36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
про відкладення підготовчого засідання
01.06.2021 Справа № 917/53/21
за позовною заявою Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури, вул. 1100 річчя Полтави, 7, м. Полтава, 36000 Код ЄДРПОУ: 02910060
в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Повітрофлотський просп., 6, м. Київ, 03168
до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Полтави, вул. Сінна, 36, м. Полтава, 36039 Код ЄДРІІОУ: 08377170
Товариства з обмеженою відповідальністю "Технобуд-Україна", вул. Гоголя, 4, м. Полтава, 36000 Код ЄДРПОУ: 42825231
про визнання недійсним результатів державної закупівлі та договору підряду
Суддя Киричук О.А.
Представники сторін:
від позивача Мазур Л.Б., док. в справі
від прокуратури Нечволод П.В., Пальонна О.О., док. в справі
від відповідача 1 Лутченко Я.О., док. в справі
від відповідача 2 Репало Д.О., док. в справі
До господарського суду Полтавської області надійшла позовна заява Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Полтави, Товариства з обмеженою відповідальністю "Технобуд-Україна" про визнання недійсними (незаконними) результати закупівлі, проведеної Квартирно-експлуатаційним відділом міста Полтава, що оформлені протоколом засідання тендерного комітету від 15.10.2020 № 13, згідно якого переможцем відкритих торгів на закупівлю робіт по об'єкту «Капітальний ремонт військової будівлі №20/27, їдальня, м. Полтава, в/м №20», шифр 19-08» визнано ТОВ «ТЕХНОБУД-УКРАЇНА» із ціною 44 229 257,66 грн, визнання недійсним укладений між Квартирно-експлуатаційним відділом міста Полтава і ТОВ «ТЕХНОБУД-УКРАЇНА» договір підряду № 394 від 29.10.2020 на суму 44 229 257,66 грн.
Ухвалою від 01.02.2021р. суд прийняв позовну заяву до розгляду і відкрив провадження у справі, постановив справу розглядати в порядку загального позовного провадження, призначити підготовче засідання у справі на 18.02.21, запропонував відповідачам протягом 15 днів з дня вручення ухвали суду надати суду відзив на позов.
Ухвалою від 13.04.2020р. суд постановив закрити підготовче провадження у справі № 917/53/21, призначити справу до судового розгляду по суті в засіданні суду на 11.05.21.
Ухвалою від 11.05.2020р. суд постановив перейти зі стадії розгляду справи по суті у справі №917/53/21 до стадії підготовчого провадження, призначити підготовче засідання на 01.06.2021, запропонувати учасникам справи вчинити дії на виконання завдання підготовчого провадження.
14.05.21 від позивача надійшли пояснення по суті позовних вимог, а також викладена позиція щодо наявності підстав для залишення позову без розгляду.
24.05.21 від Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури надійшли такі документи:
- додаткові обгрунтування по справі;
- клопотання про приєднання копій електронних доказів до матеріалів справи;
- клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Північно-Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області.
Щодо заяви про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Північно-Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, суд, розглянувши вказану заяву дійшов висновку про її задоволення з таких підстав.
В обгрунтування заяви про залучення до участі у справі прокурор зазначив, що спеціалістами управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області підтверджено неналежна оцінка тендерним комітетом Квартирно-експлуатаційного відділу міста Полтави тендерної пропозиції переможця закупівлі та, як наслідок, укладення договору підряду за бюджетні кошти, суперечить нормам Закону, що відображається на державних інтересах.
Водночас, зазначає прокурор, судом під час винесення рішення по справі № 917/53/21 буде надано оцінку вищевказаним висновкам спеціалістів управління Північно- східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, що в свою чергу вплине на права або обов'язки указаного органу державного фінансового контролю щодо сторін по справі.
Суд приходить до висновку про те, що з огляду на предмет спору рішення в даній справі може вплинути на права та обов'язки Північно-Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області.
Зі змісту ч. 2 ст. 50 ГПК України вбачається, що якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
За даних обставин, суд вважає за доцільне залучити Північно-Східний офіс Держаудитслужби в особі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Згідно з п.п. 2, 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи; коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
У зв'язку із залученням до участі у справу третьої особи, з метою виконання завдання підготовчого провадження, враховуючи необхідність належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст.50, 177, 181, 240 ГПК України,, господарський суд -
1. Залучити Північно-Східний офіс Держаудитслужби (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 4 під'їзд, 10 поверх., м. Харків, 61022) в особі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області (вул. Шевченка, 1, м. Полтава, 36011) до участі у справі № 917/53/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
2. Учасникам справи направити завчасно на адресу третьої особи документи, які надавалися суду і відсутні у третьої особи (докази направлення надати суду).
3. Запропонувати третій особі надати з урахуванням отриманих від сторін документів, до закінчення підготовчого провадження документально підтверджені письмові пояснення, завчасно направивши їх копії позивачу та відповідачу.
4. Відкласти підготовче засідання на 17.06.2021 р. на 11:00 зал № 27 .
Підготовче засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна,1, зал судових засідань № 27.
5. Запропонувати учасникам справи вчинити дії на виконання завдання підготовчого провадження.
6. Копію ухвали надіслати учасникам справи, в тому числі Північно-Східному офісу Держаудитслужби (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 4 під'їзд, 10 поверх., м. Харків, 61022) в особі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області (вул. Шевченка, 1, м. Полтава, 36011) в порядку, встановленому статтею 242 ГПК України.
8. Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: pl.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає (ст.ст. 235, 255 ГПК України).
Суддя Киричук О.А.