печерський районний суд міста києва
Справа № 757/28070/21-к
27 травня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого першого відділу Управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020030220000033 від 01.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,
До суду надійшло клопотання слідчого першого відділу Управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020030220000033 від 01.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що управлінням з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020030220000033 від 01.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за матеріалами ГУ ВК ДКР СБУ у Волинській області.
З матеріалів вказаного кримінального провадження вбачається, що в 2018 році між Військовою частиною НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та Центральною філією Державного підприємства "Інфотех" (юридична адреса: 04050, м. Київ, Шевченківський район, вул. Дегтярівська, 15Б, ЄДРПОУ 42195620) було укладено договір на надання консультаційних послуг з питань обслуговування програмного забезпечення ведення бухгалтерського обліку та звітності № 2018-0269/185 від 17.09.2018 на суму 72 000 грн. В подальшому, по вищезазначеному договору був відпрацьований акт виконаних робіт № 2018- 0269-854 від 23.10.2018.
Водночас, згідно даних КПП ІНФОРМАЦІЯ_2 (видачі одноразових перепусток) представники ДП «Інфотех» на території ІНФОРМАЦІЯ_2 в 2018 році не перебували. В зв'язку з чим, можна зробити висновок, що кошти в сумі 72 000 грн. для ДП «Інфотех» перераховані безпідставно.
У подальшому, в 2019 році між Військовою частиною НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та ДП «Інфотех» було укладено договір № 19-0107/340-19 від 11.12.2019 на надання послуг з аналізу та програмування систем (послуги із супроводження та обслуговування програмного забезпечення ведення бухгалтерського обліку та звітності) на загальну суму 83999 грн.
Однак, після укладання договору працівниками ФЕС ІНФОРМАЦІЯ_2 відразу відпрацьовувались акти здавання-приймання наданих послуг, що слугували підставою для перерахунку коштів для ДП «ІНФОТЕХ», а саме №№ 19-0107-10 від 11 12 2019 19-0107-11 від 11.12.2019, 19-0107-12 від 11.12.2019.
Відомо, що на даний час програмне забезпечення ведення бухгалтерського обліку від ДП «Інфотех» не встановлено.
Згідно даних КПП ІНФОРМАЦІЯ_2 (видачі одноразових перепусток) представники ДП «ІНФОТЕХ» у військовому закладі в 2019 році, а саме ОСОБА_5 перебувала лише три рази, а саме 11.12.2019 коли принесла договір на підписання та акти виконаних робіт, а також 15.12.2019 та 18.12.2019. В зв'язку з чим, можна зробити висновок, що кошти в сумі 83999 грн. для ДП «ІНФОТЕХ» перераховані безпідставно.
Також, у 2020 році було укладено договір № 20-0010/50-20 від 19.02.2020 між Військовою частиною НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та ДП «Інфотех» на надання послуг з аналізу та програмування систем (послуги із супроводження та обслуговування програмного забезпечення ведення бухгалтерського обліку та звітності на загальну суму 168480 грн. Відповідно до п. 4.2 вищезазначеного договору щомісячно до 10 числа місяця наступного за місяць, в якому фактично надавались послуги за відповідний календарний місяць, Виконавець надає на підпис у двох примірниках Акт надання послуг за відповідний місяць.
Враховуючи зазначене у в/ч НОМЕР_1 у 2020 році були підписані акти про надання послуг по договору № 20-0010/50-20 від 19.02.2020, а саме акт № 20- 0010-1 від 18.03.2020 на суму 14040 грн. за надані послуги у січні 2020 року, акт № 20-0010-2 від 11.03.2020 на суму 14040 грн. за надані послуги у лютому 2020 року, акт № 20-0010-3 від 19.03.2020 на суму 14040 грн. за надані послуги у березні 2020 року та акт № 20-0010-4 від 29.04.2020 на суму 14040 грн. за надані послуги у квітні 2020 року.
Згідно даних КПП ІНФОРМАЦІЯ_2 (видачі одноразових перепусток) представники ДП «ІНФОТЕХ» у військовому закладі в період з січня по квітень 2020 році, а саме ОСОБА_5 перебувала лише п 'ять раз, а саме 13.01.2020, 12.03.2020, 22.03.2020, 30.03.2020 та 09.04.2020 коли приносила акти виконаних робіт на підписання, однак самі роботи в січні та лютому не виконувались. В зв'язку з чим, можна зробити висновок, що кошти в сумі 56160 грн. для ДП «ІНФОТЕХ» перераховані безпідставно, так як програмне забезпечення на даний час не встановлено і має бути встановлено лише в літку 2020 року коли всі підрозділи ДПСУ підключають до єдиного серверу, який має знаходитись в м. Києві.
Під час досудового розслідування виконано наступне:
- 16.07.2020 подано клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів та їх вилучення, у ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо інформації на ПЕОМ та вільних зразків підпису колишніх командирів ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , і командира ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8
- 12.08.2020 відповідно до протоколу тимчасового доступу до речей і документів, оглянуто ПЕОМ, які знаходяться у службових кабінетах ІНФОРМАЦІЯ_2 та створенні еталонні копії (образи) з них, також у цей день проведено тимчасовий доступ та надано відповідні документи з підписами командирів ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ;
- 04.08.2020 винесено постанову про відібрання експериментальних зразків підпису командира ІНФОРМАЦІЯ_2 полковника ОСОБА_8 ;
- 31.08.2020 винесено постанову про визнання предметів та речей речовими доказами та визначення місця їх зберігання;
- 18.11.2020 відповідно протоколу отримання зразків для експертизи, було відібрано зразки підпису начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 полковника ОСОБА_8 .
На сьогодні будь-якій особі у кримінальному провадженні про підозру не повідомлялося.
У кримінальному провадженні досліджуються обставини вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України відноситься до нетяжкого злочину.
Згідно із ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Відомості про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 367 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені 01.06.2020.
Таким чином, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 01.06.2021, однак внаслідок виняткової складності провадження завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо.
У подальшому, необхідно повідомити про підозру посадовим/службовим особам, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, допитати підозрюваних, встановити наявність рухомого та нерухомого майна, яке перебуває у власності підозрюваних, звернутись до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням з метою накладення арешту на наявне рухоме та нерухоме майно підозрюваних з метою відшкодування завданої кримінальним правопорушенням шкоди, провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, в яких виникне необхідність в ході досудового розслідування з метою встановлення обставин, які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні.
Результати вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій мають суттєве значення для досудового розслідування та подальшого судового розгляду, оскільки з них буде отримано відомості, які будуть використані як доказ факту та обставин, що підлягають встановленню під час кримінального провадження.
На даний час за результатами проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні не зібрано достатньо відомостей для прийняття рішення в порядку ст.ст. 276, 284 КПК України.
Враховуючи, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 01.06.2021 року, а необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії не проведені.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов'язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
У судовому засіданні слідчий просив задовольнити клопотання, з викладених у ньому підстав.
Слідчий суддя, заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, приходить до наступного.
За викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що дії органу досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020030220000033 від 01.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, спрямовані на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, що відповідає завданню кримінального провадження.
При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує складність провадження, певне зволікання сторони обвинувачення при здійсненні досудового та разом з тим все ж виходить з того, що зазначені у клопотанні обставини мають місце та підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні слідчого та доданих матеріалах, та з того, що слідчий суддя на даному етапі провадженні не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов'язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та наявна об'єктивна необхідність у продовженні строку досудового розслідування (рішення у справі «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28.10.1994 р., у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990 р.).
Крім того, слідчий суддя приймає до уваги пункт 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України», в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
З огляду на викладене, клопотання слід задовольнити, а строк досудового розслідування кримінального провадження необхідно продовжити на дванадцять місяців.
Керуючись ст.ст. 2, 22, 28, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
Клопотання - задовольнити.
Продовжити на дванадцять місяців, тобто до 01 червня 2022 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020030220000033 від 01.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1