31 травня 2021 року
м. Київ
Справа № 902/669/20
Верховний Суд у складі суддів Касаційного господарського суду:
Огородніка К.М.- головуючого, Жукова С.В., Ткаченко Н.Г.
перевіривши матеріали касаційної скарги Державної екологічної інспекції у Вінницькій області
на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 15.03.2021 року
у справі № 902/669/20
за позовом: Державної екологічної інспекції у Вінницькій області
до: Комунального підприємства "Вінницяоблводоканал"
про стягнення 34 643,97 грн.
Рішенням Господарського суду Вінницької області від 12.11.2020 року позов задоволено. Стягнуто з Комунального підприємства "Вінницяоблводоканал" на рахунок держави суму збитків завданих внаслідок порушення природоохоронного законодавства 34 643 (тридцять чотири тисячі шістсот сорок три) грн 97 коп. Стягнуто з Комунального підприємства "Вінницяоблводоканал" на користь Державної екологічної інспекції у Вінницькій області 2 102 (дві тисячі сто дві) грн 00 коп. - витрат зі сплати судового збору.
Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 15.03.2021 року апеляційну скаргу Комунального підприємства "Вінницяоблводоканал" на рішення Господарського суду Вінницької області від 12.11.2020 у справі № 902/669/20, задоволено. Рішення Господарського суду Вінницької області від 12.11.2020 у справі № 902/669/20, скасовано. Ухвалено нове рішення. В позові відмовлено. Стягнуто з Державної екологічної інспекції у Вінницькій області на користь Комунального підприємства "Вінницяоблводоканал" 3153,00 грн витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги.
До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Державної екологічної інспекції у Вінницькій області на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 15.03.2021 року у справі № 902/669/20, в якій просить суд скасувати оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції; залишити в силі рішення Господарського суду Вінницької області від 12.11.2020 року в частині задоволення позовних вимог Інспекції за позовом Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до Комунального підприємства "Вінницяоблводоканал" про відшкодування збитків завданих внаслідок порушення вимог природоохороного законодавства розмірі 34 643,97 грн.
Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам Господарського процесуального кодексу України, Суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження, з огляду на таке.
Стаття 129 Конституції України серед основних засад судочинства визначає забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
За приписами п. 1 ч. 1 ст. 293 ГПК України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 287 ГПК України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у малозначних справах та у справах з ціною позову, що не перевищує п?ятиста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім випадків, передбачених підпунктами "а"-"г" цієї норми.
Згідно з ч. 5 ст. 12 ГПК України для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За змістом ч. 7 зазначеної статті для цілей цього Кодексу розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.
Так, статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2 102 грн.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року - 2 270 грн.
У п. 1 ч. 1 ст. 163 ГПК України зазначено, що у позовах про стягнення грошових коштів ціна позову визначається сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за якими стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку.
Предметом позову у даній справі є стягнення 34 643,97 грн. збитків завданих внаслідок порушення вимог природоохороного законодавства, що є менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб як у 2020 році - 210 200 грн. так і в 2021 році - 227 000 грн., а тому у розумінні ГПК України ця справа є малозначною.
У п. 2 ч. 3 ст. 287 ГПК України передбачено випадки наявності підстав для перегляду у касаційному порядку малозначної справи, а саме: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в)справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії малозначних помилково.
Аналіз наведеного законодавства дозволяє дійти висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями у малозначних справах після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.
З матеріалів касаційної скарги не вбачається, а скаржником не обґрунтовано випадків, зазначених у п.п. а), б), в), г) п. 2 ч. 3 ст. 287 ГПК України.
Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державної екологічної інспекції у Вінницькій області на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 15.03.2021 року у справі № 902/669/20, оскільки вона подана на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
На підставі викладеного та керуючись статтями 163, 234, 235, 287, 293 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд, -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державної екологічної інспекції у Вінницькій області на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 15.03.2021 року у справі № 902/669/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий, суддя Огороднік К.М.
Судді Жуков С.В.
Ткаченко Н.Г.