Справа № 370/359/21
"28" травня 2021 р. суддя Макарівського районного суду Київської області Мазка Н.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від УПП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.2 ст.130 КУпАП,
До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №314840 від 04.02.2021 року, в якому вказано про те, що 04.02.2021 року о 12.00 годині на 36 км автодороги Київ-Чоп в напрямку м. Києва водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Yamaha JOG номерний знак не зареєстрований, з ознаками наркотичного сп'яніння: зіниці очей не реагують на світло, поведінка не відповідає дійсності, порушення мови. Від проходження огляду на стан сп'яніння у встановленому законом порядку водій відмовився у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.2 ст.130 КУпАП.
04.03.2021 року, 01.04.2021 року, 23.04.2021 року ОСОБА_1 до суду не з'явився, про причини неявки не повідомив, відомості про його належне повідомлення на момент розгляду справи - відсутні.
28.05.2021 року ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення заперечив.
17.03.2021 набрав чинності Закон України № 1231-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху», яким, зокрема, доповнено ст.38 КУпАП частиною шостою положеннями якої збільшено до року строк накладення адміністративного стягнення за правопорушення, передбачені ст.130 КУпАП.
Однак, згідно вимог ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Таким чином, щодо вищевказаного правопорушення мають застосовуватися положення, в тому числі, ст.38 КУпАП в редакції, чинній на день його скоєння, а саме, строки накладення стягнення у три місяці, які минули 04.05.2021 року.
Відповідно вимог п.7 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Як зазначив, ВАСУ в своїх правових висновках, при вирішенні питання щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у звязку із закінченням на момент розгляду такої справи строків накладення адміністративного стягнення, визначених статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, необхідно враховувати положення статті 6 Конституції України, згідно з якою органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.
Отже, суди при здійсненні правосуддя повинні діяти у встановлених Конституцією України межах і відповідно до законів України, не втручаючись у діяльність інших гілок державної влади, зокрема діяльність адміністративних органів.
Пункт 7 частини першої статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.
Керуючись вимогами ст. ст.247, 283-284, 294 КУпАП, суд
Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП закрити у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Макарівський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя Н.Б. Мазка