Справа № 760/12477/21
Провадження № 1-кс/760/4363/21
26 травня 2021 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 , на бездіяльність службових осіб Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві, уповноважених на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_2 звернувся до Солом'янського районного суду міста Києва зі скаргою, в якій просить зобов'язати службових осіб Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві, уповноважених на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою (повідомленням) від 16 квітня 2021 року про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 356 КК України та розпочати досудове розслідування.
Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернення скарги особі, яка її подала, з огляду на наступне.
Положеннями частини першої статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Відповідно до пункту першого частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до частини першої, четвертої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Положеннями статті 115 КПК України визначено порядок обчислення строків.
Зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_2 16 квітня 2021 року подав заяву про вчинення кримінального правопорушення до Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві. Управлінням поліції йому було повідомлено, що його заява зареєстрована в ЄО за № 19578 від 16 квітня 2021 року.
Відтак, у даному випадку, відповідно до частини першої статті 220 КПК України, уповноважена особа Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві зобов'язана була 17 квітня 2021 року внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, з урахуванням правил статті 115 КПК України, вказаний у вищеназваній статті процесуальний строк обчислюється з моменту допущення бездіяльності. Тобто у разі оскарження бездіяльності, обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Відповідно до частини першої статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Ураховуючи викладене, строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві розпочався 18 квітня 2021 року, та закінчився о двадцять четвертій годині 28 квітня 2021 року, а скарга подана до суду лише 14 травня 2021 року, тобто з пропуском строку передбаченого частиною першою статті 304 ЦПК України.
Посилання заявника на те, що строк на оскарження пропущено з поважних причин, оскільки документи з яких йому стало відомо про допущення уповноваженими особами бездіяльності ОСОБА_2 отримва 13 травня 2021 року, є безпідставними, оскільки початком обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності уповноваженої особи Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві є наступний день, який наступає після спливу присічного строку, передбаченого КПК України для розгляду такої заяви, тобто о двадцять четвертій годині 28 квітня 2021 року. Поважних причин з яких ОСОБА_2 не міг звернутися до суду з указаною скаргою в період з 28 кваітня 2021 року по 14 травня 2021 року він не надав.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про повернення скарги особі, яка її подала.
На підставі викладеного, керуючись статтями 303-304, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_2 , на бездіяльність службових осіб Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві, уповноважених на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1