Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/1079/2021 Справа № 641/4222/21
03 червня 2021 року Комінтернівський районний суд м. Харкова в складі :
Слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Комінтернівського районного суду м. Харкова скаргу ТОВ «АЛЛО» на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області , Головного управління Національної поліції України в Харківській області , прокурорів Харківської обласної прокуратури та Слобідської окружної прокуратури міста Харкова , яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ТОВ «АЛЛО» звернулося до Комінтернівського районного суду м. Харкова із вищевказаною скаргою , в якій зазначає, що 27.04.2021 року заявником до відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч. 5 ст. 185 КК України. Заява була отримана представником відділу поліції 29.04.2021 року. Вказану заяву , було надіслано до Головного управління Національної поліції України в Харківській області та до Харківської обласної прокуратури. В подальшому , на адресу ТОВ «АЛЛО» надійшов лист від т.в.о. начальника слідчого управління Національної поліції України Головного управління Національної поліції в Харківській області №11112/119-24/01-2021 від 11.05.2021 року адресований в тому числі начальнику ВП № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області , щодо подальшої реєстрації звернення директора ТОВ «АЛЛО» в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України». Крім того , 26.05.2021 року на адресу ТОВ «АЛЛО» надійшов лист №54-987-21 від 12.05.2021 року за підписом першого заступника керівника Слобідської окружної прокуратури міста Харкова. В даному листі зазначається , що заява ТОВ «АЛЛО» від 22.04.2021 року № 1180 направлена до ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП В Харківській області для перевірки викладених доводів та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства. Станом на день складання скарги рішення по вказаній заяві не прийнято.
Посилаючись на вказані обставини заявник просить визнати незаконною бездіяльність відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області , Головного управління Національної поліції України в Харківській області , прокурорів Харківської обласної прокуратури та Слобідської окружної прокуратури міста Харкова , яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР , зобов'язати відповідальних осіб відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області , Головного управління Національної поліції України в Харківській області , прокурорів Харківської обласної прокуратури та Слобідської окружної прокуратури міста Харкова внести відомості за заявою ТОВ «АЛЛО» від 27.04.2021 року про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
В судове засідання з'явилася представник заявника ОСОБА_3 , доводи скарги підтримала та просила її задовольнити.
В судове засідання представник відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області не з'явився , причини неявки не повідомив.
За вказаних обставин, з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, суд вважає за можливе проводити її розгляд у відсутність представника відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області, з урахуванням положень ст.306 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Аналіз положень ст.ст.214,303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Слідчим суддею встановлено, що 27.04.2021 року заявником до відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області надіслано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч. 5 ст. 185 КК України., копія якої надана разом зі скаргою , що підтверджується копіями поштових чеків.
З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що Відділом поліції не надано суду доказів щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ТОВ «АЛЛО» , яка містить дані про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя, вважає, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України.
Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, слідчий суддя виносить ухвалу про скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги про зобов'язання відповідальних осіб відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ТОВ «АЛЛО» у відповідності до ст. 214 КПК України.
Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. ст.303,305,306,307,309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ТОВ «АЛЛО» на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області , Головного управління Національної поліції України в Харківській області , прокурорів Харківської обласної прокуратури та Слобідської окружної прокуратури міста Харкова , яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області , Головного управління Національної поліції України в Харківській області , прокурорів Харківської обласної прокуратури та Слобідської окружної прокуратури міста Харкова , яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Зобов'язати відповідальних осіб відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області , Головного управління Національної поліції України в Харківській області , прокурорів Харківської обласної прокуратури та Слобідської окружної прокуратури міста Харкова внести відомості за заявою ТОВ «АЛЛО» від 27.04.2021 року про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування у відповідності до ст. 214 КПК України.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає
Слідчий суддя- ОСОБА_1