вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"02" червня 2021 р. м. Київ Справа № 911/1410/21
Суддя Сокуренко Л.В., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Вимпел “Спец-Сервіс”
про забезпечення позову шляхом заборони Калитянській селищній раді вчиняти дії
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Вимпел “Спец-Сервіс”
до Калитянської селищної ради
прo визнання недійсним рішення
Без виклику учасників судового процесу;
В провадженні Господарського суду Київської області (суддя Карпечкін Т.П.) перебуває справа № 911/1410/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Вимпел “Спец-Сервіс” до Калитянської селищної ради прo визнання недійсним рішення Калитянської селищної ради від 28.04.2021 року № 349-2пл.з.-10позач.-УІІІ “Про затвердження технічної документація із землеустрою щодо поділу земельної ділянки та проведення земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки”.
Ухвалою Господарського суду Київської області у справі № 911/1410/21 від 18.05.2021 судом було відмовлено в задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “Вимпел “Спец-Сервіс” № 13/05/1 від 13.05.2021 року про забезпечення позову шляхом заборони Калитянській селищній раді до набрання рішенням суду законної сили вчиняти дії щодо поділу, зміни конфігурації, межі, цільового призначення, складу угідь, скасування кадастрових номерів, продажу права оренди земельних ділянок на торгах у формі аукціону, продажу земельних ділянок, передачі в оренду, окрім як для ТОВ “Вимпел “Спец-Сервіс”, власність, вчиняти інші дії, чи будь-яким іншим чином розпоряджатись земельними ділянками площею 0,4120 га з кадастровим номером: 3221288801:01:029:0053 та площею 0,6344 га з кадастровим номером: 3221288801:01:029:0054.
В той же час, 31.05.2021 до Господарського суду Київської області надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Вимпел “Спец-Сервіс» про забезпечення позову вих. № 24/05/2 від 24.05.2021, в якій позивач просить в якості заходів забезпечення позову заборонити Калитянській селищній раді до набрання рішенням суду законної сили вчиняти дії щодо поділу, зміни конфігурації, межі, цільового призначення, складу угідь, скасування кадастрових номерів, продажу права оренди земельних ділянок на торгах у формі аукціону, продажу земельних ділянок, передачі в оренду, окрім як для ТОВ “Вимпел “Спец-Сервіс”, власність, вчиняти інші дії, чи будь-яким іншим чином розпоряджатись земельними ділянками площею 0,4120 га з кадастровим номером: 3221288801:01:029:0053 та площею 0,6344 га з кадастровим номером: 3221288801:01:029:0054.
У зв'язку із перебуванням судді Карпечкіна Т.П. у відпустці, було проведено автоматизований розподіл зазначеної заяви між суддями і автоматизованою системою документообігу суду для розгляду заяви у справі № 911/1410/21 визначено суддю Сокуренко Л.В.
За приписами ст.136 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Частиною 1 ст. 137 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позов забезпечується, в тому числі, забороною відповідачу вчиняти певні дії.
Наразі, суд зазначає, що у вирішенні питання про забезпечення позову слід здійснювати оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.
Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного виду забезпечення позову. Про такі обставини може свідчити вчинення відповідачем дій, спрямованих на ухилення від виконання зобов'язання після пред'явлення вимоги чи подання позову до суду (реалізація майна чи підготовчі дії до його реалізації, витрачання коштів не для здійснення розрахунків з позивачем, укладення договорів поруки чи застави за наявності невиконаного спірного зобов'язання тощо). Саме лише посилання в заяві на потенційну можливість ухилення відповідача від виконання судового рішення без наведення відповідного обґрунтування не є достатньою підставою для задоволення відповідної заяви.
Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення прав (інтересів), про захист яких просить заявник, з вартістю майна, на яке вимагається накладення арешту, або майнових наслідків заборони відповідачеві вчиняти певні дії.
Дослідивши зазначену заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Вимпел “Спец-Сервіс» про забезпечення позову, господарський суд встановив наступне.
Як вбачається із поданої заяви про забезпечення позову, позивач просить суд заборонити Калитянській селищній раді до набрання рішенням суду законної сили вчиняти дії щодо поділу, зміни конфігурації, межі, цільового призначення, складу угідь, скасування кадастрових номерів, продажу права оренди земельних ділянок на торгах у формі аукціону, продажу земельних ділянок, передачі в оренду, окрім як для ТОВ “Вимпел “Спец-Сервіс”, власність, вчиняти інші дії, чи будь-яким іншим чином розпоряджатись земельними ділянками площею 0,4120 га з кадастровим номером: 3221288801:01:029:0053 та площею 0,6344 га з кадастровим номером: 3221288801:01:029:0054.
Позивач, у поданій заяві, звертає увагу суду на те, що після винесення судом ухвали Господарського суду Київської області від 18.05.2021 у справі № 911/1410/21 щодо відмови в задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “Вимпел “Спец-Сервіс” про забезпечення позову, з'явились нові підстави та обставини, у зв'язку із якими позивачем і подано нову заяву про вжиття заходів забезпечення позову.
Зокрема, позивач стверджує, що на спеціалізованому сайті Державного агентства земельних ресурсів України з'явилося оголошення про проведення 23.06.2021 о 9 год. 00 хв. спеціалізованою організацією ТОВ «Лендсервіс» земельних торгів права оренди щодо земельної ділянки площею 0,6344 га з кадастровим номером 3221288801:01:029:0054, яка була виділена із земельної ділянки площею 1,0464 га з кадастровим номером 3221288801:01:029:0039, і на якій розташовуються об'єкти нерухомого майна ТОВ “Вимпел “Спец-Сервіс”, лот № 68393.
19.05.2021 на сайті Калитянської селищної ради з'явилася інформація про продаж права оренди земельної ділянки на аукціоні, який відбудеться 23.06.2021 о 9 год. 00 хв. щодо земельної ділянки 0,6344 га з кадастровим номером 3221288801:01:029:0054, яка була виділена із земельної ділянки площею 1,0464 га з кадастровим номером 3221288801:01:029:0039, і на якій розташовуються об'єкти нерухомого майна ТОВ “Вимпел “Спец-Сервіс”. Прийом заяв закінчується 18.06.2021, місце проведення аукціону: АДРЕСА_1 (зал засідань селищної ради).
З урахуванням вищенаведене у сукупності, позивач стверджує, що на даний час існує велика ймовірність, що земельні ділянки площею 0,4120 га з кадастровим номером: 3221288801:01:029:0053 та площею 0,6344 га з кадастровим номером: 3221288801:01:029:0054, які є складовими земельної ділянки площею 1,0464 га з кадастровим номером 3221288801:01:029:0039, яка виділялась для будівництва та обслуговування гостинного двору « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, які належать позивачу, до закінчення розгляду справи та набрання судовим рішенням законної сили можуть: передати в оренду, власність, продати на них право оренди на земельних торгах у формі аукціону, іншим чином розпорядитись земельними ділянками, що призведе, на думку позивача, до виникнення інших спорів, пов'язаних з оскарженням подальших рішень органу місцевого самоврядування та укладання на їх підставі договорів, що може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист порушених прав позивача, за захистом яких останній звернувся до суду та виконання рішення суду. З огляду на що, позивач просить суд вжити заходи забезпечення позову.
В той же час, як встановлено судом вище, єдиною підставою для подачі повторної заяви про вжиття заходів забезпечення позову, позивачем зазначено майбутній аукціон щодо продажу права оренди земельної ділянки, який відбудеться 23.06.2021 о 9 год. 00 хв. щодо земельної ділянки 0,6344 га з кадастровим номером 3221288801:01:029:0054, яка була виділена із земельної ділянки площею 1,0464 га з кадастровим номером 3221288801:01:029:0039, і на якій, за твердженням позивача, розташовуються об'єкти нерухомого майна ТОВ “Вимпел “Спец-Сервіс”.
Відповідно до ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до ст. 78 Господарського процесуального кодексу України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.При цьому, жодних доказів, в тому числі і нових, які не були подані в попередній заяві, наявності у позивача права на відповідну земельну ділянку, останнім до суду не представлено.
Одночасно, відповідно до ч. 12 ст. 127 ГПК України, не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які полягають в (або мають наслідком) припиненні, відкладенні, зупиненні чи іншому втручанні у проведення конкурсу, аукціону, торгів, тендера чи інших публічних конкурсних процедур, що проводяться від імені держави (державного органу), територіальної громади (органу місцевого самоврядування) або за участю призначеного державним органом суб'єкта у складі комісії, що проводить конкурс, аукціон, торги, тендер чи іншу публічну конкурсну процедуру.
Проте, ТОВ “Вимпел “Спец-Сервіс”, в порушення вимог ч. 12 ст. 127 ГПК України, подано розглядувану заяву про вжиття заходів забезпечення позову саме з метою недопущення проведення відповідачем аукціону (земельних торгів) щодо продажу права оренди земельної ділянки, який відбудеться 23.06.2021 о 9 год. 00 хв. щодо земельної ділянки 0,6344 га з кадастровим номером 3221288801:01:029:0054.
Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 140 Господарського процесуального кодексу України, залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково. Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.
Згідно з п. 8 ст. 140 Господарського процесуального кодексу України, ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Таким чином, виходячи з вищевикладеного, з огляду на пряму заборону закону щодо вчинення таких заходів забезпечення позову, які заявлені позивачем у заяві Товариства з обмеженою відповідальністю “Вимпел “Спец-Сервіс”, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для її задоволення.
За таких обставин, керуючись ст.136, 140, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Відмовити в задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “Вимпел “Спец-Сервіс” про забезпечення позову.
2. Згідно ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та відповідно до підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI “Перехідні положення” Господарського процесуального кодексу України може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду через Господарський суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її складання.
Суддя Л.В. Сокуренко