна