01.06.2021 Справа № 920/511/20
Господарський суд Сумської області у складі судді Заєць С.В. при секретарі судового засідання Гордієнко Ж.М., розглянувши матеріали справи № 920/511/20
за позовом: Першого заступника керівника Окружної прокуратури міста Суми (40000, м.Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 79) в інтересах держави в особі Сумської міської ради (40000, м. Суми, пл. Незалежності, 2, код ЄДРПОУ 23833253)
до відповідачів:1. Товариства з обмеженою відповідальністю “Адамант-Суми”
(40000, м. Суми, вул. Горького, 21/2 , код ЄДРПОУ 37186483)
2. Управління “Інспекція з благоустрою міста Суми” Сумської міської
ради (40035, м. Суми, вул. Харківська, 41, код ЄДРПОУ 39578005)
про визнання незаконним та скасування правового акту, недійсним договору, усунення перешкод у користуванні землею
за участю представників сторін:
Прокурор: Вортоломей І.Г., посвідчення 059485 від 25.01.2021,
від позивача: Титаренко В.В., наказ № 28-К від 07.05.2021, витяг з ЄДР
від відповідачів: 1. не з'явився,
2. не з'явився,
Суть спору: 28.05.2020 перший заступник керівника Сумської місцевої прокуратури Сумської області в інтересах держави звернувся до суду з позовною заявою, відповідно до якої просить суд:
1. Визнати недійсним та скасувати дозвіл від 24.02.2020 № 105, виданий Управлінням “Інспекція з благоустрою міста Суми” Сумської міської ради товариству з обмеженою відповідальністю “Адамант-Суми”.
2. Визнати недійсним договір про відновлення елементів благоустрою від 20.02.2020 № 21, укладений між Управлінням “Інспекція з благоустрою міста Суми” Сумської міської ради та товариством з обмеженою відповідальністю “Адамант-Суми”.
3. Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю “Адамант-Суми” усунути перешкоди в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою комунальної власності площею 0,1006 га, що межує із земельною ділянкою з кадастровим номером 5910136300:02:009:0004 по вул. Воскресенська, 12/1 у м. Суми, шляхом демонтажу та переміщення за її межі паркану та приведення ділянки у попередній належний стан шляхом відновлення ґрунтового покриву та замощення тротуарною плиткою.
4. Стягнути з відповідачів на користь прокуратури Сумської області судовий збір, сплачений за пред'явлення позовної заяви у розмірі, пропорційному до заявлених позовних вимог.
Ухвалою суду від 01.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 25.06.2020.
Ухвалою суду від 05.10.2020 позовну заяву заступника керівника Сумської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі позивача - Сумської міської ради, до - Товариства з обмеженою відповідальністю “Адамант-Суми” та Управління “Інспекція з благоустрою міста Суми” Сумської міської ради про визнання незаконним та скасування правового акту, недійсним договору, усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою - залишено без розгляду.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 19.01.2021 ухвалу суду від 05.10.2020 у справі № 920/511/20 скасовано. Матеріали справи №920/511/20 повернуто до Господарського суду Сумської області для розгляду.
26.02.2021 матеріали справи № 920/511/20 надійшли на адресу господарського суду Сумської області.
Ухвалою суду від 02.03.2021 призначено підготовче засідання на 23.03.2021, 12:40.
Представник першого відповідача в дане судове засідання не прибув, Відзив на позовну заяву не подав. Ухвала суду від 02.03.2021, яка надіслана першому відповідачу за адресою: 40000, м. Суми, вул. Горького, 21/2, повернуто поштою до суду з відміткою в довідці про причини повернення: “адресат відсутній за вказаною адресою”.
Представник другого відповідача в судове засідання 23.03.2021 не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення від 18.03.2021, яке знаходиться в матеріалах справи. Відзив на позовну заяву не подав.
16.03.2021 від другого відповідача до суду надійшла заява № 68/15.01.28 (вх.№1269к) від 12.03.2021, відповідно до якої просить суд: 1. закрити провадження у справі в частині вимог: 1. Визнати недійсним та скасувати дозвіл від 24.02.2020 № 105, виданий Управлінням “Інспекція з благоустрою міста Суми” Сумської міської ради товариству з обмеженою відповідальністю “Адамант-Суми”; 2. Визнати недійсним договір про відновлення елементів благоустрою від 20.02.2020 № 21, укладений між Управлінням “Інспекція з благоустрою міста Суми” Сумської міської ради та товариством з обмеженою відповідальністю “Адамант-Суми”, або передати справу за підсудністю; 2. Відмовити позивачу у задоволенні вимог щодо стягнення з відповідача - Управління Інспекції з благоустрою міста Суми Сумської міської ради - на користь прокуратури Сумської області судовий збір, сплачений за пред'явлення позовної заяви у розмірі, пропорційному до заявлених позовних вимог.
Ухвалою суду від 23.03.2021 відкладено підготовче засідання на 06.04.2021, 11:40; прокурору та позивачу запропоновано подати до суду письмові пояснення щодо заяви другого відповідача № 68/15.01.28 (вх.№1269к)від 12.03.2021; прокурору запропоновано подати до суду Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стосовно першого відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю “Адамант-Суми”.
Ухвалою суду від 02.04.2021 виправлено описку в п. 1 резолютивної частини ухвали від 23.03.2021 та викладено її в наступній редакції: “Відкласти підготовче засідання у даній справі на 13.04.2021, 12:00. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Шевченка Тараса, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 5.”.
05.04.2021 від Окружної прокуратури міста Суми надійшло до суду заперечення №51-446вих-21 від 02.04.2021 (вх.№3405/21) на клопотання відповідача Управління “Інспекція з благоустрою міста Суми” Сумської міської ради. До зазначеного заперечення прокуратурою додано витяг з ЄДРПОУ стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю “Адамант-Суми”; копію наказу Генерального прокурора № 59 від 17.02.2021; копію наказу № 40 від 17.02.2021.
07.04.2021 відповідачем подано до суду письмові пояснення № 312/21юр від 06.04.2021 (вх.№3516/21 від 07.04.2021).
13.04.2021 відповідачем в даному судовому засіданні подано клопотання № 331/21юр від 13.04.2021 (вх.№3686/21) про приєднання до матеріалів справи копії листа Міністерства культури та інформаційної політики України від 02.04.2021 та копію акту обстеження земельної ділянки від 12.03.2021 №5; докази направлення зазначеного клопотання іншим учасникам справи.
Представники першого та другого відповідачів в судове засідання 13.04.2021 не прибули.
Прокурор в судовому засіданні 13.04.2021 заявив усне клопотання та зазначив, що прокуратурою буде подано клопотання в письмовій формі, відповідно до якого просить суд замінити назву заявника - прокуратури з Сумської місцевої прокуратури на Окружну прокуратуру міста Суми.
Судом 13.04.2021 в судовому засіданні постановлено протокольну ухвалу про задоволення клопотання прокурора та заміну найменування заявника з Сумської місцевої прокуратури на Окружну прокуратуру міста Суми.
Ухвалою суду від 13.04.2021 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів; відкладено підготовче засідання на 13.05.2021, 11:00.
28.04.2021 позивачем подано до суду письмові пояснення № 376/21юр від 27.04.2021.
13.05.2021 розгляд справи № 920/511/20 не відбувся в зв'язку з перебуванням судді Заєць С.В. у відпустці 13.05.2021.
Ухвалою суду від 14.05.2021 призначено підготовче засідання на 25.05.2021, 11:50.
В судове засідання 25.05.2021 прокурор та представники відповідачів не прибули.
Ухвалою суду від 25.05.2021 відкладено підготовче засідання на 01.06.2021, 12:00.
Представники відповідачів в дане судове засідання не прибули.
Розглянувши матеріали справи,заслухавши прокурора та представника позивача, суд встановив:
Згідно зі ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
За приписами ст. 185 ГПК України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. Суд з'ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
У підготовчому засіданні 01.06.2021 судом розглянуто питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу.
Прокурор та позивач у підготовчому засіданні 01.06.2021 зазначили, що підтримують позовні вимоги, повідомили про всі обставини справи, які відомі прокурору та позивачу, надали докази, на які посилається прокурор у позові.
Розмір заявлений прокурором судових витрат складає сума судового збору.
З урахуванням викладених обставин, суд закриває підготовче провадження та призначає справу до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст.120, 182-185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Закрити підготовче провадження.
2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 29.06.2021, 11:20. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Шевченка Тараса, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 5.
3. Повідомити сторін про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обов'язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.
4. Копію ухвали направити прокурору та сторонам у справі.
5. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою:tps://court.gov.ua/sud5021/.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Дана ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали підписано суддею 02.06.2021.
Суддя С.В. Заєць