Справа № 760/14108/21
Провадження № 1-кс/760/4952/21
про призначення скарги до розгляду
02 червня 2021 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши заяву ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2 ) на бездіяльність прокурора Солом'янської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у не розгляді клопотання від 18.05.2021 в порядку та у строки, визначені статтею 220 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України),
31.05.2021 до Солом'янського районного суду міста Києва через систему «Електронний суд» надійшла скарга ОСОБА_2 № VYН-20210529-02-02-01 від 29.05.2021 на бездіяльність прокурора Солом'янської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у не розгляді його клопотання № VYН-20210518-02-01 від 18.05.2021 в порядку та у строки, визначені статтею 220 КПК України, в якій скаржник просить:
- судове засідання щодо розгляду даної скарги провести в режимі віеоконференцзв'язку поза межами приміщення у програмі EASYCON;
- зобов'язати керівника органу, бездіяльність повноважної особи якого оскаржується, передати до суду, напередодні судового засідання, належним чином оформлені та завірені копії витягу із ЄРДР на день надання відповіді та постанови про групу прокурорів та слідчих у цьому кп, вмотивовані пояснення по суті скарги, а також, щодо отримання скарги, передачі її повноважній особі та заходи, що були вжиті для її розгляду;
- у випадку неявки скаржника, просить розглянути скаргу без його участі;
- у випадку надання повноважною особою, бездіяльність якого оскаржує, постанови про повну чи часткову відмову у задоволенні його клопотання, постанову скасувати, як незаконну, необґрунтовану, невмотивовану та прийняту із істотними порушеннями КПК України;
- визнати бездіяльність прокурора у кп № 52020000000000740 ОСОБА_3 , зобов'язати його негайно розглянути клопотання в порядку ст. 220 КПК України, та негайно повідомити суд про виконання судового рішення, негайно направивши суду копію прийнятих процесуальних документів та підтвердження направлення їх скаржнику та отримання скаржником.
Протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 31.05.2021 для розгляду відповідної скарги визначено слідчу суддю ОСОБА_1 . Скаргу фактично передано судді по реєстру 02.06.2021.
Частиною першою статті 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
З матеріалів скарги вбачається, що клопотання від 18.05.2021 у кримінальному провадженні № 52020000000000740 від 01.12.2020 від ОСОБА_2 направив на електронну скриньку Солом'янської окружної прокуратури 19.05.2021.
Враховуючи порядок обчислення процесуальних строків, передбачений ст. 115 КПК України, вбачається, що дане клопотання у визначений строк не розглянуто (за твердженням скаржника).
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Слідчий суддя бере до уваги в якості рекомендаційних роз'яснення, викладені у п. 7 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09.11.2012 № 1640/0/4-12, згідно яких, якщо скарга відповідає вимогам закону, суддя відкриває провадження та постановляє ухвалу про призначення скарги до розгляду.
Вивчивши матеріали поданої скарги, слідчий суддя встановив, що така скарга відповідає вимогам закону.
Дана скарга підсудна Солом'янському районному суду міста Києва.
Підстав, передбачених ст. 304 КПК України для повернення чи відмови у відкритті провадженні провадження зазначеної скарги не вбачається.
За таких обставин, слідчий суддя вважає необхідним відкрити провадження по скарзі та призначити її до судового розгляду.
Щодо клопотання ОСОБА_2 про проведення судового засідання у цій справі в режимі відеоконференцзв'язку суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 336 КПК України, судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі, яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі:
1) неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров'я або з інших поважних причин;
2) необхідності забезпечення безпеки осіб;
3) проведення допиту малолітнього або неповнолітнього свідка, потерпілого;
4) необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження;
5) наявності інших підстав, визначених судом достатніми.
Відповідно до ч. 2 ст. 336 КПК України суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження.
Відповідно до ч. 9 ст. 336 КПК України дистанційне судове провадження згідно з правилами цієї статті може здійснюватися в судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій під час здійснення судового провадження з будь-яких питань, розгляд яких віднесено до компетенції суду.
Отже, зважаючи на необхідність вжиття заходів для забезпечення оперативності судового провадження, приймаючи до уваги клопотання ОСОБА_2 , слідчий суддя вважає за можливе проводити судове засідання за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Солом'янської окружної прокуратури міста Києва у кримінальному провадженні № 52020000000000740 в режимі відеоконференції.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя
1.Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Солом'янської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у не розгляді клопотання від 18.05.2021 в порядку та строки, визначені статтею 220 Кримінального процесуального кодексу України.
2.Призначити скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Солом'янського районного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. П. Шутова, 1, каб. - 9 на 04 червня 2021 року о 14 годині 30 хвилин.
3.Здійснити дистанційне судове провадження по розгляду скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Солом'янської окружної прокуратури міста Києва у кримінальному провадженні № 52020000000000740 в режимі відеоконференції в приміщенні Солом'янського районного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. П. Шутова, 1, каб. 9.
4.Провести судове засідання 04 червня 2021 о 14 годині 30 хвилин в режимі відеоконференції за участю ОСОБА_2 .
5.Звернутись до керівника Солом'янської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 щодо забезпечення надання до початку судового засідання належним чином оформлених та завірених:
- витягу з ЄРДР (станом на день надання відповіді) у кримінальному провадженні № 52020000000000740;
- постанови про групу прокурорів та слідчих у кримінальному провадженні № 52020000000000740;
- пояснень по суті скарги.
6.Повідомити учасників судового розгляду про час і місце розгляду скарги.
7.Ухвала оскарженню не підлягає.
8.Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - https://sl.ki.court.gov.ua/sud2609/.
Слідчий суддя ОСОБА_1