Справа № 761/13455/21
Провадження № 1-кс/761/8262/2021
25 травня 2021 року місто Київ
Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
захисника ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність Генерального прокурора, що полягає у нерозгляді скарги від 29.03.2021 №21-288-0812, у межах кримінального провадження №520200000000000602, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.09.2020, за ознаками вчинення кримінальних правопорушення, передбаченого ч.2 ст.162 КК України,-
До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність Генерального прокурора, що полягає у нерозгляді скарги від 29.03.2021 №21-288-0812, у межах кримінального провадження №520200000000000602, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.09.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.162 КК України.
В обгрунтування скарги заявник зазначив, що Генеральним прокурором у порядку та строки, визначені статтею 220 КПК України не розглянуто скаргу ОСОБА_5 від 29.03.2021 №21-288-0812, у межах кримінального провадження №520200000000000602, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.09.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.162 КК України
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу з підстав наведеніх у ній.
Уповноважена особа Офісу Генерального прокурора - прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував, зазначив про те, що скарга ОСОБА_5 йому для виконання надійшла 28.04.2021. Вказав, що заявнику направлялася відповідь на скаргу від 12.04.2021 №31/2/1-39460-21. Крім того зазначив про те, що ОСОБА_5 є заявником у кримінальному провадженні №520200000000000602, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.09.2020, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбаченого ч.2 ст.162 КК України та не має процесуального статусу потерпілого.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши позицію учасників судового провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
У судовому засіданні було встановлено, що Державним бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №520200000000000602, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.09.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.162 КК України.
Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Офісом Генерального прокурора.
29.03.2021 представником ОСОБА_5 до Генерального прокурора було скеровано скаргу №21-288-0812, як прокурора вищого рівня, яка отримана уповноважною особою останнього 30.03.2021, однак на час звернення до суду зі скаргою, заявника не повідомлено про результати розгляду скарги, що свідчить про порушення вимог ст. 308 КПК України.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, що заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування може бути оскаржена до слідчого судді бездіяльність прокурора, яка полягає нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Так, відповідно до частин 1 та 2 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.
Прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Відповідно до статті 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до вимог статті 17 Закону України «Про прокуратуру» прокурором вищого рівня є: для керівника обласної прокуратури, його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Офісу Генерального прокурора - Генеральний прокурор чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов'язків.
Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про прокуратуру» у системі прокуратури України діють обласні прокуратури, до яких належать прокуратури областей, прокуратура Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, Київська міська прокуратура.
Прокурором в судовому засіданні не надано доказів на підтвердження дотримання вимог ст. 308 КПК України при розгляді скарги представника ОСОБА_5 від 29.03.2021 №21-288-0812.
У силу положень кримінального процесуального законодавства на учасників судового процесу покладається обов'язок щодо доведення правомірності своїх дій.
Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що на час судового розгляду скарги, Генеральним прокурором або його першим заступником, або заступником відповідно до розподілу обов'язків,скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність відповідального прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №520200000000000602, в порядку та строки, передбачені ст.308 КПК України розглянуто не було, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість доводів скарги, в зв'язку з чим скарга підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 2, 7, 8, 303, 304, 306 - 308, 309, 372, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність Генерального прокурора, що полягає у нерозгляді скарги від 29.03.2021 №21-288-0812, у межах кримінального провадження №520200000000000602, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.09.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.162 КК України, - задовольнити.
Зобов'язати Генерального прокурора чи його першого заступника, або заступника відповідно до розподілу обов'язків, як прокурора вищого рівня, розглянути скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , від 29.03.2021 №21-288-0812, на бездіяльність слідчого щодо недотримання розумних строків у межах кримінального провадження №520200000000000602, в порядку та строки, передбачені ст.308 КПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1