01.06.2021 Справа № 914/1020/21
За позовом: Державного підприємства "Український регіональний спеціалізований науково - реставраційний інститут "Укрзахідпроектреставрація", м. Львів
до відповідача: Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, м. Львів
про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину до договорів оренди № Г -7547-10 від 25.06.2010 та № Г-8822-13 від 17.10.2013 на нежитлові приміщення на АДРЕСА_1 загальною площею 1129,1 кв.м.
Суддя Мороз Н.В.
при секретарі Банзулі М.С.
Представники:
Від позивача: Курець Ю.П.
Від відповідача: Чернобай С.С.
Суть спору:
Позовну заяву подано Державним підприємством "Український регіональний спеціалізований науково - реставраційний інститут "Укрзахідпроектреставрація" до відповідача Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину до договорів оренди № Г -7547-10 від 25.06.2010 та № Г-8822-13 від 17.10.2013 на нежитлові приміщення на АДРЕСА_1 загальною площею 1129,1 кв.м.
Ухвалою суду від 21.04.2021 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 18.05.2021.
У підготовчому засіданні 18.05.2021 оголошено перерву до 01.06.2021.
18.05.2021 через канцелярію суду представник відповідача подав відзив на позовну заяву, згідно якого у задоволенні позову просив відмовити. Крім цього, у даному відзиві заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради. Подане клопотання обгрунтовує тим, що ухвалою Львівської міської ради від 25.10.91 б/н «Про утворення управління охорони історичного середовища» вирішено провести реорганізацію дирекції Державного історико-архітектурного заповідника у Львові в управління охорони історичного середовища Львівського міськвиконкому. В свою чергу, відповідач зазначив, рішенням виконавчого комітету Львівської обласної ради депутатів трудящих № 552 від 02.12.1975 Державному історико-архітектурному заповіднику у м. Львові було передано спірні приміщення по пл. Соборній, 3а . До того ж управління охорони історичного середовища є балансоутримувачем приміщень, що виступали об'єктом оренди за договорами № Г-7547-10 від 26.06.2010 та № Г-8822-13 від 17.10.2013. Ухвалення рішення у справі може вплинути на обов'язки управління охорони історичного середовища щодо утримання спірного майна та контролю за його використанням.
25.05.2021 через канцелярію суду представник позивача подав відповідь на відзив, згідно якої просить суд позов задоволити у повному обсязі. Крім цього, у відповіді на відзив, заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство розвитку громад та територій України.
В підготовче засідання представник позивача з'явився, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, з підстав викладених у позові та відповіді на відзив. Клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство розвитку громад та територій України підтримав.
Представник відповідача в підготовче засідання з'явився, позовні вимоги заперечив, з підстав викладених у відзиві на позовну заяву. Клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради підтримав.
Щодо клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерства розвитку громад та територій України та залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно абз.4 п.1.6. Постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.2011р. №18 із змінами та доповненнями, питання про допущення або залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується ухвалою суду про прийняття позовної заяви до розгляду (із зазначенням про це в ухвалі про порушення провадження у справі) або під час розгляду справи, але до прийняття господарським судом рішення, з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес у даній справі. Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Слід зазначити, що залучення Міністерства розвитку громад та територій України може відбутись лише за умови, якщо суд встановить, що майбутнє рішення господарського суду вплине на права чи обов'язки в цій конкретній справі (наприклад, звернення сторони до третьої особи з позовом в порядку регресу, тощо).
Суд звертає увагу, що заявлене відповідачем клопотання жодним чином не містить обґрунтування необхідності залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерства розвитку громад та територій України.
За таких обставин, проаналізувавши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, суд не вбачає правових підстав для задоволення клопотання Державного підприємства "Український регіональний спеціалізований науково - реставраційний інститут "Укрзахідпроектреставрація" про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міністерство розвитку громад та територій України. Крім того, досліджуючи юридичний інтерес у даній справі, судом встановлено, що прийняття рішення суду з даного спору жодним чином не вплине на права та обов'язки Міністерства розвитку громад та територій України, а залучення його до у часті у справі призведе до затягування судового розгляду.
Враховуючи норми ГПК України та те, що Управління охорони історичного середовища є балансоутримувачем приміщень, що виступали об'єктом оренди за договорами № Г-7547-10 від 26.06.2010 та № Г-8822-13 від 17.10.2013, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі в якості третьої особи - Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки прийняття рішення у справі може вплинути на права та обов'язки третьої особи.
Відповідно до ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З огляду на наведене, з метою повного та об'єктивного з'ясування всіх обставин справи, для надання можливості позивачу направити позовну заяву з додатками третій особі, суд дійшов висновку продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів та відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст. ст. 50, 177, 182, 183, 234 ГПК України, суд,
1. У задоволенні заяви Державного підприємства "Український регіональний спеціалізований науково - реставраційний інститут "Укрзахідпроектреставрація" від 24.05.2021 № 43 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство розвитку громад та територій України - відмовити.
2. Заяву Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради від 17.05.2021 № б/н про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні - Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради - задоволити.
3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради (м. Львів, вул. Валова, 20, ЄДРПОУ 26256659).
4. Продовжити підготовче провадження на 30 днів з 23.06.2021.
5. Підготовче засідання відкласти на 06.07.2021 о 10:30 год. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Львівської області за адресою: м. Львів, вул. Личаківська,128 - зал судових засідань №6.
6. Позивачу:
- надіслати залученій третій особі копію позовної заяви з додатками (заявами, клопотаннями), докази надіслання надати суду;
7. Третій особі: надати суду письмові пояснення щодо позову, докази надіслання надати суду.
8.Сторонам: явка - обов'язкова.
9. Запропонувати учасникам процесу:
- подавати всі необхідні документи (заяви, клопотання, відзиви, пояснення тощо) до господарського суду через електронну пошту, відкриту на сайті «mail.gov.ua» або через особистий кабінет, відкритий у системі «Електронний суд». Суд звертає увагу, що відкриття електронної пошти на сайті «mail.gov.ua» чи відкриття особистого кабінету в системі «Електронний суд» дозволяють учасникам справи оперативно отримувати усі процесуальні документи, постановлені судом;
Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, передбачені ст.235 ГПК України.
Суддя Н.В. Мороз